ការលុបចោលឧបសគ្គសម្រាប់ការអនុវត្តឱ្យមានប្រសិទ្ធភាពនៃសេចក្តីសម្រេច ០២

នៅដើមឆ្នាំ 2024 រដ្ឋាភិបាលបានចេញសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 02/NQ-CP ចុះថ្ងៃទី 05 ខែមករា ឆ្នាំ 2024 (ដំណោះស្រាយ 02) ស្តីពីភារកិច្ច និងដំណោះស្រាយសំខាន់ៗ ដើម្បីកែលម្អបរិយាកាសធុរកិច្ច និងលើកកម្ពស់ការប្រកួតប្រជែងថ្នាក់ជាតិនៅឆ្នាំ 2024 សំដៅជំរុញទឹកចិត្ត និងស្មារតីកំណែទម្រង់ ដើម្បីជួយទប់ស្កាត់ធនធានសម្រាប់អាជីវកម្ម និងកាត់បន្ថយបន្ទុកគោលនយោបាយ។ ដើម្បីឲ្យដំណោះស្រាយអនុវត្តប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ចាំបាច់ត្រូវផ្លាស់ប្តូរវិធីសាស្ត្រអនុវត្ត បន្ថែមយន្តការត្រួតពិនិត្យ ដោះស្រាយអ្នកដែលអនុវត្តកំណែទម្រង់ស្ថាប័ន និងកែលម្អបរិយាកាសធុរកិច្ចជាតិ ដើម្បីបង្កើតលទ្ធផលឈានមុខគេ។

Gỡ rào cản để Nghị quyết 02 thực thi hiệu quả

រូបភាព

អាជីវកម្មត្អូញត្អែរពីការលំបាក

ចែករំលែកអំពីការលំបាកដែលបានជួបប្រទះក្នុងការអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិ និងនីតិវិធីរដ្ឋបាល លោកស្រី លី គឹមជី ប្រធានសមាគមអាហារ និងស្បៀងទីក្រុង។ ទីក្រុងហូជីមិញបាននិយាយថាបទប្បញ្ញត្តិមួយក្នុងចំណោមបទប្បញ្ញត្តិដែលអូសបន្លាយនិងផលប៉ះពាល់ធ្ងន់ធ្ងរបំផុតលើអាជីវកម្មម្ហូបអាហារគឺបញ្ហានៅក្នុងក្រឹត្យលេខ 09/2016/ND-CP របស់រដ្ឋាភិបាលស្តីពីការពង្រឹងមីក្រូសារជាតិនៅក្នុងម្ហូបអាហារ។ បញ្ហានេះបានអូសបន្លាយអស់រយៈពេលជិត៧ឆ្នាំហើយ ចាប់តាំងពីឆ្នាំ២០១៧ រហូតមកដល់បច្ចុប្បន្ន ហើយអាជីវកម្មម្ហូបអាហារ និងភេសជ្ជៈបានជួបការលំបាកជាច្រើនជារៀងរាល់ថ្ងៃ។

លោក Pham Xuan Hoe អគ្គលេខាធិការនៃសមាគមភតិសន្យាហិរញ្ញវត្ថុវៀតណាមបានមានប្រសាសន៍ថា តាមពិតបញ្ហាធំបំផុតជាមួយនឹងការចុះបញ្ជីយានយន្តបច្ចុប្បន្នមានចែងក្នុងសារាចរលេខ ២៤/២០២៣/TT-BCA ចុះថ្ងៃទី 1 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2023 នៃក្រសួងសន្តិសុខសាធារណៈដែលគ្រប់គ្រងការចេញ និងដកហូតសិទ្ធិចុះបញ្ជីយានយន្តជាសមាជិកផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុ នៅទីក្រុងហាណូយ ឬទីក្រុងហូជីមិញ។ ទីក្រុងហូជីមិញគួរតែបង្កើតរឿងមិនសមហេតុផលជាច្រើន ដែលបង្កការលំបាកដល់អាជីវកម្ម។

លោក Hoe បានដកស្រង់ភស្តុតាងពីក្រុមហ៊ុនសមាជិកចំនួនបួនគឺ Vietcombank Leasing, BIDV - sumi Trust, ACB Leasing, Sacombank Leasing ដែលបង្ហាញថាបញ្ហាទាំងនេះប៉ះពាល់យ៉ាងខ្លាំងដល់សកម្មភាពជួលហិរញ្ញវត្ថុរបស់ក្រុមហ៊ុន។ ជាក់ស្តែងកិច្ចសន្យាជួលហិរញ្ញវត្ថុចំនួន 76 ត្រូវបានលុបចោលដោយអតិថិជន និងមិនបន្តអនុវត្ត ហើយចំនួនទឹកប្រាក់សរុបដែលបានចុះហត្ថលេខាក្នុងកិច្ចសន្យា ប៉ុន្តែមិនអាចបញ្ចេញដោយក្រុមហ៊ុនទាំងបួនខាងលើមានចំនួន 425.3 ពាន់លានដុង។

