វិនិយោគិនបរទេសរហូតដល់ 13 និងសហគ្រាសក្នុងស្រុកចំនួន 15 ដែលជាម្ចាស់គម្រោងថាមពលកកើតឡើងវិញចំនួន 50 បានចុះហត្ថលេខាលើញត្តិមួយទាក់ទងនឹងប្រតិបត្តិការពាណិជ្ជកម្មដោយមិនមានលិខិតយល់ព្រមជាលាយលក្ខណ៍អក្សរដោយមានការភ័យខ្លាចពីការក្ស័យធន។
ដោយភ័យខ្លាចការក្ស័យធន អ្នកវិនិយោគថាមពលកកើតឡើងវិញរាប់សិបនាក់ផ្ញើញត្តិបន្ទាន់
វិនិយោគិនបរទេសរហូតដល់ 13 និងសហគ្រាសក្នុងស្រុកចំនួន 15 ដែលជាម្ចាស់គម្រោងថាមពលកកើតឡើងវិញចំនួន 50 បានចុះហត្ថលេខាលើញត្តិមួយទាក់ទងនឹងប្រតិបត្តិការពាណិជ្ជកម្មដោយមិនមានលិខិតយល់ព្រមជាលាយលក្ខណ៍អក្សរដោយមានការភ័យខ្លាចពីការក្ស័យធន។
បញ្ហាជាមួយប្រតិបត្តិការពាណិជ្ជកម្មដោយគ្មានឯកសារទទួលយក
រឿងនេះកើតចេញពីសេចក្តីសន្និដ្ឋានលេខ 1027/KL-TTCP របស់អធិការកិច្ចរដ្ឋាភិបាល ទាក់ទងនឹងគម្រោងថាមពលកកើតឡើងវិញ ដូចជាថាមពលពន្លឺព្រះអាទិត្យ និងថាមពលខ្យល់ ជាមួយនឹងកាលបរិច្ឆេទប្រតិបត្តិការពាណិជ្ជកម្ម (COD) ប៉ុន្តែមិនមានឯកសារបញ្ជាក់ពីការទទួលយកលទ្ធផលនៃការត្រួតពិនិត្យ និងទទួលយកដោយអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច (ការទទួលយកការទទួលយក) នៅក្នុងអំឡុងពេលនៃការទិញ 19 COD ផងដែរ។ /QD-TTg (តម្លៃ FIT1) និងសេចក្តីសម្រេច 13/2020/QD-TTG (តម្លៃ FIT2)។
ការសន្និដ្ឋានបានបញ្ជាក់ថា អវត្តមាននៃឯកសារទទួលយកនៅពេលនៃគម្រោងថាមពលកកើតឡើងវិញ COD និងការបង់ប្រាក់ពីក្រុមហ៊ុនអគ្គិសនីវៀតណាម (EVN) បណ្តាលឱ្យខូចខាតដល់រដ្ឋ។ នៅទីនេះជាពិសេសសម្រាប់ EVN - អង្គភាពគ្រប់គ្រងដោយរដ្ឋ 100% ។
ដើម្បីជំនះនូវចំណុចខ្វះខាតដែលបានលើកឡើងដោយការសន្និដ្ឋានអធិការកិច្ច រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្មបានស្នើថា គម្រោងដែលទទួលតម្លៃ FIT និងបានរំលោភលើការសន្និដ្ឋានរបស់អាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច ដោយសារមិនបានបំពេញលក្ខខណ្ឌនៃការរីករាយនឹងតម្លៃ FIT នឹងមិនទទួលបានតម្លៃ FIT អនុគ្រោះទេ ប៉ុន្តែត្រូវកំណត់តម្លៃទិញ និងលក់អគ្គិសនីឡើងវិញតាមបទប្បញ្ញត្តិ។ យកមកវិញនូវតម្លៃ FIT អនុគ្រោះដែលត្រូវបានរីករាយដោយមិនត្រឹមត្រូវតាមរយៈការបង់ប្រាក់ទូទាត់សងសម្រាប់ការទិញអគ្គិសនី។
យោងតាមរបាយការណ៍របស់ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម មានរោងចក្រថាមពលពន្លឺព្រះអាទិត្យ និងថាមពលខ្យល់តភ្ជាប់បណ្តាញចំនួន 173/ផ្នែកនៃរោងចក្រថាមពលពន្លឺព្រះអាទិត្យតភ្ជាប់បណ្តាញអគ្គិសនីដែលកំពុងប្រឈមនឹងស្ថានភាពនេះ។
