IUU「イエローカード」を排除するための緊急課題と解決策を展開

Người Đưa TinNgười Đưa Tin27/12/2023

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政府官邸は、違法・無報告・無規制漁業(IUU)対策に関する国家運営委員会の第8回会議におけるトラン・ルー・クアン副首相の結論を発表した。

農業農村開発省の報告によると、2023年10月に行われた欧州委員会(EC)査察代表団による第4回査察では、IUU漁業対策作業の実施結果は以前に比べて改善しているが、既存の問題や限界が完全に解決されたわけではなく、「イエローカード」警告は解除されていない。

戦略的、長期的、緊急的、かつ集中的なソリューションを実装する

近年、政府、首相、およびIUUに関する国家運営委員会の委員長は、完了時間と達成された成果とともに、各部署、省庁、支部、および地方に具体的な責任を割り当てる多くの指示文書を発行しました。一定の成果は達成されているものの、一部の省庁、部局、地方自治体におけるIUU漁業対策の方向性や解決策の実施は、実際には焦点が絞られておらず、抜本的かつ効果的ではありませんでした。

したがって、「イエローカード」警告を早期に解除し、ベトナムの水産業を持続可能かつ責任を持って国際的に発展させるためには、大臣、省庁の長、関連機関、沿岸省および中央直轄市の人民委員会の委員長が、戦略的かつ長期的な解決策を継続的に効果的に実施することに加え、現在から2024年4月30日までの間に、以下の緊急かつ重要な課題と解決策を指導し、実施することに重点を置く必要があります。

常設事務局、政府、首相の指示(特に2023年11月4日付公式文書第1058/CD-TTg号)、IUU国家指導委員会委員長の結論、その他の関連文書に従い、沿岸省および中央直轄市の省庁、部門、セクター、人民委員会に、IUU漁業対策の任務と解決策を同時に展開するための資源動員に重点を置くよう要請する。絶対に怠慢や主観的になってはなりません。公務の遂行において与えられた職務と任務を果たさず、法律規定に違反し、「イエローカード」除去に向けた国の共同の取り組みに影響を及ぼす組織と個人に対しては、断固として対処する。 IUU 漁業対策における典型的な事例をタイムリーに奨励し、報奨し、動機付けます。

農業農村開発省は、IUUに関する国家運営委員会の常任役割を適切に果たしている。 IUU漁業対策に関するECの規制と勧告を実施するよう沿岸地域に対する検査、指導、要請を強化する。

外交部と緊密に連携し、情報提供と共有を行い、良好な外交活動を確保し、IUU漁業対策への関係者の支持を得て、ベトナムの「イエローカード」警告を解除する。

政策 - IUU「イエローカード」を排除するための緊急課題と解決策を展開

農業農村開発省は、IUU漁業対策に関するEC規制と勧告を実施するよう沿岸地域に対する検査、指導、要請を強化している。 (写真:Huu Thang)。

法務省を主導し、法務省と調整して、改正および補足された政令(政府政令第26/ND-CP号、政府政令第42/ND-CP号)を緊急に検討し、完成させ、2023年12月30日までに首相に提出する。 2024年1月30日までに、回状第23/2018/TT-BNNPTNT号を修正・補足する回状を発行し、「3号」漁船の管理における困難を解消する。困難や問題を積極的に検討して解決し、勧告を行い、地方自治体がこれらの内容を効果的かつ実質的に実施できるように指導します。

情報技術の応用を促進し、国家漁業データベース(VnFishbase)を早急に完成させる。漁港における漁船の活動を監視・管理するための入出港漁船管理システムと、国内で採取され輸出される水産物の原産地の透明性と合法性を監視・管理するための電子トレーサビリティシステムを全国的に同期的かつ統一的に完成させ、展開する。

カインホア省が管理するHavuco02号に関する情報の確認に関する公式書簡が、まもなくECに送付される予定だ。

違法な仲介行為や搾取行為への対処

国防部は、農業農村建設部、沿海各省・中央直轄市の人民委員会、関係各省・部門を主導し、連携して、警戒ピーク期間を実施し、適切な解決策を展開し、外国海域でのIUU漁業に違反する漁船の状況を断固として防止し、最小限に抑え、最終的に終わらせる(現在から2024年4月30日まで)。

適時に情報を提供し、外務省と連携してベトナムの漁船や漁民を不法に逮捕・処罰する国と闘い、外交活動をしっかり行い、関係各方面からIUU漁業撲滅に向けた取り組みへの支持を求め、ベトナムの「イエローカード」警告を解除する。

政策 - IUU「イエローカード」を排除するための緊急タスクとソリューションを展開する(図2)。

漁船や漁師に水産物の違法採取を行わせるための仲介行為や共謀行為を取り扱う。

公安省は、最高人民法院判事会議の検討と合意を促進し、ベトナムの漁船と漁師を外国の海域で違法に水産物を採取するために派遣することを仲介する行為に対処する際に刑法第347条、第348条、第349条、第350条を適用するよう指導する決議を速やかに公布し、2023年12月30日までに完成させて首相と国家違法・無報告・無規制行為指導委員会委員長に報告するものとする。

地元警察に対し、現在から2024年4月30日までのピーク期間に、漁船や漁師に水産物の違法な採取をさせるための仲介行為や共謀行為の捜査、防止、対処に重点的に力を展開するよう指示する。 2024 年 4 月 30 日までに、違反行為を抑止し、教育するために管轄当局と連携して起訴および裁判を実施します。

地方自治体と連携し、ECの勧告に従って、違反記録を「合法化」して欧州市場に輸出する組織や個人を調査し、徹底的に対処し、2024年4月30日までに完了して首相とIUU国家運営委員会の委員長に報告する。

沿岸各省および中央直轄市の人民委員会の委員長は、記録を緊急に審査し、期限と時効内に違反を最終的に処罰する決定を下し、2024年4月30日までに結果をまとめ、首相および国家IUU指導委員会の委員長に報告しなければならない。

部隊の配置を指導し、優先順位を決定し、重点地域の地方当局(市・区・鎮)に宣伝と動員の責任を割り当て、地域をしっかりと把握し、遠方から早期に察知し、外国の海域で違法に搾取しようとする漁船と漁民を海岸から阻止する。

漁業法および地方自治組織法の規定に従って、地方漁業検査官を緊急に設置し、水産資源の開発と保護に関する国家管理任務を遂行するのに十分な能力を確保する


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