សភាពាណិជ្ជកម្មអាមេរិកនៅវៀតណាម (AmCham) ក៏បានផ្តល់អនុសាសន៍ថា ទីភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងគួរមានការណែនាំជាក់លាក់ដើម្បីអនុវត្តដំណោះស្រាយលេខ 02 ឱ្យបានឆាប់។ ជាឧទាហរណ៍ ទាក់ទងនឹងការអនុវត្តទំនួលខុសត្រូវរបស់អ្នកផលិតបន្ថែម (EPR) ដំណោះស្រាយចែងយ៉ាងច្បាស់ថាសហគ្រាសត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យបញ្ចូលគ្នាទាំងការកែច្នៃឡើងវិញដោយខ្លួនឯង និងការបង់ថ្លៃគាំទ្រការកែច្នៃឡើងវិញ។ ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ រហូតមកដល់ពេលនេះ មិនទាន់មានការណែនាំអំពីការអនុវត្ត ដើម្បីលុបបំបាត់ឧបសគ្គ EPR សម្រាប់អាជីវកម្ម ដូចដែលរដ្ឋាភិបាលបានកំណត់នោះទេ។

លោក Dau Anh Tuan អគ្គលេខាធិការរង ប្រធាននាយកដ្ឋានច្បាប់នៃសហព័ន្ធពាណិជ្ជកម្ម និងឧស្សាហកម្មវៀតណាម (VCCI) បានបន្ថែមថា ក្នុងវិស័យ និងវិជ្ជាជីវៈជាច្រើន បញ្ហាដែលអាជីវកម្មឆ្លុះបញ្ចាំងកម្រត្រូវបានពិចារណា ហើយថែមទាំងមានបាតុភូតនៃឯកសារដែលកំពុងត្រូវបានព្រាងបន្ថែមនូវរបាំងថ្មី។

លោក Tuan បានលើកឡើងឧទាហរណ៍ក្នុងវិស័យដឹកជញ្ជូន ក្រឹត្យលេខ 10/2020/NQ-CP ចុះថ្ងៃទី 17 ខែមករា ឆ្នាំ 2020 របស់រដ្ឋាភិបាលគ្រប់គ្រងអាជីវកម្ម និងលក្ខខណ្ឌសម្រាប់អាជីវកម្មដឹកជញ្ជូនរថយន្តតម្រូវឱ្យសហគ្រាសដឹកជញ្ជូនអ្នកដំណើរតាមកិច្ចសន្យាត្រូវផ្តល់ខ្លឹមសារនៃកិច្ចសន្យាដឹកជញ្ជូនដល់នាយកដ្ឋានដឹកជញ្ជូនតាមអ៊ីមែលមុនពេលធ្វើដំណើរនីមួយៗ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ជាមួយនឹងការធ្វើដំណើររាប់រយដងក្នុងមួយថ្ងៃ ការទាមទារព័ត៌មានបែបនេះបង្កើតឱ្យមានការចំណាយលើការអនុលោមតាមច្បាប់ដ៏ធំ។ វាក៏ពិបាកសម្រាប់ភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងក្នុងការគ្រប់គ្រងនៅពេលដែលពួកគេទទួលបានអ៊ីមែលរាប់រយជារៀងរាល់ថ្ងៃ។

ដើម្បីឱ្យដំណោះស្រាយត្រូវបានអនុវត្តប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព

ពីភាពជាក់ស្តែងនៃអាជីវកម្ម ដើម្បីកែលម្អបរិយាកាសអាជីវកម្ម វាដល់ពេលដែលត្រូវផ្លាស់ប្តូរវិធីសាស្រ្តនៃការអនុវត្ត ដើម្បីបង្កើតលទ្ធផលបំបែកបំបាក់នៃដំណោះស្រាយនេះ។ លោកស្រី លី គឹមជី បានផ្តល់អនុសាសន៍ថា ការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ០២ ត្រូវតាមដានឱ្យបានដិតដល់នូវលទ្ធផលនៃការអនុវត្តខ្លឹមសារនីមួយៗរបស់ក្រសួង និងសាខានីមួយៗ។ ចាំបាច់ត្រូវពង្រឹងការជំរុញ ត្រួតពិនិត្យ និងដោះស្រាយ ដើម្បីឲ្យមន្ត្រីរាជការ ក្រសួង និងសាខានីមួយៗ អាចគាំទ្រ ដោះស្រាយ និងចាត់ទុកផលប្រយោជន៍អាជីវកម្ម និងប្រជាពលរដ្ឋជាផលប្រយោជន៍ផ្ទាល់ខ្លួន។