ញត្តិលើកឡើងថា ប្រមាណ ៣០% នៃគម្រោងដែលទទួលរងផលប៉ះពាល់មានអ្នកវិនិយោគបរទេសមកពីអឺរ៉ុប (បារាំង ព័រទុយហ្គាល់ អេស្ប៉ាញ ស្វីស ចក្រភពអង់គ្លេស) និងអាស៊ី (ឥណ្ឌា ជប៉ុន ហ្វីលីពីន សិង្ហបុរី ថៃ ចិន)។តម្លៃវិនិយោគសរុបដែលរងផលប៉ះពាល់នៅក្នុងគម្រោងដែលគ្រប់គ្រងដោយបរទេសតែម្នាក់ឯងត្រូវបានប៉ាន់ប្រមាណថាមានចំនួន 4 ពាន់លានដុល្លារអាមេរិក រួមទាំងគម្រោងថាមពលពន្លឺព្រះអាទិត្យជាង 3,600 MWp និងគម្រោងថាមពលខ្យល់ចំនួន 160 MW ។
ការពិតដែលថារោងចក្រថាមពលពន្លឺព្រះអាទិត្យ COD ត្រូវប្រឈមមុខនឹងការពិតថាពួកគេនឹងលែងរីករាយជាមួយនឹងតម្លៃលក់អគ្គិសនីបច្ចុប្បន្ន 9.35 សេន/គីឡូវ៉ាត់ម៉ោងនៃ FIT1 ឬ 7.09 សេនដុល្លារ/គីឡូវ៉ាត់ម៉ោងនៃ FIT2 ប៉ុន្តែនឹងរីករាយនឹងតម្លៃទាបជាង សូម្បីតែមិនលើសពីតម្លៃពិដាននៃ 1,184.9 ដុង/គីឡូវ៉ាត់ម៉ោងសម្រាប់អាជីវកម្មដែលចេញដោយ Decision 2T/kWh ភ័យស្លន់ស្លោ។
ជឿជាក់ថា ឯកសារទទួលយកការបញ្ចប់ការងារសាងសង់ដោយក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម ឬអាជ្ញាធរខេត្តមានសមត្ថកិច្ច មិនមែនជាតម្រូវការជាមុន ដើម្បីសម្រេចបាន COD នៅពេល FIT1 និង FIT2 ចូលជាធរមាន អ្នកវិនិយោគបរទេស 13 សហគ្រាសក្នុងស្រុក 14 និងសមាគមឧស្សាហកម្មថាមពល 1 បានរួមគ្នាចុះហត្ថលេខាលើញត្តិសមូហភាពនៅថ្ងៃទី 5 ខែមីនា ឆ្នាំ 2025 ដើម្បីបញ្ជូនទៅកាន់ថ្នាក់ដឹកនាំជាន់ខ្ពស់។
 |
បច្ចុប្បន្ននេះ មានគម្រោងថាមពលពន្លឺព្រះអាទិត្យប្រមូលផ្តុំជិត 150 ដែលកំពុងដំណើរការនៅលើបណ្តាញអគ្គិសនីជាតិ។ |
យោងតាមអនុសាសន៍នេះ បើទោះបីជាការអនុលោមតាមបទប្បញ្ញត្តិថាមពលកកើតឡើងវិញជាធរមាននៅពេលនោះក៏ដោយ ចាប់តាំងពីខែកញ្ញា ឆ្នាំ 2023 មក គម្រោងជាច្រើនបានពន្យារពេលការទូទាត់ដោយគ្មានកំណត់ ឬបានទទួលតែការទូទាត់មួយផ្នែកក្រោមកិច្ចព្រមព្រៀងទិញថាមពល (PPAs) ដែលបានចុះហត្ថលេខាជាមួយ EVN ដោយគ្មានមូលដ្ឋានច្បាប់ច្បាស់លាស់ណាមួយក្រៅពីអ្វីដែលបានរៀបរាប់នៅក្នុងសេចក្តីសន្និដ្ឋានត្រួតពិនិត្យលេខ 1027/KLTT
ផលប៉ះពាល់ផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុនៃស្ថានភាពនេះគឺធ្ងន់ធ្ងរ ដោយគម្រោងមួយចំនួនបានប្រឈមមុខនឹងការលុបចោលកាតព្វកិច្ចបំណុលរបស់ពួកគេចំពោះអ្នកផ្តល់ប្រាក់កម្ចីក្នុងស្រុក និងអន្តរជាតិរួចហើយ។ ប្រសិនបើស្ថានភាពនេះបន្ត ឬកាន់តែអាក្រក់ទៅៗ វាអាចគំរាមកំហែងដល់ស្ថិរភាពនៃទីផ្សារហិរញ្ញវត្ថុក្នុងស្រុក និងធ្វើឱ្យខូចទំនុកចិត្តលើក្របខ័ណ្ឌច្បាប់របស់ប្រទេសវៀតណាម។
