持続可能な漁業の未来：[第3部] クアンニン省はEC査察団の受け入れ準備完了

重要かつ緊急の課題

2017年10月、欧州委員会（EC）は、ベトナムからEUに輸出される水産物にイエローカード警告を適用すると発表した。 ECが挙げた理由は、ベトナムが自国の漁船を統制できず、外国の領海を侵犯するベトナム漁船が増加し、EU市場に輸出される水産物の合法性に対する管理が不十分になっていることだ。

農業環境省の代表団がヴァンドン地区のカイロン港で漁船管理活動を視察した。写真:グエン・タン。

違法・無報告・無規制（IUU）漁業活動は、水生資源と生物多様性の維持と保全に大きな影響を与えています。特に深刻な環境および社会経済への影響。

最近、クアンニン省は、ECの勧告に従って欠点や限界を克服し、IUU「イエローカード」を解除するために、多くの資源を動員し、部門間の力に抜本的な行動を取るよう指示した。実施から約8年が経過し、クアンニン省の水産業には多くの前向きで明確な変化が見られました。

具体的には、2017年から現在まで、クアンニン省では外国の海域で水生資源を侵害したり搾取したりする漁船は見つかっていない。これまでに同省内の漁船は登録と検査を完了している。

これに伴って、全長15メートル以上の漁船の100％に船舶監視装置（VMS）が搭載されました。クアンニン省農業環境局は毎日、沖合で漁船がVMS接続信号を失ったという情報を収集し、関係部署に通知し、漁船所有者がVMS接続信号の喪失を克服できるように指導・支援しています。

多くの漁船は、通知、指示、支援を受けて回復し、信号を再開しました。さらに、同省は毎週、IUU漁業に違反し、沖合で10日以上接続が失われる恐れのある漁船のリストを作成し、機能部隊がそれらの漁船を把握、調整、検証、対処できるようにしている。

グエン・ヴァン・トゥアン氏（ヴァン・ドン地区）は、移動監視装置の設置に関する規制を遵守しています。写真:グエン・タン。

クアンニン省は港に出入りする漁船と水産物の生産も管理している。これらは心強い兆候であり、クアンニン省におけるIUU「イエローカード」を克服するための取り組みの好ましい結果をさらに裏付けるものである。

これまで、大多数の漁業者、船主、水産加工企業は、水産分野におけるIUU「イエローカード」の撤廃の重要性について十分かつ正しい認識を持っていました。これにより、法的規制への準拠が徐々に改善されます。

農業環境新聞のインタビューで、グエン・ヴァン・トゥアン氏（QN 90070号船主）は次のように語った。「現在、私の船はVMSを完備しています。漁中は定期的に機器を点検し、円滑なコミュニケーションを確保しています。」

トゥアン氏は次のように述べた。「『イエローカード』の撤廃について知らされ、周知されて以来、船員たちは、国の規制を厳守し、許可された海域でのみ漁業を行うよう互いに注意を促しています。特にクアンニン省やベトナムの沿岸部のその他の省や都市がすぐに『イエローカード』を撤廃し、水産業の発展と拡大の機会を増やし、私たち漁師が安心して商売をし、生活を安定させるのに役立つ収入源を増やす機会を創出してくれることを願っています。」

複数のソリューションを同期的に展開する

持続可能な開発のために水産資源を保護し、IUU「イエローカード」の撤廃を推進するという決意のもと、今後、クアンニン省は多くの解決策の同時実施を推進していきます。

クアンニン省農業環境局のファン・タン・ギ副局長は、同省は船主や船員に対し、党の指針や水産資源の開発登録と検査に関する国の政策や法律を理解し、厳格に遵守するよう、宣伝や動員活動の強化を継続するなど、多くの解決策の実施に注力していると述べた。また、パトロールや取り締まりを行い、搾取行為の違反行為があった場合には厳重に対処します。

漁船監視システムは、切断された船舶の検出に役立ちます。写真:グエン・タン。

違反の巡回と取り締まりについて、農業環境省の副局長は「2024年に同省は40の作業部会を設置し、約300件の違反を検査・処理した。さらに、国境警備隊や警察などの機能部隊も定期的に監視しており、違反件数を大幅に削減している」と述べた。

それと同時に、同省は非効率な漁船に生計手段を変えるよう促す仕組みを構築している。特に、禁止されている職業や水産資源を破壊する職業から、養殖業や非農業職業への転換を実施します。

全長15mを超える沖合漁船団については、VMSの設置を検討・義務付ける必要がある。 VMS がインストールされていない、またはオンになっていない船舶は絶対に出港させないでください。全長15メートル未満の船舶は出入港時に厳重な管理が必要です。

今後、クアンニン省農業環境局は、漁業活動に参加する前に行政手続きを完了するよう支援、促し、指導するための作業グループを継続的に設置し、漁師の100%が国の規制を厳格に遵守することを確保していきます。

クアンニン省は、6万ヘクタール以上の水面を有し、水産養殖と海産物開発の潜在力を秘めています。写真:グエン・タン。

同時に、施設、港湾職員、管理ポイントのアップグレード、採掘数の申告、港に出入りする船舶の管理、アップグレードと完了を行い、当該地域の漁港、防風林、漁船管理ポイントの有効性を促進します。さらに、船舶の監視と管理にテクノロジーと飛行装置を適用するためのメカニズムとポリシーを研究し、提案します...

「クアンニン省は、ECの検査期間中だけでなく、漁船管理を国家管理機関の当然の任務とみなして、漁船を慎重に管理しています。検査官が来ると、省内の漁船管理が基本的に改善されているため、私たちは完全に安心します。クアンニン省は、IUUの「イエローカード」を取り除くために全国と手を組むことを決意しています」とファン・タン・ギ氏は強調した。

欧州委員会のIUU「イエローカード」の撤廃は特に重要であり、ベトナムの水産物をEU市場に持ち込む機会が拡大するだけでなく、水産業が持続的に発展し、将来的にさらに発展するのに役立つ。

首相の2021～2030年漁港システムと漁船用嵐避難所の計画承認に関する決定第582/QD-TTg号によると、2050年までのビジョンでは、クアンニン省には11の嵐避難所があり、嵐の際に人々と漁船の安全を確保し、人々と財産への被害を最小限に抑えることに貢献します。

出典: https://nongnghiep.vn/tuong-lai-cho-nghe-ca-ben-vung-bai-3-quang-ninh-san-sang-don-doan-thanh-tra-ec-d423019.html