「絶好の機会」を最大限に活用する

雇用法案（改正案）は、5月上旬に開会される第9回国会で審議・承認されるために提出される予定。この法律はこれまで何度も改正されてきましたが、第4次産業革命、人工知能、組織や装置の合理化革命の大きな影響により、雇用政策や法律にまったく新しい要件が課せられているため、今回の改正は間違いなく最も困難な改正となります。雇用法の全面改正は、「科学技術の発展、イノベーション、国家のデジタル変革における躍進に関する政治局決議第57号の主要な方向性を制度化し、雇用政策をデジタル時代の競争上の優位性に変える絶好の機会」でもある。

第7回常勤国会議員会議に提出された法案は、現行法に比べて多くの新しい進歩的な点を含む、非常に重要な改正が行われました。しかしながら、上述の通り、今回の改正の特殊な状況においては、雇用法や詳細な規則において適切な規制をするために慎重に検討する必要がある内容が依然として多く残されています。

トラン・ヴァン・カイ国会議員（ハナム）：雇用法の改正は、決議57の主要な方向性を制度化し、雇用政策をデジタル時代の競争上の優位性に変える絶好の機会です。

まず第一に、労働者がデジタル時代に適応するために、法案は政治局決議第57号の主要な方向性を継続的に検討し、完全に制度化する必要があります。具体的な例としては、デジタル人材育成政策が挙げられます。一部の国会議員の評価によれば、この法案は、デジタルスキルの訓練や労働者の技術能力の向上を強調せずに、職業スキルの訓練に関する一般的な規制のみを規定しており、「深みに欠けているように思われる」とのことである。才能を評価するという原則についてはあまり言及されていませんが、これは技術専門家を引き付け、企業が優秀な人材を適切に活用し処遇することを奨励するための重要な方向性であるはずです。

また、法案が、労働力の需給に関する豊富なデータが大量に存在する民間の雇用プラットフォームに接続されず、国が管理する集中型の労働市場情報システムの構築に重点を置いているため、労働市場のデジタルインフラに関する規制を競争上の優位性として推進することはできないと評価されている。オープンデータの原則は定められておらず、分析や予測におけるビッグデータ技術の応用は考慮されていません。これにより、迅速かつ持続的に雇用を促進し創出するためのオープンなエコシステムを形成することが困難になります。法案における創造的な仕事を促進するための仕組みも曖昧で、画期的な動機に欠けている。デジタル経済における多くの新しい雇用形態は法案では明確に認識されておらず、管理できないものは禁止するという考え方に簡単につながりかねない一方で、創造的なスタートアップ企業に画期的な進歩をもたらす柔軟な規制が欠如しており、デジタル経済における多くの雇用機会を逃すリスクがある。

一方、組織体制の合理化に向けた現在の改革の文脈において、法案の雇用政策もより徹底的に評価されなければならない。第8回国会で改正雇用法案が提出されたとき、私たちは中央レベルの機構の合理化を準備していたところであり、約10万人に影響が及ぶと予想されていました。過去6か月間、政治システム全体の決意により、私たちは中央機関、省機関の配置を完了し、引き続き省の配置と合併を進め、地区レベルを組織するのではなく、引き続きコミューンレベルの配置を進めるための条件を断固として整えました。

今後、官公庁から組織変更されて民間に移る幹部、公務員、公務員、労働者が大量に出てくるでしょう。このグループの人々を支援するための短期的および長期的な雇用政策は、彼らの生活を迅速に安定させるとともに、再編後の幹部に対する政策や体制の解決における国家への圧力を軽減するために、特別な配慮が必要な問題です。特に、グエン・ティ・タン国会議長が提案したように、柔軟な雇用モデルを構築し、組織再編後の影響を受ける人々の雇用創出や転職を支援する仕組みや政策、あるいは組織再編後の幹部、公務員、公務員、労働者を採用する企業や組織に対する優先政策が必要である。

このように、持続可能な雇用を発展させ、雇用政策をデジタル時代における国家の競争上の優位性に変え、制度を合理化する文脈において、困難ではあるが、我々はこれを実現でき、また実現しなければならない。まず第一に、雇用法の包括的な改正による「絶好の機会」を最大限に活用しなければならない。今から第九回会議まで、引き続き党の観点と政策を慎重に検討し、徹底的に評価し、最大限に制度化し、この法律をより正確で的確かつ全面的に改正するのに十分な時間があります。

クイン・チ

出典: https://daibieunhandan.vn/tranh-thu-toi-da-co-hoi-vang-post408696.html