米中関係に精通したタ・フォン新大使は、緊張した二国間関係の改善に大きな期待を抱いてワシントンに来た。
「大きな困難と課題の時期に、中米関係を強化したい。米国が中国と協力して対話を強化し、相違点に対処し、協力を拡大し、関係を正常な軌道に戻すことを期待する」と謝鋒新駐米中国大使は5月23日、ニューヨークのJFK空港に到着後、語った。
タ・フォン氏は1964年4月に江蘇省で生まれました。 1986年に中国外交学院を卒業後、中国外務省に勤務。 3年後、彼はマルタの中国大使館に配属された。
謝鋒氏の米中関係に関する経験は、1993年に中国外務省の北米大洋州局に任命されたときに始まった。謝氏はそこで7年間勤務し、2000年にワシントンの中国大使館に配属された。
タ氏は米国駐在の中国大使館に3年近く勤務し、主に米国議会の問題に取り組んでいた。その後、彼は大使館の広報担当に異動し、広報担当になった。
タ・フォン氏は2020年2月に香港で行われた記者会見で発言した。写真： AFP
タ・フォン氏は2003年に北京に戻り、北米大洋州局で副局長として勤務を続けた後、米国に戻ってワシントンの中国大使館で参事官として勤務した。 2010年10月、中国外交部に戻り、北米大洋州部長に就任した。
2014年、謝氏はインドネシア駐在の中国大使に任命された。ジャカルタでの3年間の在任期間中、彼は中国と東南アジア諸国との関係強化に尽力し、インドネシアの中国に対する姿勢を転換させ、両国が緊密なパートナーとなることを助けた。
タ氏は2017年6月から2021年1月まで、香港問題を担当する外務副大臣に昇進し、その後、米州と中国の間の調停活動に参加した。 2021年5月、彼はラテンアメリカの外交官の大規模な代表団に同行して新疆を訪問した。
2ヵ月後、タ氏は中国を訪問中のウェンディ・シャーマン米国務副長官と会談した。彼はシャーマン氏に対し、両国間の緊張を緩和するために北京がワシントンに解決を求めている問題のリストを示した。
このリストには、米国が中国に対する中傷的な言辞や制裁を放棄することを求める要求も含まれている。北京はまた、当時カナダで自宅軟禁され米国への引き渡しを待っていたファーウェイの最高財務責任者、孟晩舟氏に対する告訴を取り下げるよう米国政府に要求した。
2022年8月、当時ナンシー・ペロシ米下院議長の台湾訪問に中国が激怒した際、謝氏はニコラス・バーンズ駐北京大使を2度召喚した。
彼はまた、2022年11月にバリ島で習近平国家主席がジョー・バイデン米大統領と会談した際の中国代表団の一員でもあった。タ副大臣はまた、アントニー・ブリンケン国務長官の北京訪問計画について米国の高官らとの協議にも参加した。
タ氏は、貿易、台湾、風船投げ事件をめぐる緊張により両国関係が50年ぶりの低水準に落ち込んでいた時期に、大使として米国に派遣された。
習近平国家主席は3月の演説で、米国と西側諸国が中国に対抗しようとしており、「わが国の発展に前例のない深刻な課題をもたらしている」と非難した。
しかし、観測筋は、タ・フォン新大使の任命は、北京が米国との二国間関係の緊張を緩和したいと考えていることを示していると指摘している。
中国人民大学の国際関係学教授、王毅偉氏は、最近の情勢は両国間の緊張が「緩和」しつつあることを示していると述べた。同氏は、中国は発展に好ましい環境を確保するため、米国との対立レベルを「適切に低下させる」必要があることを認識していると述べた。
昨年末、秦剛大使が中国外務大臣に任命されて以来、駐米中国大使のポストは空席となっている。これは、1979年に米国と中国が国交を正常化して以来、最も長い大使不在期間となる。
謝氏の米国派遣は、今月初めにウィーンで行われたジェイク・サリバン米国家安全保障問題担当大統領補佐官と中国の王毅外相との「率直で実質的かつ建設的な」2日間の会談を受けて決定された。タ氏が米国へ出発する前に、バイデン大統領は5月21日に広島で記者会見し、米中関係は「すぐに改善するだろう」と述べた。
「米中協力は二国間および世界全体に利益をもたらすが、対立は双方に損害をもたらし、世界全体に悪影響を及ぼす」と謝氏は1月に北京で開かれたフォーラムでの演説で述べた。「米中関係の安定的かつ健全な軌道を確保することは、両国と世界全体の利益のために私たちが真剣に果たさなければならない責任だ」
タ氏のこうした発言は、長く緊張状態にあった米中関係が改善するだろうという期待を高めた。ポリティコのアナリスト、フェリム・カイン氏によると、謝氏は中国外務省に在籍中は戦狼外交を実践していたが、米国に来たらこのアプローチを再考しなければならないかもしれないという。
「ワシントンでは戦狼外交は機能していないようだ。トランプ氏が問題解決者となるのではなく、今後もそのスタイルを追求し続けるとしたら、私は非常に驚くだろう」とビル・クリントン政権で国務次官補代理を務めたスーザン・シャーク氏は語った。
タ・フォン氏がバイデン大統領に信任状を提出したことで米中関係は改善する可能性があると観測筋は言うが、両超大国間の戦略的競争は冷めることはないだろう。
「謝氏の経験やスタイルは、両国が選択した競争の激化と相互依存の減少の政策を覆したり阻止したりするのに役立つ可能性は低い」と、米国国家安全保障会議で中国、台湾、モンゴルを担当した元局長のイヴァン・カナパシー氏は述べた。
タン・タム（ポリティコ、USCNPM、WSJ、SCMPによる）
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