法制委員会：「一部のマンションの維持費の使い方は不透明」

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法制委員会によると、一部のマンションでは維持費の管理や使用方法が不透明で、投資家が恣意的に資金を流用し使用しているという。

法制委員会による最近のテーマ別監視報告書「マンションの管理、運営、改修、再建に関する政策と法律の実施」では、マンション維持管理基金の管理と使用に関する多くの限界が指摘されている。

多くの投資家は、維持基金を管理委員会に引き渡さなかったり、引き渡さなかったり、あるいは一部しか引き渡さなかったりします。投資家が私有するエリアに対する維持費を支払わないこと。管理や使用に透明性がないにもかかわらず、維持費を他の目的に不正流用する。

マンション購入者から修繕費を受け取るために同時に複数の口座を開設する投資家がいるが、マンション購入契約書や賃貸契約書にその旨を記載していない。

ホアン・タイン・トゥン法務委員会委員長。写真：国会メディア — ホアン・タイン・トゥン法務委員会委員長。写真：*国会メディア*

2014年住宅法の規定によれば、マンション共用部分の維持管理費の管理と使用は2段階で行われます。フェーズ 1 では、最初のマンション会議が開催される前に、投資家が管理費の徴収と管理の責任を負います。第 2 段階では、マンション管理委員会 (居住者によって選出され、マンションを運営) を設立した後、投資家は規定に従って管理および使用するために、この委員会に維持費を送金する必要があります。

しかし、現実には、管理費徴収期間中に管理委員会は設置されていない。投資家は通常、住宅購入者から徴収した維持費を管理するために別の預金口座を開設することはなく、自分の口座と組み合わせることがよくあります。その結果、投資家が修繕積立金を不正流用し、不当な目的に使用したり、住民と紛争を起こしたりする事態が起こります。

さらに、法制委員会によれば、現行法では、マンションの管理運営費の未払いに対する罰則が十分に強力ではないという。修繕積立金を使った工事項目の規定は具体的ではなく、修繕積立金2％（マンション価格を基準に算出）を使い切った後の追加支払いの指示もありません。

一部の管理委員会は、維持費の使用法に違反し、住宅法を十分に理解していなかったため、投資家や居住者との意見の不一致や紛争が発生しました。報告書は「管理委員会が住民を煽動して苦情を訴えさせ、大勢で集まって混乱を引き起こしたケースもあった」と指摘した。

原因に関して、監督代表団は、一部の地域で専門機関や地方自治体の国家管理の役割が十分に果たされていないと評価した。

法制委員会は、政府が行政処分に関する規則を公布し、執行を確実にするための措置を適用するための根拠として、アパート所有者や投資家による管理費の未払い行為を住宅法の禁止行為とする方向で住宅法を改正することを提案した。

VnExpressの取材に対し、法律委員会の常勤委員であるレー・タン・ホアン氏は、扶養費の管理と使用に関する現行の規制にはまだ欠陥があると述べた。最も一般的なのは、取締役がお金を不適切に使ったり、恣意的に使ったり、グループの利益を利用して維持費を不正に利用したりすることです。「これは多くの場所で記録されており、多くの訴訟の原因となっている行為だ」と彼は語った。

通常、管理委員会はすべての支出、保守資金の使用について詳細に報告および説明し、居住者からのフィードバックを受け取る必要があります。しかし、管理組合の中には、その権限を濫用し、不透明な形で資金を支出したり、建物の管理運営業者の選定を悪用して手数料を受け取っているところもあります。

「壊れた床タイルの交換、期限前にエレベーターのメンテナンスを依頼する、利益分配のために信頼できない業者を選ぶなど、これらは全て現実の問題ですが、現在の法的規制は非常に困難です」とホアン氏は述べ、「数百億ドンものメンテナンス費用を個人の手に委ねる」ことは、容易に悪影響につながると考えている。

法律委員会の専門委員は、維持基金の管理と使用には管理委員会から独立した監査委員会が必要であると提案した。監査役会メンバーは、維持基金口座の変動および残高を監視する権限を有します。監査役会は、アパートの請負業者、管理ユニット、サービスプロバイダーの選択、銀行の選択、保守基金の預金条件にも関与する権利を有します。

ソン・ハ

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