統計総局の予測によれば、2036年までに65歳以上の人口は総人口の約14.17%を占めることになる。同時に、60歳以上の人口の割合は16.53％（2029年）に増加します。 20.67% (2039年)…そして2069年までにこの割合は27.11%に達するでしょう。ベトナムは超高齢化社会に突入。
ベトナムは、適応するための準備の時間もないまま、急速な人口高齢化の時代を迎えている。現実的には、ベトナムは中所得国の現状において、急速な人口高齢化率に対処するために適切な社会保障政策を早急に策定する必要があります。
高齢化社会の「影響」
急速な人口高齢化は、社会保障制度、医療サービス、雇用、退職年齢、家族関係、ライフスタイルなど、社会生活の多くの分野に影響を及ぼすと考えられます。ベトナムは依然として低中所得国であるにもかかわらず、2014年に正式に急速な人口高齢化の段階に入って以来、上記の課題が生じています。
国会社会委員会元副委員長のブイ・シー・ロイ博士によると、急速な人口高齢化は労働市場に大きな影響を与え、労働市場に参加する生産年齢労働者の割合は減少する傾向にあるという。依存率の急激な増加。高齢者の労働市場への参加を促すような調整が行われなければ、労働市場における需要と供給のバランスが崩れることになる。
人口の高齢化が急速に進み、経済が依然として多くの困難に直面している状況では、高齢者を発展の資源とみなす必要があり、高齢者の人材育成は、国の長期的な経済成長と発展のための人材を確保するための根本的な解決策です。また、高齢者の所得保障を確保し、高齢者を支えるための経済的負担や社会的コストを軽減することも目的としています。
急速な人口高齢化により、医療費や高齢者介護費も増加しています。高齢者は多くの基礎疾患と多くの種類の慢性疾患を抱えています。そのため、高齢者の治療費は非常に高く、若者に比べて8～10倍も高くなることが多く、高齢者に対する国や家族の医療費は莫大なものになります。高齢者の健康状態がすぐに改善されなければ、これは将来、医療制度とベトナムの家族にとっての課題となるでしょう。
国家高齢者委員会の報告によると、2021年、全国で年金、社会保険給付、社会年金給付などの社会政策を享受している人は約657万人で、高齢者総数の45.78％を占めています。つまり、高齢者の50％以上が現在社会政策を享受しておらず、貯蓄で生活するか、子供や親戚に頼るか、低収入で生計を立てるために仕事を続けなければならないということです...
社会保障制度の充実
国連人口基金（UNFPA）ベトナム代表のマット・ジャクソン氏によると、社会保障政策へのアプローチは、促進、予防、提供、保護を含む社会保護システムの「4P」機能を通じて「ライフサイクル」に沿って、人生の各段階での個人の特定のニーズを体系的かつ包括的に満たす必要があるという。
したがって、人々が労働に参加し、生計を立てることを促進する必要がある。労働年齢層および高齢者が可能な限り長く労働市場に留まるよう奨励する。高齢者が新しい仕事の要件に適応できるように、再訓練および生涯学習プログラムを推進します。定年年齢の引き上げと男女平等の実現、高齢労働者に対する差別防止に関する法的規制の施行の徹底など…
特に、年金制度や社会保険制度を通じた「予防」システムの構築。正式な社会保険制度の改革と強化を含む。
社会保険制度の適用範囲を段階的に拡大し、公定退職年齢を引き上げ、男女間の退職年齢格差を縮小する。保険数理上適切な削減を適用することにより、早期退職や社会保険の一時脱退に対する金銭的インセンティブを削減する。社会保険制度の適用範囲を拡大するため、公的部門の労働者と民間部門の労働者の給付を平等にする。
非公式労働者がシステムに参加し、便利にやり取りできるメカニズムを構築し、多層的な社会保障制度を通じて拠出型と非拠出型の両方のメカニズムで高齢者の年金適用範囲の拡大を推進し、すべての高齢者を対象とする普遍的な社会年金制度を実現し、誰も取り残されないようにします...
高齢者を含む社会扶助受給者に対する通常の社会扶助政策の対象範囲とレベルを継続的に拡大し、特に高齢者、少数民族、貧困層、農村部に住む人々など、より脆弱なグループが最低限の生活水準を達成できるようにします。
ブイ・シー・ロイ博士はまた、人口の急速な高齢化に積極的に適応し、統合的で多層的かつ現代的な社会保障制度を早急に完成させ、発展させる必要があると述べた。したがって、社会保険、社会保障、雇用の各要素間の調整と連携を図りながら、積極的かつ統合的な方向で社会保障制度と政策を完成する。 「誰一人取り残さない」普遍的な保険適用と、経済ショックやその他のショックが発生した場合のより良い備えを目指します。
柔軟かつ多層的な現代的社会保険制度を構築し、全労働者を対象とすることを目指し、将来の高齢者の所得保障の確保に貢献します。
「2030年までの高齢者医療計画」に基づいて高齢者医療を強化し、高齢者医療に関する政策と法律を整備する。基礎保健医療サービスの提供、非感染性疾患の予防と管理、高齢者の診察と治療のシステムを強化し、発展させる。高齢者のための長期ヘルスケアモデルを段階的に構築します...
2021年、全国で経済活動に参加している高齢者は約465万人で、全国の高齢者総数の32.4％を占めた。しかし、高齢者の仕事の質と収入は低い…高齢者の大半は非公式セクターで単純な仕事に就いており、平均給与は月額500万ドン未満（高齢者全体の約72%を占める）で、2021年の労働年齢の賃金労働者の平均給与（648万ドン）を大幅に下回っている。
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