全国の省レベルの行政単位の統合は7月1日までに完了する見込みだ。
百年戦略ビジョン
今回の各レベルの行政単位の再編政策は、100年の戦略的ビジョンを掲げた大きな目標を掲げている。ト・ラム書記長は次のように強調した。「今回の各レベルの行政単位の配置は、単に行政の境界を調整するだけでなく、経済空間を調整すること、分業や地方分権を調整し、経済資源の配分と組み合わせを調整することでもある。」
専門家によると、面積は331,212km2、人口は1億人を超え、63の省と市がある。わが国の行政機構は705の区と10,595の市・町を擁しており、非常に煩雑でまとまりがなく、発展の突破口を開くことが困難となっている。したがって、面積が狭く人口も少ない省レベルの行政単位を統合・合併し、より大規模で広範な行政単位を設立し、同時に地区レベルを廃止し、公社レベルの数を減らすことが急務となっている。
省の合併の方向については、政治局書記局の結論126と結論127によれば、人口規模と面積の基礎に加え、国家全体計画、地域計画、地方計画、社会経済発展戦略、産業発展、発展空間の拡大、比較優位の促進、各地方の発展要求と要件の満足、新たな段階の発展方向などを慎重に検討し、省の合併の科学的根拠とする必要がある。
省の合併を検討する基準や標準の中で、面積や人口に加え、文化、社会、地域連携（北部ミッドランドおよび山岳地帯、紅河デルタ、北中部および中央海岸、中央高地、南東部、メコンデルタの6つの社会経済地域）の類似性についても多くの意見が寄せられた。
内務省が議長を務める国会常任委員会の決議案によれば、ハノイ、フエ、ライチャウ、ディエンビエン、ソンラ、カオバン、ランソン、クアンニン、タインホア、ゲアン、ハティンを含む、全国で現在の地位を維持する11の省レベルの行政単位が存在することになる。ホーチミン市、ハイフォン、ダナン、カントーの4つの中央直轄市を含む残りの52の地域は再編成の対象となる。
合併後の省や市の命名には、行政上の決定だけでなく、文化や歴史を保存し、国の持続可能な発展の方向性を形作るという意味合いもあります。
3月11日の政府党委員会常務委員会の会議で、ファム・ミン・チン首相は、省レベルの行政単位の名称は継続性を確保し、歴史的伝統、文化、地域のアイデンティティを明確に反映したものでなければならないと断言した。
したがって、このプロジェクトの主な諮問機関である内務省は、合併前の行政単位の古い名前の 1 つを保持することを優先することを提案しました。これは、文書や地理的表示の変更による人々や企業への影響を最小限に抑えるためです。
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2025年3月29日、ベトナム女性連合の指導とベトナム女性新聞の主催により、アオザイパレードとベトナムのアオザイ地図イベントが開催されました。ホアンサ諸島とチュオンサ諸島を含むベトナム全土を網羅したベトナム地図のアオザイパズルが完成しました。地図の各部分は各個人、各地域を表しており、私たち全員が手を携えることで、強くて回復力のあるベトナムが作られます。 （出典：PNVN新聞） |
省の合併、地区レベルの廃止、公社レベルの数の削減は、組織機構を合理化するだけでなく、2045年までに先進国であり高所得国になるという目標に向けて、開発を加速するための新たなスペースを開拓するための客観的な要件です。最高の目標は、国を発展させ、新しい行政単位の開発スペースを拡大し、ダイナミックな地域、経済回廊、成長拠点の主導的役割を促進することです。山岳地帯及び平野部の行政単位と沿岸部の行政単位の配置を優先する。発展方向の要求に応じて隣接する行政単位を調和的かつ合理的に結合し、相互に支援し、配置後の行政単位の経済発展を共同で促進し、新たな時期における国の急速かつ持続可能な発展を方向付ける。
この取り決めにより、省レベルの行政単位の数は、現在の63省・中央直轄市のうち約50％削減されることが予想される。
未来に刺激を与える必要がある
合併後の地方名の命名について、国会文化・教育・青少年・児童委員会（現文化社会委員会）元副委員長のグエン・ベト・チュック博士は、省レベルの行政単位の整理を実施する過程で、2～3省が合併するケースが多くなる可能性があると述べた。実際には、ベトナムのどの地域にも独自の文化的アイデンティティ、歴史的な場所や住所があります...ここでの核心的な問題は、省や都市の古い名前がまだ存在しているかどうかだけではなく、各人がその場所の文化、歴史、伝統を評価する方法を知っていることです。彼はバクニン省を例に挙げ、どこに合併されてもバクニン・クアン・ホーは常にベトナム国民の誇りとなるだろうと述べた。
