ការពិត​នៃ​កម្មករ​ជាច្រើន​នាក់​ដែល​ដក​ប្រាក់​ធានា​រ៉ាប់រង​សង្គម​ក្នុង​ពេល​តែ​មួយ​ត្រូវ​បាន​ប្រតិភូ​រដ្ឋសភា​ជាច្រើន​លើក​ឡើង​ក្នុង​សម័យ​ប្រជុំ​រដ្ឋសភា​លើក​ទី​៥ នីតិកាល​ទី​១៥។ ដើម្បីជំនះស្ថានភាពនេះ យោងតាមរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងការងារ យុទ្ធជនពិការ និងសង្គមកិច្ច លោក Dao Ngoc Dung បានមានប្រសាសន៍ថា ចាំបាច់ត្រូវជៀសវាងស្ថានភាពដែលដោយសារការលំបាកខ្លាំង កម្មករនិយោជិតត្រូវដកប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គមក្នុងពេលតែមួយ ជំនួសឱ្យការបន្តចូលរួមដើម្បីទទួលបានប្រាក់សោធន ដែលប៉ះពាល់ដល់និរន្តរភាពនៃប្រព័ន្ធគោលនយោបាយសន្តិសុខសង្គម។

និយោជិតអាចទុករយៈពេលបង់ប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គមជំនួសឱ្យការដកប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គមក្នុងពេលតែមួយ។

ប្រតិភូ Tran Thi Dieu Thuy (គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាទីក្រុងហូជីមិញ) បានលើកឡើងពីបញ្ហាដែលកម្មករចង់ឱ្យគោលនយោបាយធានារ៉ាប់រងសង្គមមានភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា និងមានស្ថិរភាពយូរអង្វែង។ ប្រសិនបើកត្តានេះមិនត្រូវបានធានាទេ គោលនយោបាយធានារ៉ាប់រងសង្គមនឹងមានភាពខុសប្លែកគ្នា ដែលនាំឱ្យមានអសន្តិសុខសម្រាប់កម្មករ ដែលត្រូវគណនា និងពិចារណាដកប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គមក្នុងពេលតែមួយ។ ប្រតិភូរដ្ឋសភាមួយចំនួនបាននិយាយថា នៅតែមានភាពខុសគ្នានៃអត្រាប្រាក់សោធននិវត្តន៍រវាងស្ត្រី និងបុរស។ ដូច្នេះហើយ ចាំបាច់ត្រូវមានដំណោះស្រាយជាមូលដ្ឋានចំពោះបញ្ហាកម្មការិនីវ័យក្មេង ដកប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គមតែម្តង ព្រោះក្រៅពីហេតុផលមិនមានបំណងបន្តការងារផ្លូវការ វាក៏ពាក់ព័ន្ធនឹងការមើលថែកូនតូចផងដែរ។

ចែករំលែកអំពីបញ្ហានេះ រដ្ឋមន្ត្រី Dao Ngoc Dung បានសង្កត់ធ្ងន់ថា ប្រសិនបើស្ថានភាពនៃការដកប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គមនៅពេលតែមួយមិនមានកំណត់ទេនោះ កម្មករនិយោជិតមានការលំបាកក្នុងការធានាជីវភាពនៅពេលពួកគេចូលនិវត្តន៍។ ទាក់ទិននឹងមូលហេតុដែលបុគ្គលិកជ្រើសរើសដកប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គមតែម្តងនោះ ជាដំបូងគឺដោយសារប្រាក់ចំណូលទាប ជួបការលំបាក និងត្រូវការប្រាក់ដើម្បីរ៉ាប់រងការចំណាយ។ ករណីទាំងនេះភាគច្រើនធ្លាក់ទៅលើកម្មករ ដែលប្រមូលផ្តុំភាគច្រើននៅក្នុងតំបន់ភាគខាងត្បូង។ ក្រៅពីនេះ យន្តការសម្រាប់ការដកប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គមតែមួយដងក្នុងប្រទេសរបស់យើងគឺងាយស្រួលណាស់។ បទពិសោធន៍ពីប្រទេសមួយចំនួនបង្ហាញថាការដកប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គមតែមួយដងអនុវត្តចំពោះករណីមួយចំនួនដូចជាជំងឺស្ថានីយ ឬការតាំងទីលំនៅនៅបរទេស។

