ILO៖ ការបង្កើនអត្ថប្រយោជន៍អត់ការងារធ្វើនឹងកំណត់ការដកប្រាក់ធានារ៉ាប់រងតែម្តង

ការបង្កើនអត្ថប្រយោជន៍អត់ការងារធ្វើ និងការបន្ថែមប្រាក់ឧបត្ថម្ភគ្រួសារនឹងជួយកម្មករជំនះបញ្ហាប្រឈមនៃភាពអត់ការងារធ្វើ នេះបើយោងតាមអង្គការពលកម្មអន្តរជាតិ (ILO) នៅប្រទេសវៀតណាម។

នៅក្នុងរបាយការណ៍ដែលបានចេញផ្សាយថ្មី ការដកប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គមមួយលើកនៅក្នុងប្រទេសវៀតណាម៖ និន្នាការ បញ្ហាប្រឈម និងអនុសាសន៍ ILO បានវាយតម្លៃថា ការដកប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គមម្តងហាក់ដូចជាមានទំហំធំ និងទាក់ទាញសម្រាប់កម្មករ ប៉ុន្តែមានចំណុចខ្វះខាតជាច្រើន។ គ្មាននរណាម្នាក់ដឹងថាតើពួកគេនឹងរស់នៅបានយូរប៉ុណ្ណាបន្ទាប់ពីចូលនិវត្តន៍វាអាចមានរយៈពេល 5 ឬ 30 ឆ្នាំហើយគ្មាននរណាម្នាក់ដឹងថាពួកគេនឹងត្រូវចំណាយប៉ុន្មានជារៀងរាល់ខែពេញមួយជីវិតរបស់ពួកគេ។ បើគ្មានផែនការសន្សំទេ កម្មករនឹងជួបការលំបាកក្នុងវ័យចាស់។

មនុស្សជាច្រើនប្រើការដកប្រាក់ធានារ៉ាប់រងតែម្តង ដើម្បីវិនិយោគលើមុខជំនួញ ទិញផ្ទះថ្មី បញ្ជូនកូនទៅសិក្សានៅបរទេស ឬធ្វើដំណើរទៅក្រៅប្រទេស។ ប៉ុន្តែភាគច្រើនវាបាត់ទៅវិញយ៉ាងលឿន សូម្បីតែសម្រាប់អ្នកដែលមានផែនការហិរញ្ញវត្ថុដោយប្រុងប្រយ័ត្នក៏ដោយ។

ILO បានលើកឡើងពីការស្រាវជ្រាវនៅប្រទេសម៉ាឡេស៊ីក្នុងទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 2000 ដែលកម្មករភាគច្រើនដែលបានដកប្រាក់ធានារ៉ាប់រងរបស់ពួកគេក្នុងមួយដុំដើម្បីចូលនិវត្តន៍មុនបានចំណាយវាទាំងអស់ក្នុងរយៈពេល 3 ឆ្នាំ។ នៅទីបំផុត ពួកគេនៅតែពឹងផ្អែកលើសុខុមាលភាពសង្គមរបស់រដ្ឋាភិបាលសម្រាប់ជនក្រីក្រ។ បន្ទាប់មកសង្គមទាំងមូលត្រូវទទួលបន្ទុកចំណាយរួមទាំងអ្នកជាប់ពន្ធ។

បញ្ហាមួយទៀតគឺថា កម្មករភាគច្រើនដកប្រាក់វិភាគទានធានារ៉ាប់រងសង្គមរបស់ពួកគេនៅពេលមួយនៅពេលដែលពួកគេដល់អាយុធ្វើការ ដែលបណ្តាលឱ្យប្រទេសវៀតណាមប្រឈមមុខនឹងបញ្ហាទ្វេរដងដែលត្រូវតែពង្រីកសំណាញ់សុវត្ថិភាព និងរក្សាពួកគេនៅក្នុងប្រព័ន្ធ។

កម្មករនិយោជិតចូលរួម និងដកប្រាក់ពីរបបសន្តិសុខសង្គមតែម្តង ជាមួយចំនួនប្រាក់បៀវត្សរ៍ក្នុងកំឡុងឆ្នាំ 2016 - 2022 (សូមមើលព័ត៌មានលម្អិត) ក្រាហ្វិក៖ Gia Linh — កម្មករនិយោជិតចូលរួម និងដកប្រាក់ពីរបបសន្តិសុខសង្គមតែម្តង ជាមួយចំនួនប្រាក់បៀវត្សរ៍ក្នុងកំឡុងឆ្នាំ 2016 - 2022 (សូមមើលព័ត៌មានលម្អិត) ក្រាហ្វិក៖ *Gia Linh*

ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហានៃការដកប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គមតែមួយដង បន្ថែមពីលើការរួមបញ្ចូលគោលនយោបាយប្រាក់ឧបត្ថម្ភគ្រួសារ និងកុមារនៅក្នុងច្បាប់ស្តីពីការធានារ៉ាប់រងសង្គមដែលបានកែសម្រួល ILO បានផ្តល់អនុសាសន៍ឱ្យពង្រីកអត្ថប្រយោជន៍អត់ការងារធ្វើ។ នៅពេលដែលមិនមាន ឬប្រាក់ឧបត្ថម្ភទាប កម្មករត្រូវបានបង្ខំឱ្យស្វែងរកប្រភពជំនួស ហើយគិតភ្លាមៗអំពីការដកប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គមរបស់ពួកគេនៅពេលតែមួយ។

