国会議員らは、タバコ、アルコール、奉納品、神への供え物の消費を効果的に減らし、国家予算の収入を増やすため、これらの品目に対する特別消費税（SCT）を大幅に引き上げることを提案した。
11月22日午前、国会は第8回会期に引き続き、特別消費税法案（改正案）について分科会で審議した。グループ15には、クアンチ省、イエンバイ省、ビンフオック省、ビントゥアン省の国会代表団が含まれている。ビントゥアン省国会代表団のグエン・ヒュー・トン副代表が討論会の議長を務めた。
酒類、ビール、奉納品への税率引き上げ
グループの演説に参加した代表者全員が、特別消費税法の改正および補足の必要性について同意を表明した。代表者らによると、特別消費税法の施行から16年が経ち、多くの好ましい成果が達成され、生産と消費の方向づけ、国家予算の収入源の安定化に貢献しているという。しかし、この法律の評価を通じて、党の政策を迅速かつ完全に制度化し、2030年までの税制改革の目標と戦略的方向性に沿って、現行法の困難さと不十分さを克服するために、検討、調整、修正、補足する必要があるいくつかの欠陥と問題が発生していることがわかりました。
法案の完成に貢献したイエンバイ省国会議員団のカン・ティ・マオ代表は、課税対象に関する第2条第1項のa点にタバコへの課税が規定されていると述べ、起草機関にタバコ製品への特別消費税の検討と増税を提案した。代表者は、世界保健機関によれば、ベトナムには1,560万人以上の喫煙者がおり、人口の22.5%を占めていると語った。同時に、ベトナムは世界で15番目に喫煙者数が多い国であり、年間のタバコ消費量は約40億箱を超えています。毎年、社会はタバコの購入に約49兆VND、タバコ関連の医療費の貯蓄に約108兆VNDを費やさなければなりません。
主な理由は、ベトナムのタバコの価格と税金が、この地域や世界の他の国々に比べて低いことです。 2019年、ベトナムで最も人気のあるタバコ銘柄1箱の平均価格は1箱あたり約2万ドンで、他の国の平均価格よりもはるかに安く、ベトナムは世界で最もタバコ価格の安い国の一つとなっています。一方、人々の所得はタバコ製品の価格よりもはるかに速いペースで増加しました。そのため、タバコの消費を効果的に削減し、予算収入を増やすために、代表団は、タバコ税政策を変更し、現在の相対税に絶対税を追加して、十分なレベルの混合税制度に切り替えることを推奨しました。
「2026年から、現行の75%の税率に加え、1箱あたり5,000ドンの税率を適用すれば、喫煙者数を大幅に削減できるでしょう。同時に、国家予算収入は年間約14兆ドン増加します。2027年から2029年にかけて、特別消費税は1箱あたり毎年3,000ドンずつ引き上げられます。こうして、2030年までに現行の75%の税率に加え、1箱あたり15,000ドンの税率を適用すれば、喫煙者数を大幅に削減できるでしょう」と代表は強調した。さらに、代表団は起草機関に対し、電子タバコを検討、調査し、課税対象物として追加するよう要請した。
第1項b点およびc点に規定されているアルコールおよびビール製品に関して、カン・ティ・マオ代表は、現在、ベトナムにおけるアルコールおよびビールの消費量は特に若者の間で増加し続けており、健康、経済に大きな影響を与え、社会問題が深刻化していると述べた。ベトナムのワインとビールの価格は現在非常に安く、所得の急速な増加により購買力は力強く増加している一方、ワインとビールの価格上昇は非常に緩やかです。ビールやワインの価格を上げるために増税すると、需要の減少に大きな影響が出ることが分かっており、特に低所得の消費者や十代の若者は、税金やアルコールの価格が上昇すると、消費をさらに減らすでしょう。
代表者らによると、科学機関の計算では、20度以上のビールとワインに対する特別消費税を現在の65％から85％に引き上げた場合、ビールは約1億5000万リットル、ワインは約300万リットル消費量が減少する一方で、国家予算収入は約10兆ドン増加するという。そのため、国民、特に若者の健康の向上と国の将来、そして国家予算の収入増加という2つの目標を達成するために、代表者は、法案起草機関が、法案が発効した直後に酒類とビールに対する特別消費税を85％に引き上げ、毎年5％ずつ引き上げ、20度以下の酒類を含めて2029年に最大100％に達するよう検討することを提案した。