លើសពីនេះ សំណើថ្មីៗដើម្បីអនុវត្ត COD ឡើងវិញដោយកំណត់សិទ្ធិទទួលបាន FIT ដោយផ្អែកលើកាលបរិច្ឆេទនៃការចេញលិខិតទទួលយកជំនួសឱ្យកាលបរិច្ឆេទ COD ដើមបានធ្វើឱ្យមានការព្រួយបារម្ភយ៉ាងខ្លាំងនៅក្នុងសហគមន៍វិនិយោគិន។
ប្រសិនបើត្រូវបានអនុវត្ត សំណើនេះអាចបណ្តាលឱ្យមានការខាតបង់ស្មើនឹងជិត 100% នៃភាគហ៊ុននៃគម្រោងដែលរងផលប៉ះពាល់ ដោយគំរាមកំហែងដល់ការវិនិយោគជាង 13 ពាន់លានដុល្លារអាមេរិក និងបញ្ជូនសញ្ញាអវិជ្ជមានមិនត្រឹមតែចំពោះអ្នកវិនិយោគដែលមានស្រាប់ប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងមានសក្តានុពលដល់វិនិយោគិននាពេលអនាគតនៅវៀតណាមផងដែរ។
ស្នើឱ្យបន្តរីករាយនឹងតម្លៃអគ្គិសនីជា COD ដំបូង
ញត្តិរបស់អ្នកវិនិយោគបានបញ្ជាក់ថា នៅពេលគម្រោងទាំងនេះត្រូវបានអនុម័តសម្រាប់ COD បទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្នមិនតម្រូវឱ្យមានឯកសារទទួលយកជាលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ COD ទេ។
យោងតាមសេចក្តីសម្រេចលេខ 39/2018/QD-TTg សម្រាប់គម្រោងថាមពលខ្យល់ និងសេចក្តីសម្រេចលេខ 13/2020/QD-TTg សម្រាប់គម្រោងថាមពលពន្លឺព្រះអាទិត្យ លក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការទទួលស្គាល់ COD រួមមានតម្រូវការតែ 3 ប៉ុណ្ណោះ៖ ការបញ្ចប់ការធ្វើតេស្តដំបូងនៃរោងចក្រថាមពល និងឧបករណ៍តភ្ជាប់។ ទទួលបានអាជ្ញាប័ណ្ណដើម្បីដំណើរការអគ្គិសនី និងយល់ព្រមលើការអានម៉ែត្រដើម្បីចាប់ផ្តើមបង់ប្រាក់។
សូម្បីតែបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីអាជ្ញាប័ណ្ណប្រតិបត្តិការអគ្គិសនីនៅពេលនោះមិនតម្រូវឱ្យមានការយល់ព្រមជាលាយលក្ខណ៍អក្សរនៃការទទួលយកជាលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការទទួលបានអាជ្ញាប័ណ្ណប្រតិបត្តិការអគ្គិសនី។
វាមិនទាន់ដល់ថ្ងៃទី 9 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 2023 ដែលសារាចរលេខ 10/2023/TT-BCT ទាមទារឯកសារនៃការទទួលយក មុនពេលដាក់ពាក្យសុំអាជ្ញាប័ណ្ណប្រតិបត្តិការអគ្គិសនី។ ដូច្នេះហើយ អ្នកវិនិយោគជឿថា ការអនុវត្តឡើងវិញនូវតម្រូវការថ្មីនេះចំពោះគម្រោងដែលសម្រេចបាន COD ជាច្រើនឆ្នាំកន្លងមក គឺផ្ទុយនឹងគោលការណ៍នៃការមិនអនុវត្តឡើងវិញនូវមាត្រា 13 នៃច្បាប់វិនិយោគលេខ 61/2020/QH14។