បច្ចុប្បន្ន អត្រាអត្ថប្រយោជន៍អត់ការងារធ្វើគឺ 60% ប៉ុន្តែប្រាក់ខែដែលប្រើជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ការរួមចំណែកធានារ៉ាប់រងសង្គមមានកម្រិតទាប ដូច្នេះអត្ថប្រយោជន៍ការងារដែលទទួលបានគឺទាបណាស់បើធៀបនឹងតម្លៃរស់នៅ និងប្រាក់ចំណូលជាក់ស្តែង។ ស្ថិតិបង្ហាញថា ប្រាក់បៀវត្សរ៍ធានារ៉ាប់រងសង្គមរបស់កម្មករមានត្រឹមតែ ៥,៥៦លានដុង ប្រាក់ឧបត្ថម្ភដែលកម្មករទទួលបានត្រឹមតែ ៣,៤លានដុងក្នុងមួយខែ។

អង្គការ ILO ក៏ផ្តល់អនុសាសន៍បង្កើនរយៈពេលរង់ចាំជាបណ្តើរៗរហូតដល់លើសពី 12 ខែបន្ទាប់ពីចាកចេញពីការងារ ដើម្បីកាត់បន្ថយការលើកទឹកចិត្តសម្រាប់កម្មករក្នុងការដកប្រាក់អត្ថប្រយោជន៍ធានារ៉ាប់រងសង្គមរបស់ពួកគេក្នុងពេលតែមួយ ដូចជាការបង្កើនរយៈពេលរង់ចាំមួយខែសម្រាប់ការទូទាត់ធានារ៉ាប់រងជារៀងរាល់ឆ្នាំ។ លើសពីនេះ ចាំបាច់ត្រូវកែលម្អគោលនយោបាយបណ្តុះបណ្តាលវិជ្ជាជីវៈ សេវាកម្មផ្តល់ការងារ និងឥណទាន ដើម្បីជួយកម្មករនិយោជិតស្វែងរកការងារថ្មីបានឆាប់រហ័ស។

យោងតាម ILO ការបង្កើនប្រាក់ឧបត្ថម្ភខណៈពេលដែលកំណត់បន្តិចម្តងៗនូវការដកប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គមមួយដងនឹងមិនបង្កើតភាពតក់ស្លុត និងធ្វើឱ្យកម្មករកាន់តែទទួលយកការផ្លាស់ប្តូរគោលនយោបាយ។ របាយការណ៍បានបញ្ជាក់ថា៖ «នេះត្រូវតែធ្វើតាមមតិរបស់កម្មករ និងនិយោជក ដើម្បីធានាថាគោលការណ៍នេះទទួលបានការយល់ព្រមរបស់ពួកគេ និងត្រូវបានសង្គមទទួលយក»។

នៅចុងឆ្នាំ 2022 សមតុល្យមូលនិធិធានារ៉ាប់រងភាពអត់ការងារធ្វើត្រូវបានប៉ាន់ប្រមាណថាមានចំនួន 59.300 ពាន់លានដុង ដែលរំពឹងថានឹងកើនឡើងដល់ជាង 62.400 ពាន់លានដុងនៅឆ្នាំនេះ។ ក្នុងឆ្នាំដដែលនេះ ចំនួនកម្មករដែលដាក់ពាក្យសុំអត្ថប្រយោជន៍អត់ការងារធ្វើបានកើនឡើងជិត ២៣% ធៀបនឹងរយៈពេលដូចគ្នាប្រមាណ ៩៨៣.០០០នាក់។ កម្មករភាគច្រើនជ្រើសរើសទទួលប្រាក់ឧបត្ថម្ភ ខណៈដែលមានតែ 21,800 នាក់ប៉ុណ្ណោះដែលបានទទួលជំនួយការបណ្តុះបណ្តាលវិជ្ជាជីវៈ។

ក្នុងវេទិកាការងារកាលពីចុងខែកក្កដា កម្មករបានដាក់ញត្តិទៅរដ្ឋសភាឱ្យធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ ដើម្បីបង្កើនប្រាក់ឧបត្ថម្ភធន និងកាត់បន្ថយអត្រាវិភាគទានឱ្យតិចជាង ១% សម្រាប់កម្មករ ព្រោះមូលនិធិអតិរេកមានចំនួនច្រើន ខណៈកម្រិតប្រាក់ឧបត្ថម្ភមានកម្រិត។ កម្មករជឿថាប្រាក់ឧបត្ថម្ភ 60% នៃប្រាក់បៀវត្សរ៍ប្រចាំខែជាមធ្យមសម្រាប់ការរួមចំណែកធានារ៉ាប់រងភាពអត់ការងារធ្វើសម្រាប់រយៈពេលប្រាំមួយខែជាប់ៗគ្នាមុនពេលឈប់ពីការងារមានកម្រិតទាប។

ហុង ចៀវ

ប្រភពតំណ