សំណើដើម្បីបញ្ជាក់ខ្លឹមសារជាច្រើននៃការកែសម្រួលគម្រោងផ្លូវល្បឿនលឿន Dong Dang - Tra Linh
គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត Cao Bang ត្រូវបានស្នើឱ្យពិនិត្យ និងបំពេញរបាយការណ៍សិក្សាជាមុនលទ្ធភាពនៃគម្រោង PPP ដែលបានកែសម្រួលដើម្បីវិនិយោគលើការសាងសង់ផ្លូវល្បឿនលឿន Dong Dang - Tra Linh មុននឹងដាក់ជូននាយករដ្ឋមន្ត្រីពិនិត្យ និងអនុម័ត។
 |
| ទិដ្ឋភាពផ្លូវហាយវេ Dong Dang - Tra Linh។ |
ក្រុមប្រឹក្សាវាយតម្លៃអន្តរការីទើបតែបានចេញរបាយការណ៍លេខ 5707/BC – HDTĐLN ស្តីពីលទ្ធផលនៃការវាយតម្លៃនៃរបាយការណ៍សិក្សាលទ្ធភាពមុនដែលបានកែសម្រួលនៃគម្រោងវិនិយោគដើម្បីសាងសង់ផ្លូវល្បឿនលឿន Dong Dang (Lang Son) – Tra Linh (Cao Bang) ក្រោមវិធីសាស្ត្រ PPP ។
អាស្រ័យហេតុនេះ ក្រុមប្រឹក្សាវាយតម្លៃអន្តរវិស័យបានស្នើដល់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត Cao Bang បំពេញរបាយការណ៍សិក្សាលទ្ធភាពមុននៃគម្រោងដែលបានកែសម្រួលស្របតាមមតិរបស់ក្រុមប្រឹក្សាវាយតម្លៃអន្តរវិស័យ ដើម្បីធានាលក្ខខណ្ឌគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់ដាក់ជូននាយករដ្ឋមន្ត្រីដើម្បីពិនិត្យ និងអនុម័តលើការកែសម្រួលគោលនយោបាយវិនិយោគគម្រោង។
វាត្រូវបានគេដឹងថាខ្លឹមសារមួយក្នុងចំណោមខ្លឹមសារគួរឱ្យកត់សម្គាល់បំផុតនៅក្នុងរបាយការណ៍លេខ 5707 គឺថាក្រុមប្រឹក្សាវាយតម្លៃអន្តរការីជឿជាក់ថាការកែសម្រួលគោលនយោបាយវិនិយោគរបស់គម្រោងគឺស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃប្រការ 1 មាត្រា 18 នៃច្បាប់ PPP ។
កន្លងមក ក្នុងសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ១០៦/២០២៣/QH១៥ ចុះថ្ងៃទី២៨ ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ២០២៣ របស់រដ្ឋសភា ស្តីពីការសាកល្បងគោលនយោបាយជាក់លាក់មួយចំនួនលើការវិនិយោគលើការសាងសង់ផ្លូវ រដ្ឋសភាបានអនុញ្ញាតឲ្យគម្រោង PPP វិនិយោគលើការសាងសង់ផ្លូវល្បឿនលឿន Dong Dang - Tra Linh ជាមួយនឹងសមាមាត្រនៃរដ្ឋធានីរបស់រដ្ឋដែលចូលរួមក្នុងគម្រោងវិនិយោគសរុបមិនលើសពី ៧%។
នៅក្នុងឯកសារលេខ 3448/TTr-UBND ចុះថ្ងៃទី 13 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2023 នៃគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត Cao Bang ចែងថា ដោយផ្អែកលើដំណោះស្រាយលេខ 106 និងផ្អែកលើការគណនាផែនការហិរញ្ញវត្ថុ ព្រមទាំងធានាការសន្សំអតិបរមានៃដើមទុនថវិការដ្ឋ ហើយស្នើថាថវិការដ្ឋមានចំនួន 6 ពាន់លាន 800 ពាន់លានរូប។ នៃការវិនិយោគសរុបនៃគម្រោង) ។
