貧困層への思いやりある支援（第3部）

ベトナム社会政策銀行（VBSP）は、人々から「救世主」、「助産師」、そして貧しい人々の愛情深い支援者とみなされています。実際、ゲアン省だけでも毎年平均8万世帯があり、そのうち1万500世帯の貧困世帯が省の社会政策銀行から融資を受けている。このデータから、私たちは、社会政策銀行からの融資が貧困層の生活の変化にどのような影響を与えるかをより深く理解するために、最も貧しく最も「特殊な」少数民族の世帯モデル、村モデル、共同体モデルを探しました。

レッスン3： 「労働力輸出」コミューン

それはゲアン省キソン国境地区チエウ・ルウコミューンです。この名前の由来は、キソン省の20の自治体と町の中で、チエウ・ルウでの労働力輸出がこの地区で最も人気のある運動となっているからです。さらに詳しく調べてみると、キソン県の社会政策銀行（SPB）が、国境地域のタイ人やモン族などの少数民族が貧困から抜け出すための支援の主な提供元であることが分かりました。

一人が資本を借りれば、コミュニティ全体が利益を得る。

チエウ・ルー村人民委員会のロー・ヴァン・カン委員長は、「一人が資本を借りれば村全体が利益を得る」という格言は単なる冗談ではないと強調した。なぜなら、ここを通過するラオスからの観光客を含め、誰もがそれを感じることができるからです。つまり、海外で働く貧困世帯の労働者は、家族のために貧困をなくす新しい家を持つことになるのです。家々が互いにつながって、地区の玄関口となる村の美しい家並みを形成しています。

私たちは、その「単純な理由」を、チュウ・リュウ郡のク村、ケー・ナン村からラン村、タット・トーン村までの11の村で検証する機会を得ました。11の村すべてに海外労働者がいます。ケナン村では、山と森の中にひときわ目立つヴィ・ヴァン・メイさんの真っ白な家に驚きました。家の中では、おばあさんと孫が座ってテレビを見ていました。彼女はメイの母親、グエン・ティ・タです。その小さな男の子はメイ氏とその妻の息子です。

ターさんは「メイさんは2021年に仕事で台湾に行きました。2023年初めに、キソン地区社会政策銀行に古い資本を返済するために台湾に戻り、新たな資本を借り入れ、妻のムン・ティ・リエンさんを連れてきました」と語った。長男の孫が祖父母に送られました。今回、夫婦は3億ドンを借りることができた。新しい家は夫婦が故郷に仕送りしたお金のおかげで建てられました。 10億ドン以上」。

新しい家に住むグエン・ティ・タ夫人と孫

タさんは隣の小さな家を指差して、メイさんが海外に出稼ぎに行ったとき、家族全員がこのような仮設住宅に住んでいたと話してくれました。木の柱、竹の壁、ファイバーセメントの屋根のある家です。タさんによると、娘さんの仮住まいだそうです。現在、私の娘も海外で働いています。数年後にはローンを完済し、兄のように貧困から抜け出すために新しい家を建てるつもりです。

息子が初めて海外に行った理由を尋ねられると、タさんはこう打ち明けた。「夫も私も貧しいので、子どもたちも貧しいのです。」しかし、今の若い世代は昔の親たちのように貧困を受け入れません。そのため、地区やコミューンが生計を立てるために海外で働くという政策を普及させ、地区の社会政策銀行が彼らに資金を貸し付けたとき、夫と私は子供にすぐに登録するよう勧めました。親は何も持っていないのに、どうやって子供を助けることができるのでしょうか?そのとき、タ夫人は感謝の気持ちを次のように述べた。「この家は、母と私にとって国からの贈り物の半分以上だと言えます。」

ター夫人の家から約1キロ離れたところに、ホンティエン村党支部の書記であるカ・ヴァン・ナム氏の家がある。ナム氏には台湾で働いているカ・ヴァン・トゥーという息子がいる。私たちが到着したとき、ナム氏とその妻はふすまを食べている50羽の鶏の群れを眺めていました。ナム氏は、この良質の鶏の群れは数日以内に卸売業者に販売される予定だと語った。鶏を売って得たお金と、4頭の水牛の利息、そして子供たちが家に仕送りするお金で、今年は銀行ローンを返済する予定です。

ナム氏の息子は2022年7月に海外で働くためにキーソン地区の社会政策銀行から6,700万ドンを借り入れた。以前、父と息子は大工として働いていたが、海外で働くよう奨励されたとき、ナムさんは息子に、これは海外に行ってお金を稼ぎ、経済を発展させ、家族が貧困から抜け出すチャンスだと勧めた。当時、ナムさんの家族もタさんと同じように仮設住宅に住んでいた。 2023年に新しい家が完成し、ナムさんの家族は貧困から脱出した。

C5地区の牛の群れとルオン・ヴァン・ホアン氏

ホンティエン村を出発し、私たちは時にはバイクタクシーに乗り、時には村長と一緒に雨と森の中を2時間「歩き」、C5（チエウ・リュウ族の農場エリア）に行き、サナム・プハン森林地帯で牛やヤギの飼育をしているルオン・ヴァン・ホアン氏に会いました。

そこに着くと、ナムさんが牛に餌をやるために塩を撒いているのが見えました。彼は平民だが、背が高く、肌が黒く、髪が傷んでおり、目が鋭く、腰にナイフを差しており、沈香を探している「森の男」のようだ。彼は、私たちが海外で働くために借金をしたという話を調べているジャーナリストだと知っていたため、「これはビエンさんが家畜を育てるために台湾から父親に仕送りしたお金です」と言った。牛15頭、ヤギ23頭、豚6頭。見た目はそうだけど、お金に換算すると1億5千万ドン。最初に買ったときはたった6000万VNDでした。すでに大きな利益が出ています」。

私たちは冗談でこう尋ねました。「地区の社会政策銀行へのローンを返済したとしても、この金額だけでも、あなたの家族には「残せる」お金がたくさんあるでしょう。」ホアンさんは笑いながら言った。「2022年にビエンさんは海外で働くためにキソン郡の社会政策銀行から8000万ベトナムドンを借りました。今では父と私はほぼ全額を支払い、残っているのは1000万ドンだけです。ローンの期間は3年だったが、父と息子は借金を早期に返済した。地区の社会政策銀行はサポートが充実していて親切なので、誰がそのお金を自分のポケットの中に残しておこうというのでしょうか?

