EVFTA協定におけるSPS規制の遵守

EUからの警告増加

欧州連合（EU）と関税総局のデータによると、ベトナム・EU自由貿易協定（EVFTA）の実施から4年が経ち、ベトナムのEUへの輸出額は50％近く増加した。これにより、ベトナムはタイやマレーシア、さらには同地域で自由貿易協定を締結している残りの国であるシンガポールといった国を凌ぎ、ASEAN諸国の中でEUの最大の貿易相手国となるだろう。

農業農村開発省ベトナムSPS事務所副所長ゴ・スアン・ナム氏は、EVFTAは税制上の障壁を取り除き、ベトナムの農産物輸出企業にとって有利な条件を作り出していると評価した。同時に、農産物や食品の生産・加工への企業投資を促進します。

しかし、EU は依然として非常に要求の厳しい市場であり、人々の健康を守り、動植物の病気の蔓延を防ぐために、動植物の検疫に関する規制を頻繁に変更しています。これは、市場を維持し発展させるために生産者と輸出者が克服しなければならない課題です。

チリはEUの国境検査の対象となるベトナムの輸出品4品目のうちの1つである。写真：ル・デュック

EU 市場には、輸入農産物、食品、水産物に対する 3 つの食品安全および植物検疫 (SPS) 規制があります。ベトナムSPS事務所の統計によると、2024年の最初の6か月だけで、WTO加盟国はベトナムに551件の通知とSPS措置案を送付した。このうち、農薬や抗生物質の残留基準値の変更に関する届出は 115 件でした。それから、動物の健康、植物の健康、動物の飼料などがあります...

注目すべきは、2024年の最初の6か月だけで、EU産農産物に対する食品安全および動植物病害の安全に関する警告の数が異常に増加し、約20％増加し、ベトナムの農業貿易相手国の中で最も高かったことである。

具体的には、ベトナムは今年上半期に57件の警告を受けたが、2023年の同時期には31件の警告を受けており、80%以上の増加となった。このうちTP。ホーチミン市では23件の警告が出されており、最も多い。

EUの警告件数の増加により、農産物に対する国境検査の頻度も増加した。現在、ベトナムがまだ保有している製品は4種類あり、その割合はドラゴンフルーツ（30%）、唐辛子（50%）、オクラ（50%）、ドリアン（10%）となっている。

「EUは商品の数量を規制していないため、輸出される唐辛子のうち数十キロしか検査されず、違反警告を受けることも稀です。警告レベルの高い商品については、是正・改善のための迅速な解決策が提示されなければ、EU​​は輸入を許可しない可能性があります」とゴ・スアン・ナム氏は警告し、SPS警告件数の異常な増加には主観的および客観的な原因の両方があると指摘した。

主観的な側面では、各国で各有効成分のMRL（最大残留基準値）が異なるため、輸出企業は輸入業者の規制を実際には遵守していません。これには、科学技術に関する徹底的な研究と理解が必要です。

また、以前の習慣により、一部の地域の生産者は、指示通りに農薬、抗生物質、肥料を使用する対策や計画を持っていません。検査や監督の責任も警告件数増加の理由となっている。

ベトナムSPS事務所の責任者は、成長している市外局番と包装施設の監視率が達成されていないと述べた。たとえば、ドリアンの場合、栽培地域の 52% と梱包施設の 47% のみが監視されています。ベトナムの法律には、食品安全違反に対処するための十分に強力な規制や制裁措置がない。

規則を順守する企業は常に市場から歓迎されます。

ベトナム胡椒香辛料協会のホアン・ティ・リエン会長は、胡椒産業、そして一般的にスパイス産業は、小規模生産、農家や企業が輸入市場の基準を十分に理解していないことなどから、SPS問題の管理において依然としていくつかの限界があると述べた。特に注目すべきは、EU 市場からの警告が、農薬残留物、微生物、重金属に関する 3 つの指標に関連していることです。

「したがって、輸出企業はSPSオフィスの公式情報ページでSPSに関する情報を定期的に監視および更新し、同様の事例を参照して違反を回避する必要があります」とリエン氏は勧告した。

州の管理機関側では、警告出荷やSPSに関連する施行上の困難などの問題を効果的に処理するために、中心ユニット（SPS事務所、植物保護局、品質・加工・市場開発局）企業および協会間の同期調整を強化する必要があります。

EVFTA協定の実施により、ベトナムの農産物は大きな恩恵を受けています。写真：フォン・アン

エースコックベトナム社の品質保証部門の上級スペシャリストであるVo Van Hoai氏は、EU市場のSPS基準を満たす経験を共有し、同社はEU公式法律検索ポータル（Europa）で新しい法律文書を継続的に更新していると述べた。輸入製品管理プログラムを調査し、税関検査計画の指標、EUが特に懸念する事項を把握します。

さらに、品質保証部門は定期的に製品をレビューし、原材料と完成品の基準が新しい市場規制に適合しているかどうかを検討し、原材料、生産プロセス、完成品の品質管理計画を再確立します。当社はまた、複雑かつ不明確な規制上の問題について、国の規制当局や法律顧問と定期的に協議を行っています。

多国間貿易政策部のゴ・チュン・カーン副部長は、企業がEVFTAやその他のFTAによる優遇措置をより有効に活用できるよう、商工省は業界団体との緊密な連携を通じて生産と輸出における困難や問題を継続的に把握し、速やかに解決していく決意であると述べた。実際の状況を綿密に把握し、迅速に指示し、柔軟に輸出業務を管理します。

それに加え、同省は、特に果物や農産物の輸出市場の開放交渉を主宰し、調整も行っています。輸出促進業務の効果的な実施に重点を置く。新たな市場ニーズや規制について、企業や団体にタイムリーに通知します。

出典: https://congthuong.vn/tuan-thu-cac-quy-dinh-sps-trong-hiep-dinh-evfta-347401.html