អាជីវកម្មយំក្នុងទឹកហូរនៃនីតិវិធី - ផ្នែកទី 5៖ កុំបណ្តោយឱ្យអាជីវកម្ម និងអ្នកវិនិយោគ "ធ្លាក់ខ្លួនឈឺ"
ទាក់ទងនឹងបញ្ហាក្តៅគគុកដែលគម្រោងជាច្រើនកំពុងជួបប្រទះ ដូចជាការកំណត់តម្លៃដីយឺត ការកែសម្រួលផែនការ រង់ចាំរដ្ឋាភិបាល “កែ” កំហុសពីមុន ធ្វើឲ្យខូច “សុខភាព” និងភាពជឿជាក់របស់ធុរកិច្ច និងអ្នកវិនិយោគនោះ មេធាវី និងអ្នកជំនាញមួយចំនួនបានចែករំលែកទស្សនៈ និងស្នើដំណោះស្រាយ។
-មេធាវី Le Ngoc Doan គណៈមេធាវីទីក្រុងហូជីមិញ។ ដាណាង
ការកែសម្រួលរយៈពេលជួលដីពី៧០ឆ្នាំទៅ៥០ឆ្នាំត្រូវគោរពតាមបញ្ញត្តិមាត្រា៣ មាត្រា១០៦ ច្បាប់ភូមិបាលឆ្នាំ២០១៣។
ក្នុងករណីមានការកែសម្រួលរយៈពេលជួលដី ប៉ុន្តែមិនគោរពតាមបញ្ញត្តិក្នុងប្រការ ៣ មាត្រា ១០៦ ច្បាប់ភូមិបាលឆ្នាំ ២០១៣ និងបង្កការខូចខាតដល់អ្នកជួលដី ការទទួលខុសត្រូវជារបស់ភ្នាក់ងាររដ្ឋមានសមត្ថកិច្ចលើការគ្រប់គ្រងដីធ្លី ក្នុងករណីនេះ គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត។
ចំពោះការជួលដីដែលមិនគោរពតាមបញ្ញត្តិនៃប្រការ ៣ មាត្រា ១២៦ ច្បាប់ភូមិបាលឆ្នាំ ២០១៣ ហើយនៅពេលដែលការកែតម្រូវមិនគោរពតាមបញ្ញត្តិនៃប្រការ ៣ មាត្រា ១០៦ ច្បាប់ភូមិបាលឆ្នាំ ២០១៣ ការទទួលខុសត្រូវជារបស់ភ្នាក់ងាររដ្ឋមានសមត្ថកិច្ច។
វិនិយោគិនដែលសិទ្ធិ និងផលប្រយោជន៍ត្រូវបានរំលោភបំពាន ហើយដែលទទួលរងការខូចខាតអាចដាក់ពាក្យបណ្តឹង ឬប្តឹងទៅតុលាការរបស់មនុស្សមានសមត្ថកិច្ច ដើម្បីទាមទារសិទ្ធិរបស់ពួកគេ។


- ធីអេស។ លោក Pham Ho Hoang Long នាយកក្រុមហ៊ុន An Thanh Consulting and Investment Company Limited
យោងតាមមាត្រា 126 នៃច្បាប់ភូមិបាលឆ្នាំ 2013 មានតែគម្រោងដែលមានដើមទុនវិនិយោគធំ ប៉ុន្តែការប្រមូលដើមទុនយឺត គម្រោងវិនិយោគនៅតំបន់ដែលមានស្ថានភាពសេដ្ឋកិច្ចសង្គមពិបាក តំបន់ដែលមានលក្ខខណ្ឌសេដ្ឋកិច្ចសង្គមពិបាក ជាពិសេសត្រូវការរយៈពេលវែង ការបែងចែកដីធ្លី ឬរយៈពេលជួលនឹងលើសពី 50 ឆ្នាំ ប៉ុន្តែមិនលើសពី 70 ឆ្នាំ។
ដូចនេះសម្រាប់គម្រោងទេសចរណ៍ឆ្នេរដែលត្រូវបានរដ្ឋាភិបាលជួលរយៈពេល ៧០ ឆ្នាំ បន្ទាប់មកកែសម្រួលមកត្រឹម ៥០ ឆ្នាំ អ្នកវិនិយោគត្រូវផ្តល់ភស្តុតាងជាក់លាក់ដើម្បីបញ្ជាក់អំពីការខូចខាតដែលបណ្តាលមកពីការយឺតយ៉ាវក្នុងការរង់ចាំការកែតម្រូវ ការបាត់បង់ឱកាសវិនិយោគជាដើម ដើម្បីមានមូលដ្ឋានក្នុងការស្នើសុំសំណងពីភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងរដ្ឋ។
