貧困層への思いやりある支援（第3部）

ベトナム社会政策銀行（VBSP）は、国民から「救世主」、「助産師」、そして貧しい人々の愛情深い支援者とみなされています。実際、ゲアン省だけでも毎年平均8万世帯があり、そのうち1万500世帯の貧困世帯が省の社会政策銀行から融資を受けている。このデータから、私たちは、社会政策銀行からの融資が貧困層の生活の変化にどのような影響を与えるかをより深く理解するために、最も貧しく、最も「特殊な」少数民族の世帯モデル、村モデル、共同体モデルを探しました。

レッスン3： 「労働力輸出」コミューン

それはゲアン省キーソン国境地区チエウ・ルウコミューンです。この名前の由来は、キソン省の20の自治体と町の中で、チエウ・リュウでの労働力輸出がこの地区で最も人気のある運動となっているからです。さらに詳しく調査してみると、キーソン県の社会政策銀行（SPB）が国境地域のタイ人、モン族などの少数民族が貧困から抜け出す道を見つけるのを支援する主な支援源であることがわかった。

一人が資本を借りれば、コミュニティ全体が利益を得ます。

チエウ・ルー村人民委員会のロー・ヴァン・カン委員長は、「一人が資本を借りれば村全体が利益を得る」という諺は単なる冗談ではないと強調した。なぜなら、ここを訪れるラオスからの観光客を含め、誰もがそれを感じることができるからです。つまり、海外で働く貧困世帯の労働者は、家族のために貧困をなくす新しい家を持つことになるのです。家々が互いにつながって、地区の玄関口となる村の美しい家並みを形成しています。

私たちは、その「単純な理由」を、クー村、ケーナン村からラン村、タットトーン村まで、チエウリュウの11の村で検証する機会を得ました。11の村すべてに海外労働者がいます。ケナン村では、山と森の中にひときわ目立つ、ヴィ・ヴァン・メイさんの真っ白な家に驚きました。家の中では、おばあさんと孫がテレビを見ながら座っていました。彼女はメイの母親、グエン・ティ・タです。その小さな男の子はメイ氏とその妻の息子です。

ターさんはこう語った。「メイさんは2021年に台湾へ出稼ぎに行きました。2023年初頭、キーソン地区社会政策銀行に元金を返済するために台湾に戻り、新たに資金を借り入れ、妻のムン・ティ・リエンさんも連れて来ました。長男の孫は祖父母の元へ送りました。今回、夫婦は3億ドンを借り入れることができました。新居は、夫婦が仕送りしたお金のおかげで建てられました。その額は10億ドン以上です。」

新しい家に住むグエン・ティ・タ夫人と孫

タさんは隣の小さな家を指差して、メイさんが海外に出稼ぎに行ったとき、家族全員がこのような仮住まいに住んでいたと話しました。木の柱、竹の壁、ファイバーセメントの屋根の家です。タさんによると、娘さんの仮住まいだそうです。現在、私の娘も海外で働いています。数年後にはローンを完済し、兄のように貧困から抜け出すために新しい家を建てるつもりです。

息子が初めて海外へ行った理由を尋ねると、タさんはこう打ち明けました。「夫も私も貧しいので、子供たちも貧しいのです。でも、今の若い世代は昔の親たちのように貧困を受け入れません。ですから、地区やコミューンが海外で生計を立てる政策を普及させ、地区の社会政策銀行が融資してくれた時、夫と私は息子にすぐに登録するように勧めました。私たちにはお金がないのに、子供​​たちをどうやって助けられるというのでしょう？」タ夫人は感謝の意を表した。「この家は、半分以上、母と私にとって国からの『贈り物』と言えるでしょう。」

ター夫人の家から約1キロ離れたところに、ホンティエン村党細胞の書記であるカ・ヴァン・ナム氏の家があります。ナム氏には台湾で働いているカ・ヴァン・トゥーという息子がいる。私たちが到着したとき、ナム氏とその妻は、ふすまを食べている50羽の鶏の群れを眺めていました。ナム氏は、この良質な鶏の群れは数日中に卸売業者に販売される予定だと語った。鶏を売ったお金と、４頭の水牛の利息、そして子供たちが家に送るお金で、今年は銀行ローンを返済する予定です。

ナムさんの息子は2022年7月、キーソン地区の社会政策銀行から6,700万ドンを借り入れ、海外で働きました。以前は父と息子は大工として働いていましたが、海外で働くことを奨励されたとき、ナムさんは息子に行くことを勧めました。これは海外に行ってお金を稼ぎ、経済を発展させ、家族を貧困から脱出させるチャンスだからです。当時、ナムさんの家族もタさんと同じように仮設住宅に住んでいた。 2023年に新しい家が完成し、ナムさんの家族は貧困から脱出した。

C5地区の牛の群れとルオン・ヴァン・ホアン氏

ホンティエン村を出発し、私たちは時にはバイクタクシーに乗り、時には村長と一緒に雨と森の中を2時間「歩き」、C5（チエウリュウ族の農村地帯）まで行き、サナムプハン森林地帯で牛やヤギの放牧をしているルオン・ヴァン・ホアン氏に会いました。

そこに着くと、ナムさんが牛に餌として塩を撒いているのが見えました。彼は平民だが、背が高く、肌が黒く、髪は傷んでいて、目は鋭く、腰にはナイフを下げており、沈香を探している「森の男」のようだ。彼は、私たちが海外で働くために借金をしたという話を調べているジャーナリストだと知っていたので、こう言いました。「これはビエンが台湾から父親に仕送りしたお金です。牛15頭、ヤギ23頭、豚6頭。見た目は1億5000万ドンです。私が最初に買った時はたったの6000万ドンでした。これは大きな利益です。」