លើសពីនេះទៀត ការទទួលយកមតិរបស់ក្រុមប្រឹក្សាវាយតម្លៃអន្តរការី អនុសញ្ញាលេខ ១១០៦/TTr-UBND ចុះថ្ងៃទី ១៣ ខែឧសភា ឆ្នាំ ២០២៤ នៃគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត Cao Bang បានបញ្ជាក់ថា យោងតាមប្រការ ១ មាត្រា ១៨ នៃច្បាប់ PPP គម្រោងចាំបាច់ត្រូវកែសម្រួលគោលនយោបាយវិនិយោគជាមូលដ្ឋានសម្រាប់អនុវត្តជំហានបន្ទាប់។
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ យោងតាមក្រុមប្រឹក្សាវាយតម្លៃអន្តរវិស័យ របាយការណ៍សិក្សាលទ្ធភាពមុននៃគម្រោងដែលបានកែសម្រួលបន្ទាប់ពីការពន្យល់ភ្ជាប់ជាមួយដីកាលេខ 1106/TTr-UBND នៃគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត Cao Bang មិនទាន់បានពន្យល់យ៉ាងច្បាស់អំពីការប្តេជ្ញាចិត្តក្នុងការកែសម្រួលគោលនយោបាយវិនិយោគគម្រោង នៅពេលដែលការចូលរួមនៃដើមទុនរបស់រដ្ឋមានកម្រិតខ្ពស់ តើវានឹងមិនប៉ះពាល់ដល់អ្នកវិនិយោគឡើងវិញទេ? “គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត Cao Bang ចាំបាច់ត្រូវបញ្ជាក់ពីភាពសមស្របនៃការចរចា និងខ្លឹមសារកិច្ចសន្យារវាងភាគី ដើម្បីធានាប្រសិទ្ធភាព តម្លាភាព និងជៀសវាងការបាត់បង់ ខ្ជះខ្ជាយ និងអវិជ្ជមាន។ កត្តាដែលទាក់ទងនឹងការលំបាកដែលវិនិយោគិនមានក្នុងការកៀងគរប្រាក់កម្ចីដើម្បីអនុវត្តគម្រោងបន្ទាប់ពីឈ្នះការដេញថ្លៃ" ក្រុមប្រឹក្សាវាយតម្លៃអន្តរផ្នែកបានផ្តល់អនុសាសន៍។
លើសពីនេះទៀត ដោយសារគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត Cao Bang បានចេញសេចក្តីសម្រេចលេខ 1629/QD-UBND ចុះថ្ងៃទី 27 ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ 2023 អនុម័តលទ្ធផលនៃការជ្រើសរើសវិនិយោគិន ប៉ុន្តែអ្នកវិនិយោគជួបប្រទះការលំបាកក្នុងការបង្កើនដើមទុនបន្ទាប់ពីឈ្នះការដេញថ្លៃ ក្រុមប្រឹក្សាវាយតម្លៃអន្តរកម្មបានស្នើសុំគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត Cao Banglu អនុវត្តសមត្ថភាពរបស់វិនិយោគិនក្នុងខេត្ត Cao Banglu ដើម្បីពិនិត្យ និងវាយតម្លៃប្រភពទុនដោយយកចិត្តទុកដាក់ គម្រោង។
យោងតាមក្រុមប្រឹក្សាវាយតម្លៃអន្តរកម្មសិក្សា គម្រោងនេះត្រូវបានស្នើឡើងដើម្បីបង្កើនការចូលរួមដើមទុនរបស់រដ្ឋ និងកាត់បន្ថយដើមទុនកម្ចីរបស់អ្នកវិនិយោគ ខណៈដែលអត្រាការប្រាក់កម្ចីជាមធ្យមនៅលើទីផ្សារមាននិន្នាការធ្លាក់ចុះបើធៀបនឹងពេលដែលគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត Cao Bang បានអនុម័តគម្រោងក្នុងសេចក្តីសម្រេចលេខ 1199/QD-UBND ចុះថ្ងៃទី 15 ខែកញ្ញា ឆ្នាំ 2023។ ជាមួយគ្នានេះ គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត Cao Bang បានសំដៅលើគម្រោង BOT មួយចំនួនដែលមិនមានលក្ខណៈស្រដៀងគ្នាក្នុងទំហំ និងពេលវេលាវិនិយោគ ក្នុងនាមជាតំណាងដើម្បីកំណត់ផលចំណេញលើសមធម៌នៃគម្រោងគឺមិនសមស្រប។