ទាក់ទងនឹងតម្លៃដីធ្លី រដ្ឋាភិបាលទើបតែបានចេញក្រឹត្យលេខ 71/2024/ND-CP ដែលមានប្រសិទ្ធភាពចាប់ពីថ្ងៃចូលជាធរមាននៃច្បាប់ភូមិបាលលេខ 31/2024/QH15។ ទោះយ៉ាងណាក៏នៅមានបញ្ហាមួយចំនួនដែលមិនបានកំណត់ច្បាស់លាស់ក្នុងក្រឹត្យនេះ។ ជាឧទាហរណ៍ ទាក់ទងនឹងតម្លៃហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធក្នុងការវាយតម្លៃអតិរេក វាពិបាកក្នុងការវាយតម្លៃការប៉ាន់ប្រមាណមុនពេលវាយតម្លៃ។


- លោក Nguyen Van Dinh ប្រធានសមាគមឈ្មួញកណ្តាលអចលនទ្រព្យវៀតណាម អនុប្រធានសមាគមអចលនទ្រព្យវៀតណាម
កាលពីឆ្នាំមុន គម្រោងទេសចរណ៍តាមឆ្នេរសមុទ្រជាច្រើន ទោះបីជាប្រើប្រាស់ដីសេវាកម្មពាណិជ្ជកម្មក៏ដោយ ក៏ត្រូវបានអាជ្ញាធរនៃខេត្ត ក្រុងមួយចំនួននៅតំបន់កណ្តាលបានជួលរហូតដល់ 70 ឆ្នាំ។ ការកែតម្រូវនេះត្រូវចំណាយពេលយូរ ដែលបង្កការលំបាកជាច្រើនសម្រាប់អាជីវកម្ម។
ជាការពិតណាស់ កាលពីមុន ច្បាប់ក៏មានបទប្បញ្ញត្តិលើបញ្ហានេះដែរ ប៉ុន្តែការអន្តរាគមន៍ដើម្បីទប់ស្កាត់វាមិនទាន់មានសភាពធ្ងន់ធ្ងរនៅឡើយ។ មិនត្រូវនិយាយទេ បទប្បញ្ញត្តិច្បាប់មួយចំនួននៅតែមានចន្លោះប្រហោង ភាពផ្ទុយគ្នា និងការត្រួតស៊ីគ្នាជាច្រើន ដែលនាំឱ្យមានការយល់ដឹង និងការអនុវត្តច្បាប់មិនស៊ីសង្វាក់គ្នា ដោយតំបន់នីមួយៗមានវិធីធ្វើផ្សេងៗគ្នា។
នៅកន្លែងខ្លះ អធិការឈានជើងចូលពិនិត្យ និងរកឃើញការបំពាន បន្ទាប់មកដំណើរការពន្យល់ និងដោះស្រាយ បង្កើតភាពជាប់គាំងក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ និងការអនុវត្តផែនការ និងយុទ្ធសាស្ត្រអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចមូលដ្ឋាន។
យោងតាមស្ថិតិរបស់យើង បច្ចុប្បន្ននេះមានគម្រោងជាង 1,000 នៅទូទាំងប្រទេសដែលត្រូវបានបញ្ឈប់សម្រាប់ការត្រួតពិនិត្យ រង់ចាំដំណើរការ ឬរង់ចាំបទប្បញ្ញត្តិថ្មីត្រូវបានចេញផ្សាយ។ នៅក្នុងគម្រោងជាច្រើន មានសញ្ញានៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋដែលធូររលុង។