第2条第1項に規定されている奉納品と奉納品について、カン・ティ・マオ代表は、近年ベトナムの儀式における奉納品や奉納品の焼却が増加傾向にあり、制御がますます困難になっていると述べた。現在、奉納品の乱用は、ベトナム人の信仰の真の良い価値観を破壊し、否定的な問題を露呈しています。そのため、代表は起草機関が、無駄の原因となっている現在広まっている奉納品の焼却を人々が制限できるように、また贅沢品や不必要な商品やサービスへの無駄な出費を最小限に抑える消費規制政策を国が実施できるように、奉納品と奉納品への税金を80％に引き上げることを検討するよう提案した。
ガソリンに課税しない
グループで演説したビントゥアン省国会議員団のボー・ティ・スアン・リン代表は、法律制定の必要性に同意した。法案第2条第1項の課税対象に関する規定についてコメントした同代表は、第1項a項ではタバコには紙巻きタバコ、葉巻、刻みタバコなどさまざまな種類の製品が含まれると規定されているが、税の適用における透明性を確保するためには品質基準や基準を満たさない製品の取り扱い方法を明確にする必要があると述べた。代表者は、ポイント a に電子タバコの形態を追加することを提案しました。
第 1 項の h 点において、代表者は「自動車、鉄道車両、船舶、ボート、飛行機などの輸送手段にのみ搭載することを目的として製造業者が設計したタイプを除く」という文言を削除することを提案しました。代表者によれば、自動車、電車、船舶、航空機を含む輸送手段に搭載する場合に限り、製造者の設計に応じて除外規定を設けることは、特別消費税の支払いを回避するために容易に悪用される可能性があるため、上記の除外規定を設けるべきではないとのことである。一方、どのような目的で使用されるかに関係なく、それは生産、流通、購入、販売、交換というプロセスを経る必要があります。
ボー・ティ・スアン・リン議員は、ガソリン製品はすでに環境保護税の対象となっているため、同条項のg項に規定されているすべての種類のガソリン（レギュラーガソリン、E5ガソリン、E10ガソリン）を特別消費税の対象となる物品のリストに含めないよう提案した。代表らは、ガソリンに特別消費税を課すと生産コストが上昇し、インフレが促進されると述べた。さらに、ガソリンに特別消費税を課し、ディーゼルには課さないことは公平性を保てないが、ディーゼルはガソリンの代替燃料であり、環境汚染のレベルが高い。
さらに、代表者は、第1項hに規定されている「90,000BTU以下の容量のエアコン」についても特別消費税の対象とすることを検討することを提案した。代表者によれば、現在の傾向では、エアコンの使用は生活や仕事において誰にとっても不可欠なものとなっているからです。
法案第3条に規定されている非課税対象に関して、代表のBo Thi Xuan Linh氏は、重複を避けるため「輸出税および輸入税に関する法律の規定に従って輸入税が免除される割当量内」というフレーズを削除する方向でポイントaの再編集を提案した（このフレーズはポイントaで2回使用されており、不要である）。同時に、第2項dの規定が適切に実施されるよう、外交特権が免除される外国の組織や個人の所有物の種類についてさらに明確にする必要がある。
第 8 条の税率規定に関しては、代表者は、第 8 条の特別消費税率表によれば、2 つの選択肢があると述べました。代表団は、以下のオプションを選択することに同意しました。タバコ、アルコール、ビールなどの商品については、タバコの危害の防止および管理に関する法律、アルコールの危害の防止および管理に関する法律の効果的な実施を支持し、強力に推進し、タバコ、アルコール、ビールの使用率の低下、人々の健康の改善、タバコ、アルコール、ビールが原因となる疾病の負担の軽減に貢献するために、オプション 2 を選択することをお勧めします。
「生物動力自動車等の物品については、関税第4a項、第4b項、第4c項及び第4d項に規定する同種の自動車に適用される税率の50％とする」という規定は依然として高すぎるため、現状ではこの種の環境に優しい物品の開発を促進する効果は薄い。そのため、代表者はそれを30％から40％程度に減らすことを提案しました。
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出典: https://baotainguyenmoitruong.vn/dai-bieu-quoc-hoi-de-xuat-tang-thue-tieu-thu-dac-biet-voi-ruou-bia-vang-ma-383529.html
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