グエン・チー・ズン計画投資大臣は、5月25日午後の討論会で国会議員らが提起したいくつかの問題について説明し、明確にするために演説した。 （写真：DUY LINH）
国会は5月25日午後、社会経済復興・発展計画を支援するための財政・金融政策に関する2022年1月11日付国会決議第43/2022/QH15号および2023年末までのいくつかの重要な国家プロジェクトに関する国会決議の実施を引き続き監督した。
グエン・チー・ズン計画投資大臣は、討論会で国会議員らが提起した数々の問題について説明し、明確にするために、決議第43号は経済成長が急激に鈍化し、企業が多くの課題に直面した特に困難な状況の中で策定されたと述べた。
世界的な生産・サプライチェーンの混乱は甚大な影響を及ぼしており、経済を支え、企業や人々の生活を安定させ、社会経済を徐々に回復させるためには、十分な規模の政策パッケージが必要となっている。
大臣によれば、このプログラムを開発し実施するまでの時間は非常に短い。このプログラムは大規模かつ広範囲にわたり、多くの分野、組織、主題を巻き込んでいます。しかし、手続きは依然として複雑で面倒です。経験と能力が限られている。機関間の調整はまだ不十分であり、良好ではありません。
「さらに、最近は間違いを犯して責任を負うことへの恐怖も、一部の政策の実施が遅れ、一部の政策が効果がなく、一部の政策がまだ実施されていない理由である」とグエン・チー・ズン大臣は述べた。
大臣は、最近、間違いを犯して責任を負うことへの恐怖が、一部の政策の実施が遅く、効果がない理由であると述べた。 （写真：DUY LINH）
大臣は決議第43号に対する総合評価において、監督代表団と国会代表の報告書に記載されている実践と達成された結果を通じて、まず第一に、これは経済と国家の緊急の問題を直ちに解決し、党、国会、政府に対する国民の信頼を強化するという党、国会、政府の重要かつ正しい政策であることが明らかであると述べた。
多額の資本を投入して2年間実施した後、短期間で経済発展が安定し、マクロ経済が成長し、インフレが抑制され、経済の主要な均衡が依然として保証されているため、全体的な実施結果は満足のいくものと言えます。
さらに、大臣によれば、より大きな成果は、決議を実施するプロセスが極めて貴重な教訓をもたらし、同様の状況に遭遇したときには政策対応が迅速でなければならず、アプローチと政策策定は適切かつ効果的でなければならず、実践されなければならないということである。
手続きが完了し、実施中のプロジェクトの進行を加速することに注力します。
実施に関しては、グエン・チー・ズン大臣は、首相、政府、省庁、部局、地方があらゆる努力を払ってきたと述べた。政府は約20の法令、1つの指令、7つの電報を発行し、5つの作業部会、26の作業代表団を設立し、各公共投資プロジェクト、社会経済復興開発プログラムの各プロジェクトのボトルネック、障害、困難を解決するために、政府メンバー全員を各地域に派遣しました。
多くのプロジェクトで資本の実施と支出が遅れており、進捗が確実ではないという国会議員の意見について、大臣は、特に保健分野において準備時間が短く、手続きが非常に複雑で、短縮の仕組みがないことが原因であると説明した。
この問題に関して、政府は代表団の熱心な意見を受け入れ、今後は手続きが完了していないプロジェクトを迅速かつ緊急に完了するよう促し、促進することに重点を置く予定です（現在、手続きが完了していないプロジェクトは8件、実施されていないプロジェクトは35件あり、主に健康およびデジタル変革の分野です）。手続きが完了し、実施中のプロジェクトについては、現場整地から工事組織までの進捗を迅速化し、早期に効果的な運用を開始することに注力しています。
3つの教訓
グエン・チー・ズン大臣は、教訓として、国民一人当たり約1,500～2,000米ドルの現金直接支援を実施し、資金が直接経済に投入され、消費を刺激している一部の国の事例を挙げ、今後の支援方法を見直す必要があると述べた。
代表者たちは5月25日にホールで行われた討論会に出席する。 （写真：DUY LINH）
「私たちは政策を通じてアプローチしているので、ガイドとなる文書、プロセス、手順が必要です。そのため、時間がかかり、もはや効果的ではありません。作業が終わる頃には、その問題はもはや重要ではなくなります。 「プログラム通りの時間を維持するなら、大規模なプロジェクトは含めるべきではない。もし含めるなら、実施期間を延長しなければならない」と大臣は述べた。
さらに、大臣によれば、政策は単純で、理解しやすく、統一しやすく、実行しやすく、監視しやすく、実施しやすいものでなければならない。これは非常に重要な原則である。制度の改善は、根本的かつ同期的で統一されたものでなければならず、今のように長く続く「もつれの森」を避ける必要があります。
計画投資大臣が言及したもう一つの教訓は、特別プログラムには特別な政策が必要であり、それは特別な手順と特別なプロセスが必要であることを意味する。政策と法律の制定は、中央レベルと地方レベル、下位レベルと上位レベルの間の信頼に基づいて行われなければなりません。さらに、中央政府から地方政府、国会から政府への権限委譲など、より徹底した地方分権化と権限委譲が必要です。
「国会は政策、制度、監督などの主要な問題に焦点を当てています。 「詳細な管理事項は政府に引き継がれるべきであり、それによって進捗が加速され、実施期間が大幅に短縮されるだろう」と大臣は述べ、計画投資省も要件を満たし実施期間を短縮するために公共投資法、入札法、官民パートナーシップ（PPP）モデルに基づく投資法の見直しと改正を行っていると付け加えた。
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