国内の28の沿岸地域の一つであるクアンニン省は、違法・無報告・無規制漁業（IUU漁業）と闘うことの重要性を常に認識しており、欧州委員会の「イエローカード」の撤廃を重要な政治課題とみなしている。州はリーダーシップと指導力を強化しました。検査と監督を強化する。国民に対する宣伝と教育を促進する。生産とビジネスの発展を促進し、人々の生活を創造する。漁業を制限するために養殖業を推進する。農業農村開発省は、多くの検査を行った結果、当該地域におけるIUU漁業対策の実施結果に多くの変化が見られると判断した。
IUU漁業に断固として対抗
2017年9月1日、クアンニン省党委員会常務委員会は、クアンニン省における水資源の管理、開発、保護、開発の強化に関する指令第18-CT/TU号を発行しました。指令 18 を適切に実施することで、水資源の管理、開発、保護に関する省内のあらゆるレベルの部門、支部、当局の認識と責任は大きく変化しました。人々、特に漁師の間で水資源保護に対する意識が大幅に高まりました。特に、2020年12月30日、省人民委員会は、省党常任委員会の2017年9月1日付指令第18-CT/TU号の実施と併せて、水産資源の開発、保護、開発の管理を実施し、違法・無報告・無規制（IUU）漁業と闘うことに関する計画第227/KH-UBND号を発行した。
中央政府の文書や規則に加え、省党委員会と省人民委員会は、管理、割り当て、分権、違反証拠の処理、資源の保護、検査ポイントの設置、漁船の制御、漁獲水産物の生産量などを規定する13以上の文書を積極的に発行し、実施しています。省はまた、省の実際の状況と関連法規に従って、水産資源の開発と保護に関する規則と決定を研究、統合、修正、補足し続け、転職を支援する政策を公布し、漁船への航海監視装置の設置を支援しています。
中央政府の指示とIUU漁業対策に関する国家運営委員会の意見に従い、近年、省は漁船と漁獲された水産物の管理と制御のための多くの措置と解決策の実施を断固として指示しており、登録、検査、漁業免許の付与、証明書の付与、食品安全の約束、Vnfishbaseのデータの更新などが含まれています。ピークパトロールを開始し、違反するすべての漁船を処分、押収し、操業を禁止します。
その中で、地区およびコミューンレベルの党委員会および当局の長は、IUU漁業と闘うための解決策の実施結果に責任を負う。 2024年にIUU漁業対策計画を策定する。特に、同省は「3号」船舶の登録に関する法的枠組み規制および手続きの策定と公布を指示した。
2024年7月26日現在、クアンニン省には5,556隻の漁船があり、そのうち、村レベルで数えられ管理されている長さ6メートル未満の最大漁船は1,309隻で、総船舶数の23.56％を占めています。地区レベルで管理されている最長6mから12m未満の漁船は3,517隻で、船舶の総数の63.3％を占めています（2,094隻が登録されており、1,423隻の船が一時的に登録されています州は730隻、具体的には、12mから15m未満の船舶は472隻で、船舶の総数の8.5％を占めています（公式に登録され、登録数に署名され、登録番号467/472船舶で塗装され、98.94％に達します船舶の総数の4.64％（登録、付与された食品安全証明書、マーク付き、登録番号で塗装（258/258隻の正式な登録番号はまだ発表されていない。）現在まで、同省の漁船が外国の領海を侵犯したとして逮捕されたり、処分されたりしたことはない。
船舶監視装置（VMS）の設置については、2024年6月30日までに全省で15メートル以上の漁船256隻に設置され、100％に達した。農業農村開発部は毎日、沖合で漁船がVMS接続信号を失ったという情報を収集し、関係部署に通知し、漁船所有者がVMS接続信号喪失を克服できるよう指導・支援しています。多くの漁船は、通知、指示、支援を受けて回復し、信号を再開しました。それと同時に、同局は毎週、IUU違反の危険性が高く、沖合で10日以上接続が途絶える漁船のリストを作成し、省国境警備隊司令部、省警察、省および沿岸省/市の地方人民委員会に送付して、理解、調整、検査、検証、規則に従った対応を求めている。今年上半期に、部隊は海上で長時間にわたり接続が切断された漁船12隻のうち12隻の状況と位置を確認した。その理由は、12隻中12隻が陸上にあり、漁業活動に従事しておらず、工場で修理も行われていないため、VMSデバイスがオフになっているためです。