ចាំបាច់ត្រូវទទួលស្គាល់ការពិតថា កម្មករប្រឈមមុខនឹងការលំបាកជាច្រើននៅពេលប្រឈមមុខនឹងហានិភ័យដោយសារការបាត់បង់ការងារ ប្រាក់ចំណូលមិនស្ថិតស្ថេរ ខណៈពេលដែលនៅតែត្រូវចំណាយសម្រាប់តម្រូវការមូលដ្ឋាន។ ដូច្នេះ ដើម្បីជម្នះស្ថានភាពនៃកម្មករមួយចំនួនធំដែលដកប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គមក្នុងពេលតែមួយ ដំណោះស្រាយសំខាន់បំផុតគឺការលើកកម្ពស់ប្រាក់ចំណូល និងធានាជីវិតរបស់ពួកគេ។ លើសពីនេះទៀតរយៈពេលអប្បបរមានៃការបង់ប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គមដើម្បីទទួលបានប្រាក់សោធននិវត្តន៍គឺ 20 ឆ្នាំ។ នេះ​ជា​រយៈ​ពេល​ដ៏​យូរ​មួយ​សម្រាប់​កម្មករ​សាមញ្ញ​ដើម្បី​ប្រមូល​លក្ខខណ្ឌ​ទាំង​នេះ​ឱ្យ​បាន​គ្រប់គ្រាន់​មិន​មែន​ជា​ការ​ងាយ​ស្រួល​នោះ​ទេ។

បច្ចុប្បន្ននេះ វិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីការធានារ៉ាប់រងសង្គមកំពុងត្រូវបានអនុវត្ត ដែលក្នុងនោះគោលនយោបាយពាក់ព័ន្ធនឹងត្រូវបានពិនិត្យយ៉ាងទូលំទូលាយ ដោយមានបំណងចង់បង្កើតមូលដ្ឋានគ្រឹះសន្តិសុខសង្គមឱ្យកាន់តែប្រសើរឡើងសម្រាប់កម្មករ។ សំណើមួយនៃវិសោធនកម្មនេះគឺដើម្បីកាត់បន្ថយចំនួនឆ្នាំនៃការរួមចំណែកធានារ៉ាប់រងសង្គមឱ្យតិចជាង 15 ឆ្នាំ និងអាចមកត្រឹម 10 ឆ្នាំយោងតាមការអនុវត្តអន្តរជាតិ។ ដើម្បីធានាបាននូវគោលការណ៍នៃការរួមចំណែក និងការចែករំលែកស្មើៗគ្នា រយៈពេលនៃការរួមចំណែកធានារ៉ាប់រងសង្គមគឺខ្លី ចំនួនវិភាគទានតិចតួចមានន័យថា ប្រាក់សោធននិវត្តន៍មានចំនួនតិចតួច។

វាក៏ចាំបាច់ផងដែរក្នុងការលើកឡើងពីតួនាទីសំខាន់នៃការងារឃោសនាដើម្បីឱ្យកម្មករយល់ពីសិទ្ធិរបស់ពួកគេប្រសិនបើពួកគេចូលរួមក្នុងការធានារ៉ាប់រងសង្គម។ ជាពិសេស ប្រាក់ចំណូលមានស្ថេរភាព ជួយរ៉ាប់រងលើការចំណាយក្នុងការរស់នៅពេលចូលនិវត្តន៍។ តាមពិតមានករណីដែលនិយោជិតព្រួយបារម្ភថាការផ្លាស់ប្តូរគោលនយោបាយធានារ៉ាប់រងសង្គមនឹងប៉ះពាល់ដល់អត្ថប្រយោជន៍របស់ពួកគេ ដូច្នេះពួកគេឆ្លៀតឱកាសដកប្រាក់របស់ពួកគេមុនពេលបទប្បញ្ញត្តិថ្មីចូលជាធរមាន។ នេះ​ក៏​ប៉ះពាល់​ដល់​ចិត្តសាស្ត្រ​ទូទៅ និង​បង្ខូច​លក្ខណៈ​នៃ​បញ្ហា។ តាមការបញ្ជាក់របស់ថ្នាក់ដឹកនាំស្ថាប័នគ្រប់គ្រងរដ្ឋក្នុងវិស័យនេះ ស្មារតីនៃការធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីការធានារ៉ាប់រងសង្គមគឺដើម្បីបង្កើនអត្ថប្រយោជន៍សម្រាប់កម្មករ មិនកំណត់អត្ថប្រយោជន៍ និងបង្កើតជម្រើសផ្សេងៗដើម្បីស្វែងរកដំណោះស្រាយប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពបំផុតចំពោះបញ្ហាជាក់ស្តែង។

ម៉ាន់ ហុង