ការលុបបំបាត់ "ការស្ទះ" ក្នុងការកសាងស្ថាប័ន និងច្បាប់សម្រាប់វិស័យឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម ដើម្បីឈានចូលយុគសម័យនៃការរីកចម្រើន

ច្បាប់ស្តីពីប្រេងឥន្ធនៈ និងច្បាប់ស្តីពីអគ្គិសនីដែលបានកែសម្រួល ដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម រួមចំណែកក្នុងការជម្នះឧបសគ្គជាក់ស្តែង ដើម្បីការពារការខ្ជះខ្ជាយធនធាន។

ការកំណត់អត្តសញ្ញាណកាកសំណល់ និងឧបសគ្គក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ស្ថាប័ន និងផ្លូវច្បាប់

នាថ្ងៃទី ៩ ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ ២០២២ សន្និសីទលើកទី ៦ នៃគណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមបក្សលើកទី ១៣ បានចេញសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ២៧-NQ/TW ស្តីពីការបន្តកសាង និងធ្វើឲ្យល្អឥតខ្ចោះនូវរដ្ឋនីតិរដ្ឋសង្គមនិយមវៀតណាមក្នុងសម័យកាលថ្មី។ ដំណោះស្រាយបានដឹកនាំការកសាងប្រព័ន្ធច្បាប់ដែលមានលក្ខណៈប្រជាធិបតេយ្យ យុត្តិធម៌ មនុស្សធម៌ ពេញលេញ ទាន់ពេលវេលា ស៊ីសង្វាក់ ឯកភាពសាធារណៈ តម្លាភាព ស្ថិរភាព លទ្ធភាពអាចចូលដំណើរការបាន មានសមត្ថភាពគ្រប់គ្រងទំនាក់ទំនងសង្គម ដោយយកសិទ្ធិ និងផលប្រយោជន៍ស្របច្បាប់របស់ប្រជាជន អង្គការ និងសហគ្រាសជាមជ្ឈមណ្ឌល។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ដំណោះស្រាយក៏ជំរុញឱ្យមានការបង្កើតថ្មី ដោះស្រាយការលំបាកភ្លាមៗ និងបញ្ចេញនូវសក្តានុពល និងធនធានទាំងអស់ ដើម្បីអភិវឌ្ឍប្រទេសឱ្យបានឆាប់រហ័ស និងនិរន្តរភាព។

នៅថ្ងៃទី 25 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2023 ការិយាល័យនយោបាយបានចេញសេចក្តីណែនាំលេខ 27-CT/TW ដោយកំណត់ដែនកំណត់ក្នុងការអនុវត្តការសន្សំសំចៃ និងការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងកាកសំណល់។ សេចក្តីណែនាំបង្ហាញពីកង្វះការយល់ដឹង អង្គការមិនល្អ និងកង្វះការអនុវត្តគំរូនៃការសន្សំប្រាក់ក្នុងចំណោមកម្មាភិបាល ទីភ្នាក់ងារ និងអង្គភាពមួយចំនួន។ ទន្ទឹមនឹងនេះ ការងារតស៊ូមតិ និងការឃោសនាក៏មិនបានទទួលការយកចិត្តទុកដាក់ដែរ។

នៅក្នុងអត្ថបទចុះថ្ងៃទី 13 ខែតុលា ឆ្នាំ 2024 អគ្គលេខាធិកា To Lam បានវិភាគយ៉ាងស៊ីជម្រៅអំពីបញ្ហាកាកសំណល់ក្នុងការបង្កើតច្បាប់ ដោយបានចង្អុលបង្ហាញថា គុណភាពនៃការបង្កើតច្បាប់មិនទាន់ឆ្លើយតបនឹងតម្រូវការជាក់ស្តែង នីតិវិធីរដ្ឋបាលមានភាពលំបាក ហើយសេវាសាធារណៈតាមអ៊ីនធឺណិតមិនងាយស្រួលនោះទេ។ អគ្គលេខាធិកាបានចង្អុលបង្ហាញដោយត្រង់ថា ស្ថាប័នគឺជាឧបសគ្គដ៏ធំបំផុត ដែលរារាំងដល់ការអនុវត្ត និងបណ្តាលឱ្យបាត់បង់ធនធាន។ នេះជាកត្តាដែលមិនទាន់បង្កើតបរិយាកាសអំណោយផលក្នុងការទាក់ទាញការវិនិយោគ និងការអភិវឌ្ឍន៍។

