2月13日午後、国会は第9回臨時会議の議題を引き継ぎ、ハノイ市とホーチミン市の都市鉄道ネットワークシステムを開発するためのいくつかの特定の特別なメカニズムと政策を試行することに関する決議案の発表と検証報告書を聴取した。
報告書を発表したトラン・ホン・ミン運輸大臣は、国会決議の策定は、あらゆる法的資源を動員し、実施の進捗を可能な限り短縮し、土地資源を効果的に活用することを目的としていると述べた。投資の実施において両都市に権限を分散させ、強力に委譲し、両都市の自発性と積極性を促進する。中央執行委員会と政治局の決議と結論を実現する。
決議案の起草は、憲法に準拠し、国際条約に反しないという以下の観点を確保するものである。中央執行委員会と政治局の戦略、決議、結論と一致している;中央政府がメカニズムと政策を開発・公布し、マクロ統制を確保し、地方分権と権限委譲を推進し、「地方が決定し、地方が行動し、地方が責任を負う」ように手続きとプロセスを短縮するという観点から、手続きとプロセスを簡素化する。最大限の資源を動員し、両都市が近代的で持続可能な都市鉄道システムを開発するという目標を成功裏に実現するための好ましい条件を創出します。
運輸大臣によれば、決議案は11条から構成されており、具体的には、第1条は規制の範囲に関するものである。適用可能な主題に関する第2条用語の解釈に関する第3条資本動員に関する第4条投資実施手続きに関する第5条TODモデルによる都市開発に関する第6条第7条 鉄道産業の発展、技術移転、人材育成に関する事項建設資材と廃棄物処理場に関する政策に関する第8条ホーチミン市に特に適用される規制に関する第9条。実施に関する第10条執行規定に関する第11条。
決議草案は、所管当局が承認した決議提案書類内の6つの具体的かつ特別な政策グループを標準化しており、その中には資本動員に関する政策グループが含まれています。投資実施手続きTODモデルによる都市開発。鉄道産業の発展、技術移転、人材育成。建設資材および埋立地政策ホーチミン市に特に適用される規制。
国会経済委員会のヴー・ホン・タン委員長は、上記の問題を検討した結果、総投資額と入札パッケージ案の設定（決議案第5条第6項）に関して、経済委員会は決議案が都市鉄道プロジェクトとTODモデルによる都市鉄道プロジェクトの2種類のプロジェクトを特定していることを確認したと述べた。
したがって、ポイントaでは、政策が適用される事業の種類は、都市鉄道事業とTODモデルに従った都市鉄道事業であると決定されますが、ポイントbとcでは、プロジェクトのみであると決定されます。一方、南北高速鉄道プロジェクトでは、この政策の適用は鉄道路線プロジェクトのみに認められており、TOD区域内のプロジェクトは除外されている。したがって、説明して明確にしてください。
都市鉄道プロジェクトおよびTODモデルによる都市鉄道プロジェクトは、プロジェクトの実施期間を短縮するために請負業者に割り当てることを規定する決議案第5条第7項に関して、タン氏は、経済委員会は、加速化が必要なこの種のプロジェクトの特殊性のため、都市鉄道プロジェクトパッケージに請負業者を割り当てることは適切であると考えていると述べた。ただし、TOD モデルに従う都市鉄道プロジェクトの場合、TOD エリアの開発と開発における競争力、透明性、効率性を確保するために、入札プロセスの導入を検討することが推奨されます。
ホーチミン市に特に適用される規制（第9条）に関しては、経済委員会は、これらの規制は基本的に資本法から継承されているため、政府の提案には根拠があると判断しました。しかし、決議案第9条第4項は、「市人民委員会は、管轄当局の承認を得た都市鉄道沿線の駅周辺の都市計画プロジェクト、別途の都市設計プロジェクトに従って、公共交通機関の発展の方向で市街地を開発するための土地を使用するプロジェクトについて、投資家を選定するための入札を組織することができる」と規定しており、決議案第3条の都市鉄道プロジェクト、TODモデルに従った都市鉄道プロジェクトに関する規定と一致していない。また、土地法第79条第26項では、開発の可能性がある交通結節点や交通路付近のプロジェクトなど、国家および公共の利益のための社会経済発展のための土地回収のケースを規定しており、市が都市装飾プロジェクトを実施するための基礎となる。したがって、上記の規定は不要です。
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出典: https://daidoanket.vn/trinh-quoc-hoi-thi-diem-co-che-dac-biet-phat-trien-mang-luoi-duong-sat-do-thi-tai-tp-ha-noi-tp-ho-chi-minh-10299866.html
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