12月7日、中華人民共和国国務院（中国政府）は、二酸化炭素排出量を削減し、大気質を改善するために、新たな製鉄所の建設を禁止する「青空保護」計画の拡大を発表した。
中国はこれまで、国内の特定地域における新たな鉄鋼プロジェクトの建設を禁止していた。この禁止措置は、2020年レベルと比較して、2025年までに主要都市の微粒子物質（PM2.5）濃度を10％削減することを目的としている。新華社によると、昨年、中国の都市の25％以上が1立方メートルあたり40マイクログラムのPM2.5基準を満たさなかった。
中国科学院の研究者らによると、鉄鋼業界からの排出量は長年にわたって増加しており、2020年には中国の総炭素排出量の15～18％を占めた。
国務院は高炉からの鉄鋼生産を削減する計画を立てている。写真：ロイター。
行動計画によれば、2025年までに中国の鉄鋼生産能力の80％以上が「超低排出転換タスクを完了する」ことになる。
新華社によると、中国最大の鉄鋼生産地である河北省では、地元の目標を達成するために鉄鋼会社の数が約70％削減された。これにより、PM2.5濃度は2013年の104マイクログラム/m3から今年は38.9マイクログラム/m3へと大幅に減少しました。
この計画では、追加の製鉄所の建設禁止に加え、排出量の多い産業における旧式の生産設備の段階的廃止やグリーン産業の発展促進など、大気質を改善するための他の多くの対策も提案されている。
この計画に基づき、中国はエネルギー消費量と排出量の多いプロジェクトを制限し、代替プロジェクトを要求することを目指している。特に、拡張または交換プロジェクトでは、環境アセスメントと省エネアセスメントを受ける必要があります。
2025年までのその他の目標には、揮発性有機化合物と窒素酸化物の排出量を2020年レベルと比較して10％削減することが含まれています。
この計画では、北部の大都市である北京や天津、河北省、上海、長江デルタ周辺地域などの主要地域に対する具体的な政策も示されている。両地域とも石炭消費量をそれぞれ10％と5％削減する必要がある。
一方、主要地域では新エネルギーを使用する公共交通機関の車両数と急速充電ステーションの普及率が80％に達する必要があり、非化石燃料エネルギーが総エネルギー消費量の20％を占める必要があります。
この計画では、家庭暖房用の石炭の必要性を減らすために天然ガスの生産を増やすことも求められている。
その他の対策としては、産業の監視強化、経済目標を念頭に置いた環境政策の強化、大気汚染などの問題に関する国際協力の改善などが挙げられる。
ホアイ・フオン氏（新華社通信、SCMPによる）
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