Việc gỡ các điểm nghẽn trong xây dựng thể chế, pháp luật ngành Công Thương góp phần thể chế hóa các chủ trương lớn của Đảng và Nhà nước . Ảnh minh họa: Cấn Dũng

ការលុបបំបាត់ភាពរាំងស្ទះក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ច្បាប់សម្រាប់វិស័យឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម រួមចំណែកក្នុងការរៀបចំគោលនយោបាយសំខាន់ៗរបស់បក្ស និងរដ្ឋ។ រូបភាព៖ Can Dung

ណែនាំទស្សនៈស្តីពីភារកិច្ច និងដំណោះស្រាយក្នុងការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងកាកសំណល់ក្នុងអគារស្ថាប័ន និងច្បាប់

ពីឯកសារណែនាំរបស់មជ្ឈិមដូចជា សេចក្តីសម្រេចលេខ 27-NQ/TW និងសេចក្តីបង្គាប់លេខ 27-CT/TW កិច្ចការ និងដំណោះស្រាយជាក់លាក់ជាច្រើនលើការកសាងស្ថាប័ន និងច្បាប់ត្រូវបានស្នើឡើង។ អគ្គលេខាធិកា To Lam បានសង្កត់ធ្ងន់លើតម្រូវការក្នុងការផ្លាស់ប្តូរផ្នត់គំនិតនៃការបង្កើតច្បាប់ ទាំងការធានាការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ និងការលើកទឹកចិត្តឱ្យមានគំនិតច្នៃប្រឌិត។ អគ្គលេខាធិការបានស្នើឱ្យមានការកែទម្រង់បែបបទរដ្ឋបាល វាយតម្លៃប្រសិទ្ធភាពនៃគុណភាពគោលនយោបាយក្រោយការប្រកាសឱ្យប្រើប្រាស់ លើកកម្ពស់វិមជ្ឈការ និងការធ្វើប្រតិភូកម្មអំណាច ដោយបាវចនាដែលមូលដ្ឋានសម្រេច អនុវត្ត និងទទួលខុសត្រូវ។ ទាំងអស់គឺសំដៅកាត់បន្ថយការបាត់បង់ធនធាន និងបង្កើតភាពងាយស្រួលសម្រាប់មនុស្ស និងអាជីវកម្ម។

រដ្ឋាភិបាលក៏បានចេញឯកសារជាច្រើនដូចជា ដំណោះស្រាយលេខ 98/NQ-CP ចុះថ្ងៃទី 26 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 2024 និងសេចក្តីសម្រេចលេខ 1764/QD-TTg ចុះថ្ងៃទី 2023 ដើម្បីពង្រឹងការអនុវត្តសន្សំសំចៃ និងការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងកាកសំណល់។ ខ្លឹមសារទាំងនេះផ្តោតលើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ ដើម្បីជំនះជម្លោះ និងការត្រួតស៊ីគ្នា និងបង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃការប្រើប្រាស់ធនធានរបស់រដ្ឋ។

ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម លុបចោលការកកស្ទះក្នុងការសាងសង់ស្ថាប័ន និងច្បាប់ដើម្បីប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងកាកសំណល់