グエン・ベト・チュック博士によると、2〜3の省を合併する場合には、1つの省の名前を選択する必要があります。この名前の選択はさまざまな基準に基づいています。ただし、名称として選ばれた地域は、文化、歴史、発展条件など、新しい省の中心となることが決定されます。別の選択肢としては、歴史の継承を示すために、以前に合併して分離された地域の古い名前を選択することです。ただし、選択肢に関係なく、関係機関は基準を慎重に検討し、影響を評価し、合意を形成する必要があります。彼によれば、州や都市の名前を失うことは、その場所の住所、文化、伝統を失うことを意味しない。国が発展し、強国と肩を並べたいのであれば、ベトナム人一人ひとりが古い考え方や行動を変える必要があります。ベトナムは多様性の中に統一した文化の基盤があるので、今回の合併は有利な要素でもある。
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この計画によれば、クアンビン省は中部地域で経済が活発な省となる。 （写真：ST） |
重要なのは、各レベルの地方自治体がより大きなビジョンを持って地域文化の認識、保存、推進に団結し、今の時期に「私たち」という言葉をさらに推進する必要があることです。
国会文化社会委員会の常勤代表であるブイ・ホアイ・ソン准教授は、新しい行政単位の命名については、もはや単に名前を選ぶという問題ではなく、各地域の過去、現在、未来に密接に結びついた象徴的な決定となっていると述べた。その名前は文書や行政地図に記されるだけでなく、人々が誇りを持って故郷と呼ぶ地として、人々の精神生活に深く根付くことになるだろう。
あらゆる地名はコミュニティの記憶の一部を担っています。それは、歴史的な時代、傑出した人物、独特の文化遺産に関連した名前である可能性もありますし、あるいは単に何世代にもわたって潜在意識に深く根付いている村や山、川の馴染みのあるイメージである可能性もあります。新しい名前を選択するときは、それらの価値を薄めないように細心の注意を払う必要があります。古い名前を維持したり、馴染みのある名前をうまく組み合わせることができれば、人々は親しみと親近感を感じ、混乱を最小限に抑えることができます。
新しい名前は、継承の精神とともに、合併後の新しいコミュニティの包括性と一般的な代表性を示す必要もあります。新しい名前が特定の地域に偏り、他の地域の人々が自分たちのアイデンティティが消去されたと感じるような状況は避ける必要があります。多くの場合、中立的な名前を選択するか、コミュニティ全体の発展、連帯、精神への願望を表現する肯定的な意味を持つ新しいタイトルを作成することを検討することをお勧めします。これは地理的な和解であるだけでなく、異なる土地の人々の精神的なつながりでもあります。
もう一つの重要な原則は、新しい行政単位の名称は、あらゆる分野で明確で、読みやすく、覚えやすく、使いやすいものでなければならないということです。さらに、開発要素と戦略的ビジョンも名前に反映される必要があります。名前は過去を思い起こさせるだけでなく、未来に刺激を与えるものでなければなりません。新しい行政単位が、海洋、産業、ハイテク農業、エコツーリズムの可能性のある地域に位置する場合、名称にこれらの特徴を巧みに取り入れることで、そのアイデンティティを維持し、開発の方向性を主張することもできます。
さらに重要なのは、ブイ・ホアイ・ソン准教授によると、どのような整理や命名プロセスにおいても、人々の合意が常に最優先される必要があるということです。なぜなら、結局のところ、その名前は行政機関の標識や行政地図に載るだけではなく、あらゆる身分証明書、あらゆる家族の物語、多くの世代の記憶など、何百万もの人々の日常生活に入り込むことになるからです。命名プロセスに人々が関与すると、尊重されていると感じるだけでなく、新しく形成された行政単位に対する誇りと愛着が増す理由も生まれます。
名前が人々の心の中に真に生き続けるのは、それが行政上の肩書きであるだけでなく、誇り、愛着、そしてコミュニティが共に築く未来の象徴であるときだけです。 「地名や歴史にまつわる社会心理学や人的要因を無視することはできませんが、国の共通の発展のために合併についてより広い視野で考える必要があります。省の合併は、名前のためではなく、人々の生活を向上させるという大きな目標を掲げて行うべきです。地名、土地、歴史的時代は、どれも依然としてそこに存在しているからです」と、ブイ・ホアイ・ソン准教授は述べています。
ト・ラム書記長は、来たる第14回党大会に向けた社会経済小委員会との作業セッションで、次のように述べた。「合併に際しては、祖国への回帰という精神と気持ちを持つのが正しい。私も心からそう思う。しかし、祖国は祖国であり、私たちは共に発展していくために努力しなければならない。合理化と節約を目的とした合併はほんの一部に過ぎない。重要なのは、発展の推進力と余地を生み出すための合併だ。」
出典: https://baophapluat.vn/tu-hao-goi-ten-que-huong-minh-post545144.html
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