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ホーチミン市地下鉄2号線の資本と単価の問題

Báo Đầu tưBáo Đầu tư13/01/2025

ホーチミン市の地下鉄2号線(ベンタイン-タムルオン)は、敷地の99%が整地されているが、予算が割り当てられておらず、入札パッケージの単価に関連する問題があるため、2025年に建設を開始することができない。


ホーチミン市の地下鉄2号線(ベンタイン-タムルオン)は、敷地の99%が整地されているが、予算が割り当てられておらず、入札パッケージの単価に関連する問題があるため、2025年に建設を開始することができない。

地下鉄2号線はCach Mang Thang Tam通りの地下を走る予定です。 写真: ル・トアン

建設は早くても2026年に始まる予定

地下鉄1号線(ベンタイン-スオイティエン)が正式に運行を開始して約2週間が経過し、この公共交通機関の乗客数は100万人を超える節目に到達した。これは、市の住民が次の地下鉄路線、まずは2号線(ベンタイン-タムルオン)の運行を心待ちにしていることを示しています。

ホーチミン市都市鉄道管理委員会(MAUR)が2024年12月中旬に市人民委員会に提出した報告書によると、地下鉄2号線(ベンタイン-タムルオン)建設プロジェクトは現在、投資準備段階にある。その中で、最も困難で時間のかかる作業である敷地の整地は、ほぼ 99% 完了しました。各ユニットは電気工事を移転中です。給水;排水設備、標識など12か所の工事が、2025年第2四半期末までに完了する予定です。

地下鉄2号線プロジェクトには8つの建設パッケージがあり、そのうちタムルオン車庫事務所ビルの建設パッケージ(CP1パッケージ)が完了し、使用が開始されました。しかし、鉄道や駅の建設の主要なパッケージはまだ開始されていません。

MAURの報告によると、一般的な法律コンサルティングパッケージは市場価格に留まっているため、入札のための予算は承認されていない。さらに、MAUR は、契約 CS2 - プロジェクト実施コンサルティング (IC) および社会開発プログラムとジェンダー開発動向に関するコンサルティング契約 (CS3) を完了し清算するために、未解決の問題に対する商業調停手続きを実施しています。

最も重要な課題の一つは、プロジェクトを実施するための資金です。2024年11月末、ホーチミン市人民委員会党委員会は、引き続きODAローンを使用するのではなく、市の予算を使用してプロジェクトに投資することに同意したという通知を発行しました。

その後すぐに、2024年12月初旬、ホーチミン市国家金融投資会社(HFIC)は、地下鉄2号線への投資のための資金動員方法について報告する文書を市人民委員会に送付しました。HFICは、2026〜2030年の期間に28,849〜29,817億ドンの資金需要があり、2026〜2030年の中期公共投資計画に割り当てられた市の予算と地方政府債の発行による上記の量を均衡させる能力が必要であり、プロジェクトのニーズを満たしていると評価しました。

HFICによると、2026年から2030年にかけてメトロ2プロジェクトへの投資のために発行される地方債の予想額は30兆6,690億ドンであり、発行保証方式の実施は困難であるため、発行入札方式の方が適しているという。したがって、HFICは、発行計画の実現可能性と資本使用の効率性を確保するために、プロジェクトの進捗状況と実際の資本に応じて、年ごとに段階的に発行計画を策定する必要があると提案しています。

予算資本の使用に切り替えた後のプロジェクトの進捗については、MAURの計算によると、入札がプロジェクト調整プロセスと並行して行われる場合、メインパッケージは早くても2026年に建設が開始されます。

1号線の遅延は2号線のスピードアップの教訓となる

これまでの地下鉄1号線の建設と比較すると、地下鉄2号線は99%の「クリーン」な土地など、より有利な条件が整っており、オフィスビルとタムルオン車庫も完成している。一方、地下鉄1号線への投資からは、州の管理機関の手続きプロセスやプロジェクト管理能力など、多くの貴重な教訓が得られるだろう。

地下鉄2号線(ベンタイン-タムルオン)は、ホーチミン市の中心部から北西玄関口まで11km以上伸び、1、3、10、タンビン、タンフー、12の6つの地区を通過します。このプロジェクトは9.2kmを地下で走り、残りは高架になります。全線に地下駅9駅、高架駅1駅を含む10駅があります。

当初の計画では2016年に完成する予定だったが、円借款に関わる問題が多く発生し、進捗が遅れた。最近では、ホーチミン市はプロジェクトの進行を2030年まで延期するよう要請した。

MAURのファン・コン・バン代表は、地下鉄1号線の正式運行は地下鉄2号線への投資を促進するための前提であると述べた。現在、地下鉄2号線への投資準備が緊急に実施されている。

MAURの責任者によると、地下鉄1号線プロジェクトは地下鉄2号線をより速くするための多くの教訓を残したという。ここで最も重要な 2 つの要素は、サイトのクリアランスと契約の準備、合法性、および当事者間の明確な責任です。

市の多くの部署や支部の評価によると、ホーチミン市がODA資本ではなく予算資本を使って地下鉄2号線に投資するという決定は、手続きプロセスを短縮し、プロジェクトの早期開始を促進するだろう。特に、MAUR によれば、予算資本を使った投資に切り替えることで、MAUR は政策メカニズムを柔軟に適用し、地下鉄 2 号線をより早く実施できるようになるとのことです。

地下鉄1号線への投資の欠点から、ドクター。金融経済学者のディン・テ・ヒエン氏は、ホーチミン市が予算を地下鉄2号線への投資に充てる決定は、ODA融資に頼るのではなく、自立した資源を都市鉄道システムに投資するための長期的な戦略的方向性であると述べた。

「予算資金で投資する場合は、ODA融資に比べて投資手続きが簡素化され、実施プロセスも短縮されます。さらに、ホーチミン市は、将来的に地下鉄網の運営と保守を円滑に進めるために、国内の請負業者を含む技術、設備、請負業者を選択する権利を持っている」とヒエン氏はコメントした。


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出典: https://baodautu.vn/vuong-mac-ve-von-don-gia-tai-tuyen-metro-so-2-tphcm-d240135.html

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