យោងតាមព័ត៌មានពីនាយកដ្ឋានច្បាប់ (ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម) ចាប់ពីថ្ងៃទី ១ ខែមករា ឆ្នាំ ២០២១ ដល់ថ្ងៃទី ១ ខែកញ្ញា ឆ្នាំ ២០២៤ ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្មបានព្រាង និងដាក់ឱ្យប្រើប្រាស់ឯកសារច្បាប់ចំនួន ១៥៦ ដែលក្នុងនោះ ច្បាប់ចំនួន ៥ សេចក្តីសម្រេចចំនួន ២០ សេចក្តីសម្រេចរបស់នាយករដ្ឋមន្ត្រីចំនួន ៤ និងសារាចរចំនួន ១២៨ ។ ច្បាប់សំខាន់ៗរួមមាន ច្បាប់ប្រេង ឆ្នាំ 2022 ច្បាប់ការពារសិទ្ធិអ្នកប្រើប្រាស់ឆ្នាំ 2023 និងច្បាប់អគ្គិសនីដែលបានកែសម្រួលឆ្នាំ 2024 ច្បាប់ទាំងនេះមិនត្រឹមតែបង្កើតគោលនយោបាយសំខាន់ៗរបស់បក្ស និងរដ្ឋប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងជម្នះឧបសគ្គជាក់ស្តែងផងដែរ។

ជាធម្មតា ច្បាប់ស្តីពីប្រេងឥន្ធនៈឆ្នាំ 2022 បង្កើនវិមជ្ឈការដល់ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម និងក្រុមហ៊ុនប្រេង និងឧស្ម័នវៀតណាម សម្របសម្រួលសកម្មភាពប្រេងឥន្ធនៈ។ ដូចគ្នានេះដែរ ច្បាប់ស្តីពីការការពារអ្នកប្រើប្រាស់ឆ្នាំ 2023 បានពង្រីកសិទ្ធិជាមូលដ្ឋាន ការពារអ្នកប្រើប្រាស់ក្នុងប្រតិបត្តិការក្នុងអ៊ីនធឺណេត។ ច្បាប់ស្តីពីអគ្គិសនីឆ្នាំ 2024 ដែលត្រូវបានកែសម្រួលបានដោះស្រាយការរាំងស្ទះក្នុងការវិនិយោគ ការសាងសង់ថាមពលខ្យល់នៅឆ្នេរសមុទ្រ និងគម្រោងថាមពលសង្គ្រោះបន្ទាន់ ដោយបំពេញតាមតម្រូវការនៃសន្តិសុខថាមពលជាតិ។

ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម បានធ្វើជាអធិបតី សម្របសម្រួលការអភិវឌ្ឍន៍ និងណែនាំរដ្ឋាភិបាលដាក់ជូនរដ្ឋសភា ដើម្បីពិនិត្យយោបល់បឋមលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីសារធាតុគីមី (ធ្វើវិសោធនកម្ម) ក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី៨ នៃរដ្ឋសភា នីតិកាលទី១៥។ ដោយផ្អែកលើគោលនយោបាយសំខាន់ៗចំនួនបួនដែលត្រូវបានអនុម័តដោយរដ្ឋាភិបាល សេចក្តីព្រាងច្បាប់កំណត់គោលការណ៍ណែនាំថាជា "ការកសាងច្បាប់ក្នុងទិសដៅដែលធានានូវតម្រូវការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ និងលើកទឹកចិត្តឱ្យមានការច្នៃប្រឌិត រំដោះកម្លាំងផលិតភាពទាំងអស់ និងដោះសោធនធានទាំងអស់សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍" ។

ទាក់ទងនឹងការបញ្ចប់ និងការអនុវត្តគោលនយោបាយនៅឆ្នាំ២០២៤ ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្មបានដាក់ជូនរដ្ឋាភិបាលនូវក្រឹត្យសំខាន់ៗដូចជា ក្រឹត្យលេខ ៨០/២០២៤/ND-CP ស្តីពីយន្តការទិញ និងលក់អគ្គិសនីដោយផ្ទាល់ និងក្រឹត្យលេខ ១៣៥/២០២៤/ND-CP ស្តីពីការលើកទឹកចិត្តដល់ការអភិវឌ្ឍន៍ថាមពលពន្លឺព្រះអាទិត្យនៅលើដំបូល។ គោលនយោបាយទាំងនេះមិនត្រឹមតែលើកកម្ពស់ការប្រើប្រាស់ថាមពលស្អាតប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងត្រួសត្រាយផ្លូវសម្រាប់ទីផ្សារអគ្គិសនីដែលមានការប្រកួតប្រជែងនៅក្នុងប្រទេសវៀតណាមផងដែរ។ លើសពីនេះ ផែនការអនុវត្តផែនការវិស័យជាតិចំនួន ៤ រហូតដល់ឆ្នាំ ២០៥០ ក៏ត្រូវបានក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម អនុវត្តស្របគ្នា និងមានប្រសិទ្ធភាពផងដែរ។