ប្រសិនបើរដ្ឋាភិបាលអនុវត្តវាមិនត្រឹមត្រូវ វាត្រូវតែទទួលខុសត្រូវ ហើយអាចនឹងទទួលរងការកាត់ទោសព្រហ្មទណ្ឌ។ ប៉ុន្តែរហូតមកដល់ពេលនេះ មិនទាន់មានករណីណាមួយត្រូវបានលើកយកមក “ពិនិត្យ” ដើម្បីវិភាគឲ្យបានច្បាស់លាស់ថា តើកំហុសរបស់រដ្ឋាភិបាលបានបង្កការខូចខាតដល់អាជីវកម្ម និងប្រជាពលរដ្ឋយ៉ាងដូចម្តេច។
ជាឧទាហរណ៍ កាលពីពេលថ្មីៗនេះ តំបន់មួយចំនួនបានចេញវិញ្ញាបនបត្រសម្រាប់គម្រោងទេសចរណ៍រមណីយដ្ឋាន។ អតិថិជនមានមូលដ្ឋានលើវាដើម្បីសម្រេចចិត្តទិញផលិតផល។ នៅពេលដែលអធិការចូលរួម និងសន្និដ្ឋានថាការចេញវិញ្ញាបនបត្រគឺផ្ទុយនឹងបទប្បញ្ញត្តិ រដ្ឋាភិបាល "កែតម្រូវ" ដោយដកហូត ឬកែសម្រួលវិញ្ញាបនបត្រដែលបានចេញ។
នៅពេលណាដែលរដ្ឋាភិបាលធ្វើខុស វា "ជួសជុលវា" ប៉ុន្តែ តើអ្នកណាជាអ្នកទទួលខុសត្រូវចំពោះការខាតបង់ដែលរងគ្រោះដោយអ្នកវិនិយោគ និងអតិថិជន? បើដោះស្រាយមិនចេញ វានឹងនាំឲ្យប្រជាពលរដ្ឋត្អូញត្អែរ និងប្តឹងអ្នកវិនិយោគជាច្រើនកម្រិត បង្កអស្ថិរភាពសង្គម ជាពិសេសបាត់បង់ទំនុកចិត្តពីអ្នកវិនិយោគ និងប្រជាពលរដ្ឋក្នុងប្រព័ន្ធច្បាប់ និងស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាល។
តាមគំនិតរបស់ខ្ញុំ គួរតែមានបទប្បញ្ញត្តិដែលបន្ថែមពីលើការដោះស្រាយការរំលោភលើអ្នកដែលបានប្រព្រឹត្ត រដ្ឋាភិបាលត្រូវតែត្រៀមខ្លួនជានិច្ចក្នុងការពិភាក្សា និងមានដំណោះស្រាយ ហើយថែមទាំងផ្តល់សំណងដល់ការសម្រេចចិត្តខុស។ ហើយដើម្បីការពារកុំឲ្យមានការរំលោភបំពានទៀត ចំណុចសំខាន់មួយគឺត្រូវពិចារណា និងចាត់តាំងមន្ត្រីឲ្យបានហ្មត់ចត់ ហើយវាយតម្លៃ និងពិនិត្យឲ្យបានហ្មត់ចត់។
បទប្បញ្ញត្តិថ្មីទាក់ទងនឹងដីដែលទើបនឹងចេញគឺល្អជាង ស៊ីសង្វាក់គ្នា និងឯកសណ្ឋាន។ យើងជឿថាបទប្បញ្ញត្តិច្បាស់លាស់នឹងកំណត់កំហុស និងបង្កើតរបាំងដែលរារាំងមន្ត្រីមិនឱ្យធ្វើខុស។


- មេធាវី Le Cao, FDVN Law Firm
ក្នុងចំណោមវិធីសាស្រ្តទាំងបួនសម្រាប់កំណត់តម្លៃដី វិធីសាស្ត្រអតិរេក គឺជាវិធីសាស្ត្រដែលអនុវត្តដោយយកចំណូលពីការអភិវឌ្ឍន៍សរុប ដកតម្លៃប៉ាន់ស្មានសរុបនៃការអភិវឌ្ឍន៍ដីឡូត៍ ឬផ្ទៃដីដោយផ្អែកលើការប្រើប្រាស់ដីដែលមានប្រសិទ្ធភាពបំផុត ស្របតាមផែនការប្រើប្រាស់ដី និងផែនការសាងសង់លម្អិត។
យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃមាត្រា 158 នៃច្បាប់ភូមិបាលឆ្នាំ 2024 និងការណែនាំក្នុងមាត្រា 6 នៃក្រិត្យលេខ 71/2024/ND-CP ជាមូលដ្ឋាន ដោយយកចំណូលពីការអភិវឌ្ឍន៍សរុបមកដកពីការចំណាយអភិវឌ្ឍន៍ប៉ាន់ស្មាននឹងផ្តល់ប្រាក់ចំណេញ។
ប៉ុន្តែតាមការពិត ការចំណាយមិនមែនគ្រាន់តែជាថ្លៃដើមនៃការអភិវឌ្ឍន៍គម្រោងអចលនទ្រព្យ ឬតម្លៃនៃការបង្កើតទ្រព្យសកម្មនោះទេ។ មតិជាច្រើនមានការព្រួយបារម្ភថា ប្រសិនបើប្រាក់ចំណេញត្រូវបានយល់ថាជាចំណូលពីការអភិវឌ្ឍន៍សរុប ដកតម្លៃអភិវឌ្ឍន៍សរុប តម្លៃដើមនៃសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីមិនត្រូវបានគណនាទេ គឺគិតតែថ្លៃដើមពីដំណាក់កាលវិនិយោគអភិវឌ្ឍន៍ប៉ុណ្ណោះ មិនមែនយកដើមទុនទិញដី មិនមែនថ្លៃប្រើប្រាស់ដីដែលត្រូវបង់ នាំឱ្យចំណេញផ្លូវការច្រើន។ ប្រាក់ចំណេញជាក់ស្តែងកាន់តែធំ ពន្ធ និងថ្លៃសេវាកាន់តែធំ ដែលនាំឱ្យប្រាក់ចំណេញជាក់ស្តែងទាប អាចនឹងខាតបង់ផងដែរ។ តាមនោះ ដើម្បីធានាបានប្រាក់ចំណេញ អាជីវកម្មនឹងជំរុញតម្លៃអចលនទ្រព្យ។ នេះមិនមានអត្ថប្រយោជន៍សម្រាប់អ្នកទិញផ្ទះទេ ហើយក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះជំរុញទីផ្សារឱ្យស្ថិតក្នុងរង្វង់អស្ថិរភាព ដោយសារតែតម្លៃមិនមានភាពប្រាកដនិយម។
ការព្រួយបារម្ភទាំងនោះ តាមគំនិតខ្ញុំគឺសក្តិសមនឹងការព្រួយបារម្ភ។ ជាមួយនឹងវិធីសាស្រ្តអតិរេកដែលការគណនាមានចែងក្នុងប្រការ ៦ ក្រឹត្យលេខ ៧១/២០២៤/ND-CP ទើបតែត្រូវបានចេញ ទោះបីជាមានបទប្បញ្ញត្តិលម្អិតដើម្បីជំនួសបទប្បញ្ញត្តិក្នុងប្រការ ៨ មាត្រា ១ ក្រឹត្យលេខ ១២/២០២៤/ND-CP (បំពេញបន្ថែមមាត្រា 5 ឃ ក្រឹត្យលេខ 44/-20) នៅតែមិនអាចកំណត់តម្លៃដី 44/20 បានទេ។ តម្លៃព្រោះតម្លៃប្រាក់ចំណេញត្រូវបានជំរុញស្ទើរតែដូចដែលខ្ញុំទើបតែវិភាគ។
ទោះបីជាមានបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់មួយចំនួនលើការកំណត់តម្លៃដីក៏ដោយ តាមពិតបញ្ហានេះនៅតែមានភាពច្របូកច្របល់ខ្លាំង។ អង្គការវាយតម្លៃជាច្រើនក៏មានចិត្តគំនិតក្នុងការ "ជៀសវាង" ការវាយតម្លៃទាក់ទងនឹងទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈ និងដីដែលទាក់ទងនឹងគម្រោងប្រើប្រាស់ថវិកា ព្រោះខ្លាចទទួលខុសត្រូវប្រសិនបើពួកគេធ្វើខុស។