私たちは冗談めかしてこう尋ねました。「地区の社会政策銀行への融資を完済したとしても、この金額だけで家族にはまだたくさんの『残せる』お金が残るでしょう？」ホアン氏はくすくす笑いながら言いました。「2022年、ビエンさんは海外で働くためにキーソン地区社会政策銀行から8000万ドンを借り入れました。今では父と私はほぼ全額返済し、残っているのは1000万ドンだけです。ローンの期間は3年でしたが、父と私は早めに借金を返済しました。地区社会政策銀行はとても協力的で親切なので、誰がそのお金をポケットの中に残しておこうとするでしょうか？」

ホアンさんが言う「ビエン」とは、三番目の子であるルオン・ヴァン・ビエンのこと。海外で働く前、ビエンさんは父親に続いて農場で働いていました。農場では一年中、雨でも晴れでも、食べる分だけしかなく、今のようにテレビや冷蔵庫を買う余裕はありませんでした。面白半分で再度質問してみました。「海外で働くと、農場で働くより家族は豊かになりますか？」ナム氏は再び笑った。「もし息子が1年間海外で働き、家族全員が貧困から抜け出せたら、それが良くなるかどうかは誰にも分からないよ。」

社会政策銀行からの資本借入のためのコミューンポイント

チエウリュウ村は麻薬に「感染」した貧しい村であるため、「特別な」村とされています。しかし、ここは多くの外国人労働者を抱える村です。彼らは資本を借り入れ、公正に返済しており、キーソン郡で最も優れています。社会政策基金からの借り入れ以来、チエウリュウ村の労働者の不良債権は「ゼロドン」です。借入金は明確に促進されています。ベトナム社会政策銀行の中核機能として、党の意志と人民の心に基づいて、国家の人道的で優れた借入金が実行されていることを証明するために、外国人労働者政策はより広範囲に実施され続けています。

ヴィ・ホエ氏 - キ・ソン地区党委員会書記

ゲートウェイコミューンの経済的先鋒。

羅万蒼氏と同じく、同公社党書記の羅万泰氏は、ともに趙禄公社の新幹部だが、二人とも労働力輸出に非常に「情熱」と「技能」を持っている。例えば、各村の海外労働者の数を把握する。各国;去った人、戻ってきた人、残っている人の数。

テイ氏はこう語った。「チエウ・ルウはかつてキソン村で最も麻薬が蔓延する場所でした。あまりにも酷い状況で、ケナン橋に緑の葉が散らばっていれば、森に麻薬があるという証拠でした。警察が村に来たことは、当局にとって2020年にこの悪を100%撲滅する絶好の機会でした。貧しい村が麻薬に汚染されれば、さらに貧しくなるでしょう。」テイ氏はこの話を引用し、チエウ・リュウ党委員会が国境の村々では海外からの労働者だけが貧困をなくすことができると決定したことを強調した。労働力輸出は、貧しい国境のコミューンがあらゆる面、特に安全保障と国防の面で安定することを助ける経済の「先鋒」である。 「政策を実施する際には、政治システム全体が調和のとれた形で関与するよう、細心の注意を払っています。党の意図は明確だからです。残りは国民に委ねられています」とテイ氏は述べた。

「民心」について話す際、当初最も困難だったのは、村民に海外出稼ぎに行くよう宣伝し動員する方法を見つけることだったと蒼氏は語った。 11 の村すべてにおいて高校を卒業した人がほとんどいないため、困難です。コミューンや地区の外に出る人はほとんどいません。限られた知覚;海外に行って重労働をすることへの恐怖、低賃金。これが主な障害であると認識した地元の指導者たちは、地区の労働・傷病兵・社会問題局、労働者派遣募集会社、地区の社会政策銀行と連携し、11村の主要な労働者と労働者派遣の利点について話し合う会議を開催した。命令、どこの国に行くか、何をするか、具体的な給料などはここで発表されます。

ホンティエン村沿いにある海外労働者の家族の美しい家々の一つ

最も最近のニュースとしては、地区の社会政策銀行が融資に有利な条件を整えたとき、村人たちは驚いたという。というのも、それまでは事業を行うために資金が必要だったが、誰から借りたらよいか分からなかったからだ。地区の社会政策銀行が海外労働者一人当たり3年ごとに1億ドンを貸し付けている今、村人たちは「1億ドンは莫大な金額だ。資金を借りて仕事に就けることは、何世代にもわたって苦しめられてきた貧困を終わらせるまたとない機会だ」と認識している。チャン氏は嬉しそうにこう語った。「この画期的な進展は、人々が合意していることを証明しています。だからこそ、彼らは海外で働くことに同意したのです。その後、村人民委員会、地区社会政策銀行、そして各村の融資グループの代表者が海外労働者の家々を一つ一つ訪問し、資産を調査し、計算し、相続人を決定し、地区社会政策銀行への移管決定書に署名しました。地区社会政策銀行は融資を承認する前に、最後にもう一度審査を行いました。」

莞氏は次のようにまとめた。「現在、趙崙には153人の海外労働者がいます。そのうち152人は台湾、韓国、日本、アルジェリア、ポーランド、中国に滞在し、働き続けています。現在、趙崙公社には近隣と遠方の11の村々に73軒の美しい家が『育っています』。これらは、海外労働者のおかげで貧困から脱却した73世帯の家です。近い将来、さらに多くの新しい家が建てられる予定です。」

出典: https://thoibaonganhang.vn/tro-luc-an-tinh-cua-nguoi-ngheo-bai-3-155976.html