ホアンさんが言う「ビエン」とは、三番目の子であるルオン・ヴァン・ビエンのこと。海外で働く前、ビエンさんは父親に続いて農場で働いていました。農場では一年中、雨の日も晴れの日も、食べ物は十分にあるだけで、今のようにテレビや冷蔵庫を買う余裕はありませんでした。面白半分にもう一度聞いてみました。「海外で働くと、農場で働くよりも家族の生活は良くなりますか？」ナム氏はまた笑った。「もし息子が1年間海外で働き、家族全員が貧困から脱出できたら、それが良いことなのかどうか誰にも分からないよ。」

社会政策銀行からの資本借入のためのコミューンポイント

「チエウ・ルー村は、麻薬に「毒された」貧しい村であるため、「特別な」村なのです。しかし、ここは海外からの労働者が多い共同体です。彼らは資本を借り入れ、公正に返済しており、キソン地区では最高です。社会保険資本を借り入れてから現在まで、Chieu Luu の従業員の不良債権は「ゼロ」です。融資資本が明確に促進されます。ベトナム社会政策銀行の中核機能として、国家の人道的かつ優れた融資資本が党と人民の意志に沿って実施されていることを証明するために、労働力輸出政策はより広範囲に実施され続けています。

ヴィ・ホエ氏 - キ・ソン地区党委員会書記

ゲートウェイコミューンの経済的先鋒。

ロー・ヴァン・カン氏と同じく、同村の党書記であるラ・ヴァン・テイ氏は、ともにチエウ・ルー村の新幹部だが、二人とも労働力輸出に非常に「情熱」と「熟練」を持っている。例えば、各村の海外労働者の数を把握する。各国;去った人、戻ってきた人、そして留まっている人の数。

テイ氏はこう語った。「チエウ・ルーはかつてキ・ソン島で最も麻薬が盛んな場所だった。」ケナン橋に緑の葉が散らばっているときはいつでも、それが森に麻薬があるという合図になるほど「熱い」のです。通常の警察がコミューンにやってくると、当局にとっては2020年にこの社会悪を100％排除するチャンスとなるでしょう。麻薬にも汚染された貧しいコミューンは、さらに貧しくなるでしょう。テイ氏はこの話を引用し、チエウ・リュウ党委員会が国境のコミューンでは海外からの労働者だけが貧困をなくすことができると決定したことを強調した。労働力輸出は、国境を接する貧しいコミューンがあらゆる面、特に安全保障と国防の面で安定するのを助ける経済の「先鋒」である。 「政策を実施する際には、政治システム全体がスムーズに関与するよう細心の注意を払っています。党の意図は明らかだからだ。残りは人々の心の中にあります」とテイ氏はコメントした。

「民心」について語る際、当初最も困難だったのは、村民を海外に出稼ぎに行かせるよう宣伝し、動員する方法を見つけることだったと蒼さんは語った。 11 の村すべてにおいて高校を卒業した人がほとんどいないため、困難です。コミューンや地区の外に出る人はほとんどいません。限られた認識;低賃金で海外に赴いて重労働をすることへの恐怖地元の指導者たちは、これが主な障害であると認識し、地区の労働・傷病兵・社会問題局、労働者派遣募集会社、地区の社会政策銀行と連携して会議を開き、11村の主要な労働者と労働者派遣の利点について議論した。命令、どこの国に行くか、何をするか、具体的な給料などはここで発表されます。

ホンティエン村沿いの海外労働者の家族の美しい家々のひとつ

最新のニュースでは、地区の社会政策銀行が融資に有利な条件を整えたとき、村人たちは驚いたという。なぜなら、それまで彼らは事業のために資金が必要だったが、誰から借りたらよいか分からなかったからだ。現在、地区の社会政策銀行は海外労働者一人当たり3年周期で1億ドンを貸し付けており、村人たちは「1億ドンは莫大な金額だ。資金を借りて仕事に就けることは、何世代にもわたって苦しめられてきた貧困を終わらせるまれな機会だ」と認識している。チャン氏は嬉しそうにこう語った。「この躍進は国民が一致していることを証明している。」そこで彼らは海外で働くことにした。次に、コミューン人民委員会、地区社会政策銀行、各村の融資グループの代表者が海外労働者の各家を訪問し、資産を調査し、計算し、相続人を決定し、地区社会政策銀行への移転の決定書に署名した。地区人民信用基金は、融資を承認する前に最後にもう一度審査を行います。

カン氏は次のようにまとめた。「現在、Chieu Luu には 153 人の海外従業員がいます。 152人が台湾、韓国、日本、アルジェリア、ポーランド、中国に滞在し、働き続けています。現在、このコミューンでは近隣や遠方の11の村に73軒の美しい家が「建ち始めている」。これらは海外からの労働者のおかげで貧困から脱出した73世帯の家だ。今後さらに多くの新しい家が建つ予定です。」

出典: https://thoibaonganhang.vn/tro-luc-an-tinh-cua-nguoi-ngheo-bai-3-155976.html