政策上の欠陥を解消し、民間経済の役割を促進する

ワークショップでは、Nhan Dan新聞の編集長であるLe Quoc Minh氏が開会の挨拶を行いました。

これは、Nhan Dan新聞、ベトナムテレビ（VTV）、シティビジネス協会が3月21日に主催したワークショップの内容でもあります。ホーチミン市（HUBA）が共催。

ワークショップの開会式で演説したニャンダン新聞編集長レ・クオック・ミン氏は、党大会の文書、2017年6月3日付の決議第10-NQ/TW号や2023年10月10日付の政治局決議第41-NQ/TW号などの党の決議や方針を通じて、民間経済の重要性を強調した。

現在までに、ベトナムの民間経済部門には約94万社の企業と500万以上の個人事業主が含まれており、GDPの50％以上、国家予算の30％以上を占め、国内総労働力の80％以上に雇用を創出しています。いくつかの企業は世界に進出し、国際市場での自社のブランドと競争力を証明し、ベトナムの地位と評判の向上に貢献しています。

しかし、民間経済は依然として、土地や技術など資源へのアクセスの障壁による多くの困難や大きな障害に直面しており、それが民間企業が成長できない、あるいは成長を望まない理由となっています。 「民間経済が真に経済の最も重要な原動力となるためには、民間経済部門の発展を妨げている政策上の欠陥を明らかにし、それを取り除く解決策を提案する必要がある。」ミン氏は強調した。

中央政策戦略委員会副委員長 タイ・タン・クイ氏

中央政策戦略委員会の副委員長タイ・タン・クイ氏は民間経済の役割を肯定し、民間企業は新たな時代における国の発展を促進する責任があると述べた。現在、民間経済部門は最も人口の多い部門となり、ベトナム経済に大きく貢献しています。 Vingroup、Masan、Sun Group、Vietjet、Thaco、THなど多くの大手民間企業が地域レベルおよび世界レベルに到達し、ベトナム国民に誇りをもたらすブランドとなっています。それに加えて、全国各地に広がる 500 万以上の個別事業所の勢力もあります。

クイ氏は、今後、ボトルネックを真に解決・除去し、民間経済部門の潜在力と強みを促進するためには、革新の精神、経済の上昇に対する社会全体の新たな勢いと興奮が必要であり、これをこれ以上遅らせることのできない歴史的な機会とみなしている。

次に、改革の推進と制度の整備を中核要素として位置づけ、今後の民間経済部門の発展において画期的な成果を生み出すために主導的かつ一貫した役割を果たすことが必要である。

大企業から中小企業、個々の事業所に至るまで、民間経済部門の事業体グループのための明確な開発戦略を策定する。まもなく、具体的な課題、解決策、実施の検査、監督、処理のメカニズムを含む、民間経済発展に関する政治局の決議が発行されます...

「最後に、ビジネス界、企業家、そしてビジネス界と企業家を代表する協会は、その活力と創造性をさらに高め、党の指針と政策、国家のメカニズム、政策、法律の構築プロセスに積極的に参加し、党と国家と協力して現代的で健全なビジネス投資環境を構築し、国全体とビジネス界の発展に貢献する必要があります」とクイ氏は述べた。

ワークショップに参加した中央および地方の代表者

ビジネス面では、ティエンロック・グループのゼネラル・ディレクターであるラ・ティ・ラン氏は、国と政府が引き続き法的障壁を取り除き、企業が資本や土地にアクセスするためのより有利な条件を整え、透明で公正なビジネス環境を確保することを推奨した。

政府は裾野産業企業を支援する政策を持つ必要がある。 FDI企業には、国内企業との協力、技術移転などに関する拘束条件があります。生産性と競争力を向上させるために、政府は研究開発（R&D）活動に対するより強力なインセンティブメカニズムを構築する必要があります。企業が科学技術やイノベーションに投資するための優遇税制や融資政策、支援が必要だ。

特に、インフラ整備、工業生産、グリーンエネルギー分野で民間企業への発注を積極的に進めていく必要がある。これは国内企業の発展に役立つだけでなく、国際的に通用する製品やサービスを生み出し、国際市場におけるベトナム企業の地位を高めます。