ដូច្នេះ ក្រុមប្រឹក្សាវាយតម្លៃអន្តរវិស័យ ផ្តល់អនុសាសន៍ថា គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត Cao Bang ពិនិត្យមើលមូលដ្ឋានគណនា សំដៅលើគម្រោង BOT ដែលមានមាត្រដ្ឋាន ពេលវេលាវិនិយោគស្រដៀងគ្នា និងអត្រាការប្រាក់កម្ចីសមរម្យនៅលើទីផ្សារ យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិដើម្បីកំណត់គោលដៅប្រាក់ចំណេញរបស់អ្នកវិនិយោគ និងអត្រាការប្រាក់កម្ចីសមស្រប។
អនុសាសន៍គួរឱ្យកត់សំគាល់មួយទៀតគឺថាសមាមាត្រនៃដើមទុនរបស់រដ្ឋដែលចូលរួមក្នុងគម្រោងគឺមានទំហំធំណាស់បើប្រៀបធៀបទៅនឹងគម្រោង PPP ផ្សេងទៀតដើម្បីគាំទ្រលទ្ធភាពរបស់គម្រោង។ ក្រុមប្រឹក្សាវាយតម្លៃអន្តរផ្នែកបានស្នើឱ្យគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត Cao Bang ពិនិត្យ និងវាយតម្លៃពីភាពចាំបាច់នៃការស្នើសុំការអនុវត្តយន្តការកាត់បន្ថយចំណូល ដើម្បីកាត់បន្ថយសម្ពាធនៃការបែងចែកហានិភ័យនៃថវិការដ្ឋសម្រាប់គម្រោង។
កន្លងមក គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត Cao Bang បានដាក់ឯកសារលេខ 3448/TTr - UBND, 1106/TTr -UBND ស្នើសុំកែសម្រួលគោលនយោបាយវិនិយោគនៃគម្រោង PPP ដើម្បីវិនិយោគសាងសង់ផ្លូវល្បឿនលឿន Dong Dang - Tra Linh ដែលមានខ្លឹមសារកែសម្រួលចំនួន 4 ។
ទីមួយ ដើមទុនថវិការដ្ឋសម្រាប់គម្រោងត្រូវបានកែសម្រួល 9.800 ពាន់លានដុង ស្មើនឹង 69.38% នៃការវិនិយោគសរុប (កើនឡើង 3.220 ពាន់លានដុងពីថវិកា); ដើមទុន BOT ចំនួន 4,325 ពាន់លានដុង ស្មើនឹង 30.62% (ថយចុះចំនួន 2,269 ពាន់លានដុង) បើប្រៀបធៀបទៅនឹងសេចក្តីសម្រេចលេខ 20/QD-TTg ចុះថ្ងៃទី 16 ខែមករា ឆ្នាំ 2023 របស់នាយករដ្ឋមន្ត្រីស្តីពីការកែសម្រួលគោលនយោបាយវិនិយោគនៃគម្រោង PPP ដើម្បីវិនិយោគសាងសង់ផ្លូវល្បឿនលឿន Dong Dang - Tra Linh។
ទីពីរ ការវិនិយោគសរុបនៃគម្រោងដំណាក់កាលទី 1 ត្រូវបានកែសម្រួលទៅជា 14,125 ពាន់លានដុង កើនឡើង 951 ពាន់លានដុង (ប្រហែល 7,2%) បើធៀបនឹងសេចក្តីសម្រេចលេខ 20/QD-TTg ប៉ុន្តែមានការថយចុះចំនួន 207 ពាន់លានដុងធៀបនឹងសេចក្តីសម្រេចលេខ 1199/QD-UBND ចុះថ្ងៃទី 23 ខែកញ្ញា នៃគណៈកម្មាធិការប្រជាជននៃខេត្ត Bangao កាលពីថ្ងៃទី 15 ខែកញ្ញា។
ទី៣ កែសម្រួលពេលវេលានៃការអនុវត្តគម្រោង ជាពិសេសដំណាក់កាលទី១ នៃគម្រោងគឺពីឆ្នាំ ២០២០ ដល់ឆ្នាំ ២០២៦ រយៈពេលប្រតិបត្តិការ ការប្រមូលប្រាក់ និងការប្រមូលដើមទុនគឺប្រហែល ២២ ឆ្នាំ ៥ ខែ។ ដំណាក់កាលទី 2: បន្ទាប់ពីឆ្នាំ 2026
ទីបួន កែសម្រួលផែនការហិរញ្ញវត្ថុរបស់គម្រោង រួមទាំងការកាត់បន្ថយថ្លៃសេវាផ្លូវពី 2,100 ដុង/រថយន្ត/គីឡូម៉ែត្រ មកត្រឹម 2,000 ដុង/រថយន្ត/គីឡូម៉ែត្រ (ការប្រមូលថ្លៃសេវា និងរយៈពេលស្តារដើមទុនគឺ 22 ឆ្នាំ និង 5 ខែ) ការកាត់បន្ថយរយៈពេល 7 ខែធៀបនឹងសេចក្តីសម្រេចលេខ 20/QD-TTg កាត់បន្ថយថ្ងៃទី 10/2 ឆ្នាំ និងថ្ងៃទី 9 ខែកញ្ញា។ ថ្ងៃទី 15, 2023 ។
Kommentar (0)