ដូច្នេះការវាយតម្លៃដីធ្លីមិនត្រឹមតែជាការកំណត់តម្លៃប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែវាក៏ជាការជម្រះលំហូរផ្លូវច្បាប់សម្រាប់ទីផ្សារអចលនទ្រព្យផងដែរ។ នៅពេលដែលវិញ្ញាបនបត្រសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដី សំណងបោសសម្អាតទីតាំង និងកាតព្វកិច្ចហិរញ្ញវត្ថុដីធ្លីត្រូវបានបញ្ចប់ បញ្ហាផ្លូវច្បាប់បន្ទាប់នឹងបន្តទៅមុខទៀត។
ជាមួយនឹងបញ្ហាបច្ចុប្បន្ន តាមគំនិតរបស់ខ្ញុំ គួរតែមានដំណោះស្រាយជាក់លាក់ដូចខាងក្រោម៖
ទីមួយ បន្ថែមលើក្រិត្យលេខ 71/2024/ND-CP នៅពេលរៀបចំសេចក្តីព្រាងអនុក្រឹត្យផ្សេងទៀតដែលណែនាំអំពីច្បាប់ភូមិបាលឆ្នាំ 2024 ច្បាប់ស្តីពីអាជីវកម្មអចលនទ្រព្យឆ្នាំ 2023 ច្បាប់ស្តីពីលំនៅឋានឆ្នាំ 2023 ជាដើម ចាំបាច់ត្រូវបញ្ចូលគោលការណ៍ណែនាំជាក់លាក់ និងបទប្បញ្ញត្តិលម្អិតជាមួយនឹងភាពស៊ីសង្វាក់គ្នាដើម្បីអាចគ្រប់គ្រងតម្លៃអចលនទ្រព្យ រួមទាំងដំណោះស្រាយលើតម្លៃអចលនទ្រព្យទូទៅនៅក្នុងប្រព័ន្ធ ជាពិសេស រួមទាំងតម្លៃសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លី។ ការកំណត់តម្លៃដីឱ្យបានត្រឹមត្រូវតម្រូវឱ្យមានភាពស៊ីសង្វាក់គ្នាក្នុងការផ្តល់ឯកសារផ្លូវច្បាប់ទាក់ទងនឹងអចលនទ្រព្យ។
ទីពីរ មាត្រា ៨ នៃក្រឹត្យលេខ ៧១/២០២៤/ND-CP ចែងពីកត្តាដែលប៉ះពាល់ដល់តម្លៃដីធ្លី ដែលជាខ្លឹមសារថ្មីដ៏សំខាន់សម្រាប់ដំណើរការវាយតម្លៃដីធ្លីដើម្បីកំណត់បញ្ហាជាក់លាក់។ បញ្ហានេះគឺ "ជាជម្រើស" ក្នុងការអនុវត្ត ដូច្នេះបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់ និងសកម្មភាពវាយតម្លៃដីធ្លីនៅតាមមូលដ្ឋានត្រូវតែមានភាពស៊ីសង្វាក់គ្នាក្នុងការពិចារណាលើលក្ខខណ្ឌ និងទិន្នន័យស្តង់ដារ ដើម្បីប្រើប្រាស់វិធីសាស្រ្តក្នុងការកំណត់តម្លៃដីក្នុងការអនុវត្តតាមបែបវិទ្យាសាស្ត្រ ត្រឹមត្រូវ និងត្រឹមត្រូវឆ្លុះបញ្ចាំងពីតម្លៃនៃសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីស្របតាមតថភាពទីផ្សារ។
