米中関係に精通したタ・フォン新大使は、緊張した二国間関係の改善に大きな期待を抱いてワシントンに着任した。
「大きな困難と試練の時だからこそ、中米関係を強化したい。米国が中国と協力して対話を強化し、相違点に対処し、協力を拡大し、両国関係を正常な軌道に戻すことを期待する」と、謝鋒新駐米中国大使は5月23日、ニューヨークのJFK空港に到着後、就任後に述べた。
タ・フォン氏は1964年4月に江蘇省に生まれ、1986年に中国外交学院を卒業後、中国外務省に勤務しました。 3年後、彼はマルタの中国大使館に配属された。
謝鋒氏の米中関係に関する経験は、1993年に中国外務省の北米大洋州部に任命されたときに始まった。同氏はそこで7年間勤務し、2000年にワシントンの中国大使館に配属された。
タ氏は米国駐在の中国大使館に3年近く勤務し、主に米国議会の問題に注力していた。その後、彼は大使館の広報管理に異動し、広報担当になった。
タ・フォン氏は2020年2月に香港で行われた記者会見で発言した。写真： AFP
タ・フォン氏は2003年に北京に戻り、北米大洋州局で副局長として勤務を続けた後、米国に戻ってワシントンの中国大使館で参事官として勤務した。 2010年10月、中国外務省に戻り、北米大洋州部長に就任した。
謝氏は2014年にインドネシア駐在の中国大使に任命された。ジャカルタでの3年間の在任期間中、彼は中国と東南アジア諸国との結びつきを強化するために尽力し、インドネシアの中国に対する姿勢の転換に貢献し、両国が緊密なパートナーとなることを助けた。
タ氏は2017年6月から2021年1月まで、香港問題を担当する外交部副部長に昇進し、その後、米州と中国の間の調停活動に参加した。 2021年5月、彼はラテンアメリカの外交官の大規模な代表団を率いて新疆を訪問した。
2カ月後、タ氏は中国を訪問したウェンディ・シャーマン米国務副長官と会談した。彼はシャーマン氏に対し、二国間の緊張を緩和するために北京がワシントンに解決してほしいと考えている問題のリストを提示した。
このリストには、米国が中国に対する中傷的な言辞や制裁を放棄するよう求める要求も含まれている。中国政府はまた、当時カナダで自宅軟禁され米国への引き渡しを待っていたファーウェイの最高財務責任者、孟晩舟氏に対する告訴を取り下げるよう米国政府に要求した。
2022年8月、当時米国下院議長だったナンシー・ペロシ氏の台湾訪問に中国が激怒した際、謝氏はニコラス・バーンズ駐北京米国大使を2度召喚した。
彼はまた、2022年11月にバリ島で習近平国家主席がジョー・バイデン米大統領と会談した際の中国代表団の一員でもあった。タ副大臣は、アントニー・ブリンケン国務長官の北京訪問計画について、米国の高官との協議にも参加した。
タ氏は、貿易、台湾、風船発射事件をめぐる緊張により両国関係が50年ぶりの低水準に落ち込んでいた時期に、大使として米国に派遣された。
習近平国家主席は3月の演説で、米国と西側諸国が中国を封じ込めようとしていると非難し、「我が国の発展に前例のない深刻な課題を突きつけている」と述べた。
しかし、観測者たちは、タ・フォン新大使の任命は、北京が米国との二国間関係の緊張を緩和したいと考えていることを示していると指摘している。
中国人民大学の国際関係論教授、王毅偉氏は、最近の情勢は両国間の緊張が「緩和」しつつあることを示していると述べた。同氏は、中国は発展に好ましい環境を確保するため、米国との対立レベルを「適切に低下させる」必要があることを認識していると述べた。
駐米中国大使のポストは昨年末、秦剛大使が中国外務大臣に任命されて以来、空席となっている。これは、1979年に米国と中国の国交が正常化されて以来、大使の空席期間としては最長となる。
謝氏の米国派遣は、今月初めにウィーンで行われたジェイク・サリバン米国家安全保障問題担当大統領補佐官と中国の王毅外相との「率直で実質的かつ建設的な」2日間の会談を受けて決定された。バイデン大統領はタ氏が米国へ出発する前に、5月21日に広島で記者会見し、米中関係は「すぐに雪解けするだろう」と述べた。
「米中協力は二国間および世界全体に利益をもたらすが、対立は双方に損害をもたらし、世界全体に影響を及ぼす」と謝氏は1月に北京で行われたフォーラムでの演説で述べた。 「米中関係の安定的かつ健全な軌道を確保することは、両国と世界全体の利益のために私たちが真剣に果たさなければならない責任だ」
タ氏のこうした発言は、長く緊張状態にあった米中関係が改善するだろうという期待を高めた。ポリティコのアナリスト、フェリム・カイン氏によると、謝氏は中国外務省に在籍中は「戦士狼」外交を実践していたが、米国に来た暁にはこのアプローチを再考しなければならないかもしれないという。
「ワシントンでは、いわゆる『狼の戦士外交』は機能していないようだ。トランプ氏が問題解決者となるのではなく、今後もそのスタイルを追求し続けるとしたら、私は非常に驚くだろう」と、ビル・クリントン政権で国務次官補を務めたスーザン・シャーク氏は語った。
タ・フォン氏がバイデン大統領に信任状を提出したことで米中関係は改善の可能性があると観測者は指摘するが、両超大国間の戦略的競争は冷めやらないだろう。
「謝氏の経験やスタイルは、両国が選択した競争の激化と相互依存の減少という政策を覆したり阻止したりするのに役立つ可能性は低い」と、米国国家安全保障会議で中国、台湾、モンゴル担当の元ディレクター、イヴァン・カナパシー氏は述べた。
タイン・タム( Politico、USCNPM、WSJ、SCMPによる)
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