具体的には、企業の困難を取り除く問題について、タン・ドン・ヒエップ・グループの会長であり、市食品・食料品協会の会長でもあるリー・キム・チ氏。ホー・チ・ミン氏は、この政策が本当に効果を発揮するためには実践的な支援が必要だと考えている。現在、行政手続きは煩雑かつ複雑であり、税金還付にうんざりしているという企業の声が毎年のように聞かれます。あるいは、投資ライセンスの申請のように、企業によっては丸一年を費やさなければならないところもあれば、工場建設に関する手続きに最長6か月かかるところもあります...法人税は20%で同じですが、公共サービス、資本、土地、ビジネスチャンスへのアクセスという点では、民間企業は完全に不利な立場にあります。

「管理できないなら禁止する」という考え方は、多くの分野で長い間続いてきました。この禁止令は時には「乱用」され、当局が管理を「楽にする」のに役立つ「宝物」とみなされる。 2017年の中小企業支援法は、特に税制支援政策の発布を求めるなど、多くの進歩的な点があると評価されているが、本格的に実施されていない。なぜ中小企業に対する税制支援規定が未だに全面的に発布されていないのか？

ベトナム経済研究所の元所長であるトラン・ディン・ティエン博士は、ベトナムのビジネス勢力を強固にするために国家は何をすべきか、ベトナムの民間経済、ベトナムの大企業がてこ入れの歴史的役割を果たすにふさわしいものにするために何をすべきか、次のように提案した。「国家経済は民間部門の発展をリードする条件を作り出す。国家は新しい改革論理に従って古いものを克服し、制約を取り除き、拘束力のある制度上のボトルネック（インフラ、人材）を解消する必要がある。国家改革は市場改革と密接に関連している。経済が有機的で平等な全体となるように、経済部門と経済勢力の間に平等なビジネス環境を構築する必要がある。同時に、ベトナムのビジネス勢力、近代的な企業、新しい企業構造を新たに創出し、置き換え、民間経済、国家経済の役割と機能を割り当てる...」

首相の経済諮問グループの元代表であるグエン・ドゥック・キエン博士は、多くの困難にもかかわらず、国内総所得（GDP）に貢献する経済部門の構造が示すように、ベトナム経済は過去7年間にわたって力強い変革を続けてきたと述べた。

民間経済部門の発展が期待に沿わない理由について、キエン氏は、その理由は両面にあると述べた。省庁や地方政府の管理体制は、社会主義志向の市場経済モデルに従うよう実際には革新されていない。各省庁の経営は依然、求めて与えるという仕組みに大きく依存しており、企業の経営や資本動員に直接介入している...非国営経済部門では、大多数が小規模な零細企業や個人事業主である民間経済部門は、生産・経営効率が低く、製品バリューチェーンに参加する能力も低い。全国規模、地域規模にまで達している企業はわずかです。

キエン氏は、ベトナム企業が発展できない理由をさらに明確にし、ベトナムの企業はすべて家族経営から始まったため、経営管理方法が依然として遅れていると述べた。市場での他の形態の資本動員を適用せず、主に銀行信用融資に依存しているため、資本動員能力が限られている。新しい技術を理解し吸収するための知識と人的資源の不足。本質的には、企業は非公式な方法で運営することを望み、金融セクターの透明性に対する懸念、脱税も民間企業の発展を制限する非常に重要な要因であり、個々の事業家が中小企業になりたくない、中小企業が大企業になりたくないという状況につながっています。

「このワークショップを通じて、各機関が現在のベトナムの民間経済を俯瞰する視点を提供し、それによって政治局と党中央委員会が決議10/BCHTW12/2017をすぐにまとめ、新たな活気ある決議を発布し、成長の時代への突破口を拓くのに役立つことを期待します」とキエン氏は述べた。

ワークショップの組織委員会はまた、企業からの勧告、提案、コメントをまとめて政府機関に送り、まもなく発布される政治局の民間経済発展に関する決議の策定に役立てると述べた。