វិនិយោគិនក៏ជឿថាការរំលោភលើការទទួលយកច្បាប់សំណង់ណាមួយនឹងនាំឱ្យមានការដាក់ទណ្ឌកម្មផ្នែករដ្ឋបាល និងតម្រូវការសម្រាប់វិធានការដោះស្រាយ (ប្រសិនបើមាន) ប៉ុន្តែនឹងមិនផ្លាស់ប្តូរការពិតដែលថាគម្រោងបានបំពេញលក្ខខណ្ឌ COD យោងទៅតាមបទប្បញ្ញត្តិជាធរមាននៅពេលនោះ និងទទួលបានការយល់ព្រមពី EVN នោះទេ។
យោងតាមកិច្ចសន្យា PPA ដែលបានចុះហត្ថលេខា EVN មានកាតព្វកិច្ចទិញអគ្គិសនីពីគម្រោងទាំងនេះក្នុងតម្លៃ FIT ដែលបានព្រមព្រៀងគ្នា ចាប់ពីកាលបរិច្ឆេទ COD ដែលបានអនុម័តពីមុនដោយ EVN ។ ញត្តិនេះបាននិយាយថា ការពន្យាពេលការទូទាត់បង្កឱ្យមានការព្រួយបារម្ភយ៉ាងខ្លាំងអំពីការអនុលោមតាមរបស់ EVN ជាមួយនឹងការប្តេជ្ញាចិត្តរបស់ខ្លួននៅក្រោម PPAs ដែលបានចុះហត្ថលេខាទាំងនេះ។
ញត្តិនោះក៏បានបញ្ជាក់ផងដែរថា ក្រោមកិច្ចព្រមព្រៀងអន្តរជាតិទាំងនេះ វៀតណាមបានប្តេជ្ញាធានានូវនីតិវិធីច្បាប់ដោយយុត្តិធម៌ ការការពារ និងធានាសុវត្ថិភាពនៃការវិនិយោគ និងជៀសវាងការដកហូត ឬការទាមទារដោយផ្ទាល់ ឬដោយប្រយោល។
ដូច្នេះ ប្រសិនបើអនុវត្តតាមរបៀបដែលក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្មបានស្នើឡើងនោះ វាអាចបណ្តាលឱ្យមានការខុសឆ្គងយ៉ាងទូលំទូលាយ និងធ្វើឱ្យទីផ្សារហិរញ្ញវត្ថុមានអស្ថិរភាព ដោយហេតុនេះប៉ះពាល់យ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរដល់ភាពស៊ីសង្វាក់នៃបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់នៅក្នុងប្រទេសវៀតណាម។
អស្ថិរភាពនេះអាចបណ្តាលឱ្យលំហូរវិនិយោគផ្ទាល់ពីបរទេសចូលទៅក្នុងវិស័យថាមពលនៅទ្រឹង ដែលបំផ្លាញកេរ្តិ៍ឈ្មោះរបស់វៀតណាមជាគោលដៅវិនិយោគដ៏ទាក់ទាញ និងគួរឱ្យទុកចិត្ត។
ជាងនេះទៅទៀត នេះអាចបំផ្លាញទំនុកចិត្តវិនិយោគិនលើវិស័យថាមពលកកើតឡើងវិញរបស់វៀតណាម និងបង្កើនការព្រួយបារម្ភអំពីការប្តេជ្ញាចិត្តរបស់វៀតណាមចំពោះគោលដៅបំភាយឧស្ម័នសុទ្ធគ្មានសូន្យ។
អនុសាសន៍របស់វិនិយោគិន៖
- បញ្ជាក់ និងអនុវត្តកាលបរិច្ឆេទ COD ដែលបានអនុម័តដំបូង នៃគម្រោងដែលរងផលប៉ះពាល់។
- ធានាថា EVN អនុវត្តកាតព្វកិច្ចតាមកិច្ចសន្យារបស់ខ្លួនយ៉ាងពេញលេញនៅក្រោម PPAs ដែលបានចុះហត្ថលេខាជាមួយនឹងការបង់ប្រាក់ពេញលេញ និងទាន់ពេលវេលាសម្រាប់គម្រោងដែលរងផលប៉ះពាល់ ជៀសវាងការហត់នឿយផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុសម្រាប់គម្រោង។
- សារាចរណែនាំ 10/2023/TT-BCT មិនត្រូវអនុវត្តឡើងវិញចំពោះគម្រោងដែលមាន COD មុនកាលបរិច្ឆេទនៃសារាចរនេះទេ។
ប្រភព៖ https://baodautu.vn/lo-pha-san-hang-chuc-nha-dau-tu-nang-luong-tai-tao-gui-kien-nghi-khan-d251325.html
Kommentar (0)