クアンニン省は港に出入りする漁船や水産物の生産量をしっかりと管理している。 2024年上半期、全省での水産物漁獲申告・管理量は31,833.4/38,820.2トンで、82.0％に達した。そのうち、蔡栄港漁業検査検査管理事務所での管理量は112.1トンである。残りは6つの地方検査管理地点で申告・管理され、ドン・チュウ町によって申告されています。 2023年の同時期と比較すると、出力制御率は70.1％増加しました（2023年の同時期の制御率は11.9％）。
農業農村開発局長のグエン・ミン・ソン同志は次のように述べた。「これまで、担当機関はIUU漁業対策と併せて指令第18号の指示と実施に関する文書について省人民委員会に積極的に助言し、積極的かつ積極的に任務を効果的に遂行してきました。」特に、水産資源の開発と保護に関する法律の宣伝と普及を強化し、IUU漁業と闘って漁業者の法令遵守の意識と意識を高め、違反を制限します。漁船管理は厳格化しており、既存の問題は徐々に克服されつつある。漁船がなければ、漁師は海外で水産物を違法に採取することになります。水産物の原産地管理と追跡作業は徐々に実施され、管理結果はますます高くなり、108.4％（他省の漁船が省内での生産量を申告したため、漁獲量を上回る）に達しました。特に、水資源の保護、再生、開発に向けた活動が国民運動として広がりつつあります。天然資源の開発および保護に対する違反は、抑止と一般的な周知のために速やかに検出され、対処されています。 VNFISBASEシステムによるライセンス付与および監視率は95.9％に達した（ライセンス付与対象漁船4,247隻中4,072隻にライセンス付与）。沖合漁船（15m以上）の100%に航海監視システム（VMS）が装備され、食品安全証明書が付与されています...
持続可能で責任ある漁業の発展
IUU（違法、無報告、無規制）漁業規制は、2008 年に欧州委員会（EC）によって採択され、2010 年 1 月に発効しました。この規制の目的は、EU市場へのIUU水産物の輸入を防止し、排除するための欧州全体（EU）システムを確立することです。 ECによれば、IUUとは、持続可能な漁業に関する規制に従った漁業よりも大きな利益を得ることを目的として、許可を得ずに、または許可を得ていながら漁業規制に違反して漁船が行う漁業活動のことである。 IUU漁業は、水生資源と海洋生物多様性の維持と保全に対する最大の脅威であり、世界中で深刻な環境的、社会経済的影響を及ぼしています。
持続可能な水産養殖の発展のために水産資源を保護すると同時に、EUの「イエローカード」の撤廃を促進するため、クアンニン省は現在、漁師の長期的な生活と生命および収入のために水産資源を保護し、違法漁業（IUU）と闘うことの重要性について、すべての漁師とあらゆるレベルの当局者に対する宣伝活動をさらに推進している。これを、EUの「イエローカード」警告を解除するだけの問題ではなく、内部から生じた緊急の必要性から生じた課題として考えてください。
特に、2024年4月9日付首相決定第389号「2050年までのビジョンを含む、2021～2030年の水産資源の保護と開発の計画の承認」を実施し、クアンニン省は、開発の削減、海洋養殖の増加、海洋資源の保全という計画の一貫した理念に重点を置いています。その中で、同州は漁業開発を再編成する計画を立てている。具体的には、沿岸地域で操業する漁船団を迅速かつ持続的に削減し、水産資源の合理的な利用と水産資源の自己回復能力を確保するために沖合漁船団と沿岸漁船団を合理的に開発・近代化するための漁船団の再編です。 2025年までに漁船5,556隻から5,200隻まで削減し、2030年までに4,000隻以下（沿岸水域で操業する漁船、禁止職業に従事する漁船、養殖業に転換した漁船を約2,000隻削減）まで33％以上削減する。沖合漁船団の近代化と効率化を図る。
