2024 年の Giap Thin 年の始まりを記念して、DTTC は Dr. と友好的な会話を交わしました。中央経済管理研究所元所長グエン・ディン・クン氏が故ファン・ヴァン・カイ首相への深い思い出を語る。 TS。 Nguyen Dinh Cung 氏は次のように語っています。
2023年12月現在、サウカイ氏（ファン・ヴァン・カイ首相の愛称）が亡くなって5年以上経ちますが、イノベーションと国際統合に向けた彼の功績と貢献は今も記憶に残り、深い印象を残しています。多くの世代の幹部、党員、そして国民に影響を与えました。企業法の制定や一連の違法ライセンスの廃止など、ビジネス環境のために彼が行ったことは、テクノクラートとしての彼のキャリアの重要な部分であり、偉大な人格者でした。
市場経済制度を断固として構築する
政府首脳としての約2期（1997年～2006年）の間、1997年のアジア通貨危機の影響と国家再生の初期段階の困難と課題の中、サウ・カイ氏とそのチームは...政府のリーダーシップ多くの困難な時期を乗り越え、国を安定と発展へと導いてきました。特に、彼は市場経済制度の構築、経済への国家介入の削減、国家が「事前検査」から「事後検査」への管理方法を変更するための基盤の構築に非常に興味を持ち、多大な努力を注ぎました。公開性と透明性の原則に従った組織、管理、監督。
1997年9月30日、就任からわずか5日後の第10回国会第1回会議で、新首相ファン・ヴァン・カイは、新政権の行動計画の方向性における優先事項の1つを明確に述べた。期間は「法的枠組みを完成させ、すべての経済分野の企業間に平等な競争環境を作り、事業独占を制御するメカニズムを組み合わせる」です。このモットーに沿って、首相は政府を率いて、企業法、投資法、ベトナムの世界貿易機関への参加に関する文書など、特に重要な法的文書を初めて作成し、実行しました。世界貿易機構（WTO）、ベトナム - 米国貿易協定文書、教育、健康、体育、スポーツ、科学技術分野における社会化の促進に関する政府決議…
彼は、2000年に施行された1999年の企業法の起草に任命された人物の1人であり、この法律は、経済発展全般、特に経済部門に属する企業の発展への道を解き放ち、開拓したと考えられています。特に民間経済において。 TS。グエン・ディン・クンは次のように回想する。「法律の新しい内容の中には、保守派の人たちにとって『衝撃的』なものもある。例えば、『人々は法律で禁止されていないことなら何でもできる』という考え方ではなく、『人々は許可されていることしかできない』という考え方だ。 「やるべきこと」は以前から存在していました。または「国家は国民ができない、あるいはしたくないことだけを行う」
ベテランの専門家は、信じられないほど不合理な規制を数多く挙げ、1999年の企業法が施行される前は、新聞小売販売やタイプライター業務を行うには、3か月有効なライセンスが必要であり、つまり、3か月ごとに許可を求めなければならなかったと述べた。 。金属や紙くずを拾ったり、肖像画を描いたりするのにも許可が必要だが…幸いなことに、企業法の起草・編集チームは首相から強力な支援を受けた。 2000年8月、ファン・ヴァン・カイ首相は反対意見についての記者会見に答えて率直にこう述べた。「申請と許可の仕組みに慣れ、ライセンスの付与に慣れたシステムは、今や不必要なものを放棄している。そしてもちろん有害だ。多くの人が驚きます。私としては、その反応は理解できると思います。」
現在の煩雑で複雑な行政手続きが企業に多くの困難をもたらしていることを十分に理解しています。政府を代表して、このようなケースは議論され、対処されなければならないことをお約束します。タイムリーな管理により、企業にとって最高レベルの利便性が生まれます。生産と事業を行う。行政改革を推進することで、こうした悩みも徐々に解消されていくでしょう。
ファン・ヴァン・カイ首相、1998年1月9日、ハノイで企業代表者、科学者、技術者らに演説
責任を取る勇気
TS。グエン・ディン・クン氏は、ファン・ヴァン・カイ首相が企業法の完成を推進しただけでなく、その実施を直接指揮したことに最も感銘を受けたと語りました。「法律が発効してからわずか58日以内に、企業法の施行にあたり、首相は、計画投資大臣を長とする企業法施行作業部会を設立する決定書に署名しました。この作業部会には、当時の私のような多くの「流動的な専門家」が含まれていました。私の知る限り、このようなワーキンググループが設立されるのは初めてです。また、政府からビジネス界の代表者が法案の起草に参加するよう招待されたのも今回が初めてである。私たちの会議の多くでは、首相は指示を与えるためではなく、公平に耳を傾け、議論するために来ます。彼は非常に素早く検討し、決断を下します。前日の午後に事件を報告し、翌朝、彼が処理書類に署名するのを見ました。
20年以上が経過したが、クン氏は、企業法の規定に反する84種類のライセンスを廃止した首相の決定19/2000/QD-TTGを今でも覚えている。これは「ビッグバン」とも言える。彼の生涯において、当時の社会経済生活について次のように語っています。「私たちは100種類以上を提案し、彼は84種類まで廃止することを決定しました。これは信じられないほど抜本的な措置であり、一連の省庁から「権力」を奪い、投資や生産活動、企業の事業に直接関係する官僚的な業務スタイルや公的機関による嫌がらせを防ぐことになる。こんなに爽快な仕事の日を過ごしたことは今までありませんでした。」
ファン・ヴァン・カイ首相が、管理機構に属していない専門家（その多くは重要な地位に就いていない）を信頼していることが、彼らを納得させたのだ。政府首脳は、彼らの大胆な提案を受け入れることで大きな政治的リスクを負う覚悟があり、突然授受の権利を失った機関からの攻撃に直面して主導権を握る用意があった。首相は、制度構築の取り組みだけでなく、ビジネス界や起業家の立場と役割を常に重視し、ビジネスの現実に直面している人々の声に常に耳を傾けています。彼は、企業の発展を促進するために、北部、中部、南部の3つの地域にまたがって組織された一連の会議や、あらゆる経済分野の企業との率直で開かれた対話を企画しました。
「首相は常に、企業が事業状況や環境について考え、希望、提言を述べるのを辛抱強く聞いています。首相は各会議の前に、コンサルティングチームやワーキンググループを通じて、ビジネス環境の状況を徹底的に調査し、その場で企業への対応を決定することも多い。彼はただ握手したり、一般的な親善を表現するためにそこに来たのではない」 - ドクタークン氏は深い感銘を受けながら語った。
ファン・ヴァン・カイ氏はヴォー・ヴァン・キエット氏の真の「弟」です。カイ氏はキエット氏の代理として比較的長い間務めていた。そして後に首相になったとき、彼は実際に前任者の足跡をたどろうとしました。キエット氏が完成できなかったことを、カイ氏はよりうまくやろうとしました。したがって、彼は市場経済の考え方と民間セクターの発展に関する主要なアイデアと方向性を継承しました。例えば、1990年から1991年に制定された民間企業法と会社法は、当時の多くの制約を受けており、民間企業が正式な事業部門となることのみを認め、依然として国家の要請メカニズムに従うことを義務付けていました。同国ではビジネスの自由が制限されていたが、カイ氏の時代に1999年企業法が公布され、この地域にビジネス権が戻された。
ファム・チ・ラン氏、1996年から2006年まで首相研究委員会メンバー
バオ・ヴァン（著）
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