疲弊した企業は依然として「意見」を待っている
関連当事者取引の税務管理に関する政令132/2020は、公布後、多くの企業に困難をもたらしました。ベトナム商工連盟（VCCI）のダウ・アン・トゥアン副事務局長は、政令第132/2020号の目的は企業間の関連者間取引を制限し、移転価格や脱税のリスクを防ぐことだと述べた。これまで、私たちのターゲットは、複雑な財務関係があり、事業拠点間で税率が異なる外国直接投資企業になることが多かった。
一方、銀行と企業の関係は、この説明に従って調整すると、実際には資本不足に対抗することを目的としており、まったく異なる目的となります。関連者規制では、銀行が企業に融資する場合、融資額が借入企業の資本出資額の25％以上かつ中長期債務の50％以上である場合に限るなど、支払利息の上限も規制されている。
実際、多くの国内企業は、資本が通常中長期の銀行借入金であるため、このような状況に陥っています（銀行借入金が主に短期である多くの他の国とは異なります）。この規制は実践に適していません。現在ベトナムでは資本市場が十分に発達しておらず、資本動員のチャネルが普及しておらず、企業は依然として主に銀行に依存し、銀行融資に頼っているためです。
したがって、借入金がオーナーの資本金の25％以上であり、中長期債務総額の50％を占める場合に銀行を関連関係の当事者と解釈すると、適用対象となる企業の範囲は現時点では非常に広くなります。企業は銀行以外で運転資金の調達先をどこで見つけられるでしょうか?ベトナムの企業が借り入れる銀行の金利が、同地域の競合国の金利よりも常に高いという不利な点は言うまでもない。
支払利息の上限を引き上げることは、経営難に対する解決策です。
「過去数年間、金利水準が平均的に低い水準で安定していた時期は、ほとんどの企業の利息費用はこの30%を下回っていました。2022年末から2023年初頭にかけて、マクロ経済の変動により金利水準が急上昇したため、中央銀行はインフレ抑制、ベトナム通貨の切り下げ防止、そして銀行システムの安全性確保のために金利を引き上げました。この時期、多くの企業の利息費用は政令132号で認められた30%を超えました。その結果、これらの企業は税金計算において控除可能な費用を減らし、より多くの税金を支払わなければなりませんでした。税務総局は、企業の声に迅速に耳を傾け、対話を行い、タイムリーな解決策を提示すべきです。これは、特にキャッシュフローの問題で多くの困難に直面している国内の民間企業にとって、効果が大きく、非常に効果的な企業支援策です」と、ダウ・アン・トゥアン氏は述べました。
税務総局は速やかに企業の意見に耳を傾け、企業と対話し、タイムリーな解決策を講じるべきである。特に資金繰りに困難を抱える国内の民間企業にとって、効果が大きく、効果の高い事業支援ソリューションです。 ベトナム商工連盟副事務局長ダウ・アン・トゥアン氏 |
最近、税務総局のウェブサイト上で、同庁は関連者間取引に関する問題点をまとめ、規制の改正を提案したと発表した。具体的には、監査局のト・キム・フオン副局長は、税務総局が政府法令132/2020の実施状況をまとめた報告書を起草し、各省庁や支部からの意見を求めるために財務省に報告する書類を完成させたと述べた。税務総局は各省庁の意見を総合した後、定められた手続きに従い政府財務省に報告書を提出し、政府の要求する進捗要件を実施する。
関連者間取引のある企業の利息を通じて移転価格を抑制するために関連者間取引のある企業の利息費用を管理することに関しては、各国が減価償却費と利息を除いた税引前総利益の10～30％の範囲内で利息費用控除の閾値を規制する必要があるとする経済協力開発機構（OECD）の勧告や国際慣行と一致している。
したがって、政令 132 では、利息費用の最大管理レベルは 30% であると規定されており、これは国際慣行と一致しています。実際には、政令132号を施行する際に、多くの企業は、企業が銀行から借り入れる場合の利息費用の管理に関する規制を撤廃することを提案しています。企業からのフィードバックを通じて、税務総局が調査・検討を行いました。実際、ベトナムでは、企業の生産活動や事業活動に役立てるために銀行から資本を借りることは、定期的かつ一般的な行為です。税務総局は、企業の勧告に基づいて、その勧告をまとめ、所轄官庁に報告し、企業の勧告に基づく改正の調査と検討を行います。
相談プロセスが長すぎる
グエン・タット・タン大学のフイン・タン・ディエン博士によると、国内企業の特徴は、規模がまだ小さく、拡大・発展の過程にあるときに借入資本を多く利用することだという。したがって、金利コストの上限を10～30％にするというOECDの勧告はベトナムには適していません。さらに、現在の特に困難な時期には、多くの企業が以前の業務に戻ることができず、多くの支援策を拡充する必要があります。国内外の経済団体や専門家による多くの予測でも、2024年も経済は依然として多くの困難に直面するだろうと指摘されています。政府は企業を支援するための多くの政策を導入しており、税金や手数料のさらなる引き下げなど、2024年も引き続き実施する予定です。
拡張的な財政政策は今やるべき正しいことだ。したがって、法令132を改正し、具体的には金利上限を30％から50％に引き上げることが、直ちに実施する必要がある解決策です。これは、政府がすべての資金を徴収するのではなく、企業が運営できるように資金を残すことを意味します。特に、厳しい消費者市場という状況では、多くの企業が銀行からの資金調達にも困難を抱えています。さらに、この政令の改正には、新しい政策を策定するプロセスのような長い協議プロセスは必要ありません。
フイン・タン・ディエン博士は次のように強調しました。「企業の報告書や経済のGDP指数を見ても成長率が低いことがわかり、企業全般が直面する困難を直ちに取り除く必要があることがわかります。」それは経済成長の促進にも貢献し、そこから予算は他の多くの税金や手数料からの収入を増やすことになるでしょう。
経済学者で国会議員のヴー・ティエン・ロック博士は次のようにコメントした。「現在、政策を策定するために意見を集めるプロセスに時間がかかりすぎるようだ。」反対意見が一つでもあれば、意見をまとめる機関は責任を恐れて決断できず、待ちの姿勢に陥ります。以前は、多数決で意見を採る場合にはそうしていました。特に政府が行政改革と手続き短縮に依然として取り組んでいる間は、この状況を変える必要がある。関連当事者取引の税務管理に関する政令132/2020の改正については、特に企業の利息費用比率の上限の引き上げについて、早急に改正する必要がある。現在、損失を被り、事業を縮小し、従業員を解雇する企業の数は依然として高い。したがって、政府が現実に適さない規制を改正することに同意したため、各省庁は緊急かつ迅速に行動する必要がある。
それぞれの事業の背後には、多くの世帯、そしておそらく何百万人もの人々の運命が隠されている。企業の困難を取り除く政策は、企業経営者の困難だけを取り除くことではなく、何百万人もの人々の雇用と社会保障を確保することである。遅れが長引けば長引くほど、企業にとって困難が増し、経済や社会保障全般にさらに大きな影響が及ぶことになる。 経済学者、国会議員、ヴー・ティエン・ロック博士 |
タン・ニエン氏によると
出典: https://thanhnien.vn/tong-cuc-thue-can-lang-nghe-va-thao-go-kip-thoi-185231113230356256.htm
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