ដើម្បីបង្កើតបរិយាកាសធុរកិច្ចកាន់តែអំណោយផល លោក Dau Anh Tuan បាននិយាយថា ឯកសារចាំបាច់ត្រូវធ្វើឱ្យសាមញ្ញ ហើយដំណើរការនីតិវិធីត្រូវកាត់បន្ថយរយៈពេលខ្លី។ ជំរុញប្រតិបត្តិការអេឡិចត្រូនិក; បទប្បញ្ញត្តិស្មុគស្មាញជាច្រើនទាក់ទងនឹងលក្ខខណ្ឌអាជីវកម្មត្រូវបានកែប្រែភ្លាមៗ។ ត្រូវការវិមជ្ឈការខ្លាំងក្នុងនីតិវិធីរដ្ឋបាល។ ជាពិសេស ធុរកិច្ចបានផ្តល់អនុសាសន៍ឱ្យធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងបន្ថែមទៀតនូវការអនុវត្តជាក់ស្តែង និងប្រសិទ្ធភាពនៃកំណែទម្រង់បរិយាកាសធុរកិច្ច។

យោងតាម TS ។ លោក Nguyen Minh Thao ប្រធាននាយកដ្ឋានបរិស្ថានធុរកិច្ច និងស្រាវជ្រាវសមត្ថភាពប្រកួតប្រជែង (វិទ្យាស្ថានកណ្តាលសម្រាប់ការគ្រប់គ្រងសេដ្ឋកិច្ច - CIEM) សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ០២ បានទទួលមរតក និងបង្កើតវិធីសាស្រ្តដែលបានអនុវត្តកន្លងមក។ លោកស្រី ថាវ បានវាយតម្លៃថា ដំណោះស្រាយនេះ ផ្ញើសារយ៉ាងរឹងមាំពីរដ្ឋាភិបាល ធ្វើឱ្យបរិយាកាសធុរកិច្ចប្រសើរឡើង ដើម្បីពង្រឹងទំនុកចិត្ត និងបង្កើតភាពពេញលេញសម្រាប់អាជីវកម្ម។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ បញ្ហាប្រឈមដ៏ធំគឺការជំរុញទឹកចិត្ត បង្កើតសម្ពាធជាប្រចាំ និងបន្ត ហើយទាមទារឱ្យមានដៃគូសហការពីភាគីជាច្រើន ។ គំនិតផ្តួចផ្តើម និងភាពផ្ទាល់របស់ប្រមុខក្រសួង សាខា និងភ្នាក់ងារ គឺជាកត្តាសំខាន់ដែលកំណត់ភាពជោគជ័យ។

លោក Phan Duc Hieu - សមាជិកអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ចនៃរដ្ឋសភាបានមានប្រសាសន៍ថា ជាមួយនឹងក្រុមភារកិច្ចសំខាន់ៗចំនួន ៧ ដំណោះស្រាយលេខ ០២ នឹងដោះស្រាយដោយផ្ទាល់ និងដោយផ្ទាល់នូវការលំបាក និងបញ្ហាដែលអាជីវកម្មកំពុងជួបប្រទះ។ លោក ហៀវ បានស្នើថា ដើម្បីឲ្យសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ០២ ដំណើរការប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ការអនុវត្តត្រូវតែមានខ្លឹមសារ និងទាមទារឱ្យមានការចូលរួមពីធុរកិច្ច និងសមាគមធុរកិច្ចក្នុងដំណើរការបង្កើតគោលនយោបាយ ជៀសវាងស្ថានការណ៍ “ស្ងប់ស្ងាត់” នៃការផ្សព្វផ្សាយ។ ជាពិសេស សេចក្តីព្រាង និងផ្សព្វផ្សាយគោលនយោបាយបុគ្គលត្រូវអនុវត្តយ៉ាងតឹងរឹងនូវសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ០២ ដើម្បីពិចារណាលើសូចនាករជាច្រើនដែលប៉ះពាល់ដល់អាជីវកម្ម។

ប្រភពតំណ