ដើម្បីធានាបាននូវការអនុវត្តច្បាប់អគ្គិសនីដែលបានកែសម្រួល ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្មបានបង្កើត និងចេញផែនការរៀបចំការអនុវត្តច្បាប់ ជួយផ្សព្វផ្សាយ ផ្សព្វផ្សាយ និងកំណត់ការទទួលខុសត្រូវរបស់ស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ។ ជាពិសេស ក្រសួងបានដោះស្រាយការលំបាកសម្រាប់គម្រោងថាមពលកកើតឡើងវិញ រំដោះធនធានវិនិយោគដល់ទៅ ១៣ ពាន់លានដុល្លារ ជម្នះការខ្ជះខ្ជាយធនធានសង្គម និងរួមចំណែកលើកកម្ពស់ការផ្គត់ផ្គង់ប្រភពថាមពលបៃតង ថាមពលស្អាត ស្មើនឹងប្រមាណ ១០% នៃសមត្ថភាពនៃប្រព័ន្ធថាមពលជាតិទាំងមូល។

លើសពីនេះ គណៈកម្មាធិការបក្ស និងថ្នាក់ដឹកនាំក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម បានដឹកនាំយ៉ាងដិតដល់នូវការងារនីតិកម្មតាមផែនការ ដោយផ្តោតលើការពិនិត្យប្រព័ន្ធច្បាប់ កាត់ផ្តាច់នីតិវិធីរដ្ឋបាលដែលមិនចាំបាច់ និងដោះស្រាយឯកសារច្បាប់ដែលមានទំនាស់ និងត្រួតស៊ីគ្នា។ ក្រសួងក៏បានរាយការណ៍យ៉ាងសកម្ម និងស្នើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ថ្មី ដើម្បីលុបបំបាត់ការលំបាក និងការស្តារ និងអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច។

ទន្ទឹមនឹងនោះ គណៈកម្មាធិការបក្ស និងប្រធានអង្គភាពក្រោមឱវាទ ទទួលខុសត្រូវចំពោះគណៈកម្មាធិការប្រតិបត្តិបក្ស រដ្ឋមន្ត្រី និងថ្នាក់ដឹកនាំក្រសួង ក្នុងការងារកសាងស្ថាប័ន និងច្បាប់។ យល់ឱ្យបានហ្មត់ចត់នូវស្មារតីនៃ "ការវិនិយោគក្នុងការកសាង និងស្ថាប័នល្អឥតខ្ចោះ គឺការវិនិយោគក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍"។

ក្រសួងឧស្សាហ៍កម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម ក៏រៀបចំកិច្ចប្រជុំជាប្រចាំ ដើម្បីពិនិត្យយ៉ាងយកចិត្តទុកដាក់លើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ និងដំណោះស្រាយ។ ថ្នាក់ដឹកនាំក្រសួងក៏ផ្តោតសំខាន់លើការពង្រឹងទំនាក់ទំនងគោលនយោបាយ ជួយប្រជាជន និងធុរកិច្ចឱ្យយល់ស្របនឹងគោលនយោបាយសំខាន់ៗចាប់ពីដំណាក់កាលព្រាង។

ប្រភព៖ https://congthuong.vn/go-nut-that-trong-xay-dung-the-che-phap-luat-nganh-cong-thuong-de-buoc-vao-ky-nguyen-vuon-minh-365582.html