ទី៣ ចាំបាច់ត្រូវខិតខំប្រឹងប្រែងរួមគ្នា ដើម្បីអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ថ្មីស្តីពីដីធ្លី អចលនទ្រព្យ និងលំនៅឋានប្រកបដោយលក្ខណៈជាប្រព័ន្ធ ស្រប និងខ្លាំង ដើម្បីឲ្យច្បាប់ទាំងនេះអាចអនុវត្តប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពក្នុងការអនុវត្ត។ តម្លៃដីត្រូវបានកំណត់ និងរក្សាបានត្រឹមត្រូវ ឆ្លុះបញ្ចាំងពីតម្លៃទីផ្សារពិត និងមិនស្ថិតនៅក្រោមឥទ្ធិពលនៃបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគ ការធ្វើផែនការ លក្ខខណ្ឌអាជីវកម្ម លក្ខខណ្ឌប្រតិបត្តិការ និងបទប្បញ្ញត្តិផ្សេងទៀតនៃឯកសារច្បាប់ផ្សេងៗ។ នៅពេលដែលបទប្បញ្ញត្តិទាំងនោះត្រូវបានអនុវត្តប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ទីផ្សារអចលនទ្រព្យដំណើរការទៅតាមច្បាប់ទីផ្សារ ហើយតម្លៃអចលនទ្រព្យក៏ត្រឡប់ទៅរកការពិតផងដែរ។
វិនិយោគិនទាមទារឱ្យប្តឹងគណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុង។ ដាណាង
នៅថ្ងៃទី 28 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 2024 ក្រុមហ៊ុន Hoa Binh Company Limited បានផ្ញើសេចក្តីជូនដំណឹងដល់ម្ចាស់គម្រោង Da Nang Golden Bay (ហៅម្យ៉ាងទៀតថា គម្រោង Da Nang Green Peace Complex ឬ Hoa Binh Green Da Nang) ដោយបញ្ជាក់ថា នៅថ្ងៃទី 5 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 2024 ក្រុមហ៊ុនបានផ្ញើលិខិតផ្លូវការលេខ 212-2024/ប្រធាន CV-HB របស់ទីក្រុងទៅកាន់គណៈកម្មាធិការប្រជាជន។ ទីក្រុង Da Nang ស្នើសុំការឆ្លើយតបលើការផ្តល់វិញ្ញាបនបត្រកម្មសិទ្ធិផ្ទះល្វែងនៅគម្រោង Da Nang Golden Bay ។ ប្រសិនបើត្រឹមថ្ងៃទី 30 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 2024 គណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុង។ ប្រសិនបើទីក្រុង Da Nang មិនមានការឆ្លើយតបជាលាយលក្ខណ៍អក្សរទេ ក្រុមហ៊ុននឹងដាក់ពាក្យបណ្តឹង។
គេដឹងថាត្រឹមថ្ងៃទី 3 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2024 គណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុង។ ទីក្រុង Da Nang មិនទាន់បានធ្វើការឆ្លើយតបជាផ្លូវការនៅឡើយទេ ហើយក្រុមហ៊ុន Hoa Binh Company Limited បាននិយាយថាពួកគេនឹងដាក់ពាក្យប្ដឹងដូចការបញ្ជាក់។
ប្រភព៖ https://baodautu.vn/doanh-nghiep-khoc-rong-trong-vong-xoay-thu-tuc---bai-5-dung-de-doanh-nghiep-nha-dau-tu-do-benh-d219299.html
Kommentar (0)