同州はまた、地元の漁業業界内で転換が必要な船舶や職業のグループを検討し、適切な解決策と職業転換モデルを用いて海洋養殖業に転換する優先順位を決定している。同時に、研修計画を策定し、転職を必要とする労働者にスキルと専門知識を提供し、人々が自発的に参加するための適切なインセンティブの仕組みとポリシーを用意します。
さらに、クアンニン省は、ハロン湾の中心に位置する世界遺産地域と、面積は434 km2で、座標は北緯20043'24"から20056'12"です。東経106059'24”から107020'30”バイトゥロン国立公園には厳重保護区と生態系回復区があり、厳重保護区の面積は1,090ヘクタールで、サンゴ礁の生態系、海草藻場、マングローブ林、カメの営巣地などが保護されています。同時に、中央政府によって禁止されていない職業に加えて、クアンニン省は、次のような権限の下でいくつかの職業を禁止しました。沿岸水域で操業する漁船を使用して軟体動物（アサリ、カキなど）を採取するための浚渫職業の禁止。沿岸水域、河口域の自然水域及び内水域の水産資源を採取するために金網（折り畳み式網、八角形網とも呼ばれる）を使用することを禁止する（養殖池又はラグーンで採取する場合を除く）。沿岸域および沖合の海域における天然水資源を利用するためのあらゆる形態のダイビングを禁止する。沿岸水域、河口域及び内水域における底引き網漁業及びトロール漁業の操業を禁止すること。総主機関出力50CV未満の漁船によるエビトロール漁業の開発を禁止する。さらに、同省は一定期間、採掘が禁止される区域も定めており、コト諸島は毎年4月1日から6月30日まで、同省内の天然サンドワームビーチは毎年6月1日から7月30日まで採掘が禁止されている。
非効率な沿岸漁業活動は徐々に変革と再構築が進んでいます。特に、電気ショックを伴うトロール漁、潜水、化学薬品、テシエップ、八角形の檻、浮き輪など、資源を破壊し環境に影響を及ぼす職業は禁止されています。禁止されている漁業のいくつかの種類は徹底的に取り締まられ、例えば、青酸化合物を使用した潜水や、海での管釣りはもう行われません。底引き網漁業、電気引き網漁業、海底引き網漁業などの漁業活動は急激に減少しました。船舶は養殖業に切り替え、夜イカ漁業は最も量が多く、最も効果的でした。
違法・無規制漁業を徹底的に撲滅するため、省人民委員会は、地方の部門長、支部長、人民委員会委員長に対し、2017年漁業法の違法・無規制漁業対策規定の規定を継続的に宣伝・普及し、徹底的に把握し、特に省内で操業する漁船100%に対する管理と厳格な監視を強化するよう、断固として実施するよう要請する。省人民委員会はまた、農業農村開発局に対し、地方人民委員会と漁船所有者に対し、登録書類の作成、登録、漁業免許の発行、食品安全誓約/証明書の発行、登録プレートの引き渡し、漁船のマーク付け、および操業中の1,489隻の国家漁業管理システム（VNFishbase）のデータの完全更新を指導するよう指示し、2024年8月30日までに完了するよう指示した。
特に、海上でVMS信号を頻繁に失う「3ノー」漁船や沖合漁船への対応を徹底します。操業資格を失った漁船や所有権が他の地域に移転した漁船の船名登録抹消手続きを適切に実施する（登録抹消対象となる漁船のリストと現状を明確にする）。規制の遵守を確実にするために、漁船の名前、所有権、譲渡または売却の変更の状況を管理および処理します。省内の漁船データファイルを完成させ、漁船データが地方自治体の報告書と国家漁業データベース（VNFishbase）の間で一致し、一貫性があることを確認し、規則に従ってEC検査チームと協力する際に証拠として役立つように管轄当局間で一貫性があることを確認します。
省人民委員会はまた、モンカイ、ハイハー、ダムハー、ティエンイエン、ヴァンドン、コートー、カムファ、ハロン、クアンイエン、ウオンビ、ドンチュウの各地方人民委員会に対し、管理区域を厳重に監視し、しっかりと把握するよう要請した。法律を遵守するための宣伝と動員を行い、当該地域の常設船主と臨時船主を厳重に監視・管理し、IUU規制や法律に違反する漁船を速やかに発見し防止する計画を有する。当該地域のすべての漁船が登録され、規制に従って漁業免許が付与され、VNFishbase で完全に更新されていることを確認します。
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