科学研究においてリスクが発生した場合の免責条項の提案

Báo Đại Đoàn KếtBáo Đại Đoàn Kết15/02/2025

2月15日、国会は科学技術・イノベーション・デジタル変革活動における障害を取り除くための一連の政策の試行に関する国会決議案の報告書と審査報告書を聴取した。


グエン・マイン・フン情報通信大臣は国会に報告し、決議を発布する目的は、科学、技術、イノベーション、国家のデジタル変革活動における障害を取り除くためのいくつかの具体的なメカニズムと政策を試行し、科学、技術、イノベーション、デジタル変革が真に国の工業化と近代化を完成するための原動力となるようにすることだと述べた。

さらに、政策は障害を取り除き、大きなことを前進させるための優れたインセンティブを提供し、それによって他の活動にも変化をもたらす必要があります。この政策は、イノベーションの精神に基づき、先進的なデジタルインフラ開発による科学技術、イノベーション、デジタル変革の実現、ベトナムのデジタル技術産業の発展、2025年までに8%以上の経済成長、その後数年間の2桁成長という目標の実現に貢献する。

洪氏によれば、決議案は4章19条から構成されており、科学技術・イノベーション活動と国家デジタル変革活動に関する2つの内容が含まれている。

原文
グエン・マイン・フン情報通信大臣が国会に報告する。写真:クアン・ヴィン。

洪氏は、決議の基本的な内容について、まず科学技術とイノベーションについて、組織、人員、財政、専門知識に対する自主性と自己責任を付与する方向で科学技術研究機関(S&T)の自治メカニズムを規定していると述べた。公務員や公的科学技術機関に勤務する管理者が、研究成果を商業化するための企業の設立、管理、運営に参加することが認められる。科学研究及び技術開発においてリスクが発生した場合の免責に関する規定を補足する。

同時に、最終成果物に対する一括支出の内容を含め、国家予算を用いて科学技術任務に一括支出を適用する原則を規定する。基金を通じて科学技術に関する業務に国が資金を提供する原則を規定する。科学技術に関する法律の規定に従って設立され、さまざまな資金源から集められた科学技術イノベーションの分野における資金を規制する。科学技術イノベーション活動に対する税制優遇措置について戦略的技術開発について科学技術タスクから形成された資産に基づいて。

2つ目は、国家のデジタル変革に関する内容で、国家のデジタル変革活動には、共有デジタルプラットフォーム、入札パッケージの入札指定などが含まれます。 5Gインフラ、海上国際通信ケーブルの接続、低軌道衛星技術を使用した通信サービスの試験運用など、デジタルインフラ開発活動。戦略的デジタル技術産業(半導体)の発展のため、中央予算で小規模半導体チップ製造工場の建設を支援します。

第三に、実施に関して、決議では機関や部署の長を規定しています。ボトルネックの除去、科学技術、イノベーション、国家のデジタル変革活動の促進を目的として決議に規定されたメカニズムと政策の開発と公布に参加している役人、公務員、公務員は、決議の実施が否定的な行動、影響、集団の利益、無駄をもたらした場合には、責任の排除、免除、または軽減が検討される。

上記の問題を検討した国会科学技術環境委員会のレー・クアン・フイ委員長は、科学技術環境委員会は決議を発出する必要性、政治的、法的、実践的根拠に同意しているとの意見を表明した。

科学研究と技術開発におけるリスクの受容(第6条)に関して、フイ氏は、どの機関が組織や個人を民事責任から免除するかを決定するかを明確にすることを提案した。最善を尽くし、手順と規制を完全に実装した組織や個人を特定するための規制が必要ですが、それでもリスクは発生します。

原文
国会科学技術環境委員会のレー・クアン・フイ委員長が決議案の草案を検討した。写真:クアン・ヴィン。

科学技術の課題を実施するための国家予算からの資金提供(第7条)に関しては、この規定が政府の管轄なのか国会の管轄なのかを明確にすることが推奨される。この規定と科学技術法第60条第2項及び第61条第3項との相違点。科学技術団体に科学技術基金を設立することを認める提案がある。

デジタル変革活動に対する投資、リース、調達、入札(第13条)に関して、委員会は、指名競争入札が適用される特定のプロジェクトおよび入札パッケージの制限について検討することを提案する。 2025年から2026年までの期間にのみ適用されるデジタル変革活動に対する投資、リース、購入、入札のパイロット期間を規制するための根拠を明確にします。

5Gネットワ​​ークインフラの急速な発展に参加する企業に対する資金援助(第14条)については、支援資金の使用状況を厳重に検査・監視する仕組みを提案した。支援レベルを決定する根拠を明確にする。企業が独自に投資し、公共電気通信サービス基金を利用してこれらの企業を支援できるため、この規制を検討してください。

特別な性質を有する戦略的デジタル技術産業プロジェクトを支援する政策(第17条)については、この政策は現在デジタル技術産業法案に規定されており、有効となるには十分な時間が必要であるため、委員会は検討を勧告する。最大支援レベルを決定する根拠を明確にする。決議では軍事産業・通信グループの名称は明記されていない。共同半導体研究所を建設するための中央予算からの投資に関する補足規則。


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出典: https://daidoanket.vn/de-xuat-mien-tru-trach-nhiem-khi-xay-ra-rui-ro-trong-nghien-cuu-khoa-hoc-10299952.html

タグ: 革新

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