本日午前（10月31日）、運輸省は、鉄道法案（改正案）について広く意見を募るための研究会を開催しました。
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ベトナム鉄道公社のトラン・ティエン・カイン局長は、鉄道法案（改正版）は党大会で承認された社会経済発展の方向性を具体化するための重要かつ最優先課題として運輸省により認識されていると語った。
運輸省は、各省庁、支局、地方自治体、団体、専門家、個人からの意見を十分に聞き、法案を完成させて所管官庁に提出します。
ベトナム鉄道公社のトラン・ティエン・カイン局長は、鉄道法案（改正案）には多くの内容が追加され、鉄道発展の基盤を築くと述べた。
カイン氏は、法案は8章79条から構成されていると述べた。特に、2017年の鉄道法から継承された規定に加え、鉄道建設への投資、鉄道駅周辺の土地資金の開発、鉄道インフラの管理と保守における主体の責任と資金に関する規定を改正および補足します。鉄道産業の発展の基盤を築くために、いくつかの規制を改正および補足します。
運輸省は、フランス、ドイツ、スペイン、中国、韓国など、世界の鉄道システムが発達している国々で研究と現地調査を実施し、そこからベトナムの現状に適した政策を提案してきました。
ベトナム鉄道公社長官 トラン・ティエン・カイン
この草案では、鉄道駅周辺の土地資金の開発も規制している。地域鉄道に対する地方自治体による鉄道インフラの投資、建設、管理および利用に関する規制。システムの安全性評価および認証に関する規制。鉄道産業の発展及び鉄道人材の育成・開発に関する規制。環境保護に関するいくつかの規制。
ベトナム鉄道公社のグエン・フイ・ヒエン副局長は、鉄道インフラ建設への投資に関する新たな政策を紹介し、鉄道法案（改正案）は、地方鉄道の種類と、地方鉄道の建設、保守、運営への投資における企業の責任を補足し、地方からの投資資金を奨励し、地域の社会経済発展のニーズに応えるために地方が鉄道建設に投資する積極的な立場を作り出すと述べた。
ワークショップでは、多くの代表者が、法改正によって、実際に実行可能かつ柔軟に実施できるよう、幅広くオープンな法的根拠を確立する必要があるとコメントした。
同時に、国会が投資政策を決定する権限を有する高速鉄道事業、ハイテク、新技術を適用した都市鉄道事業について、事業実施期間を短縮するために、フィージビリティ調査報告書において、基本設計ではなく、概略技術設計（フロントエンドエンジニアリング設計、以下、FEED設計という）を策定できるようにする規定を補充する必要がある。
鉄道インフラ整備のための資源を最大限に活用するため、鉄道駅周辺の土地資金の利用に関する規制を補足し、実施主体の責任を強化する。
ベトナム鉄道公社のドゥオン・ホン・アイン副局長は、鉄道産業の発展政策と鉄道人材について、今後の鉄道プロジェクト、特に南北高速鉄道建設プロジェクトと都市鉄道プロジェクトが鉄道産業に巨大な市場を生み出すだろうと述べた。
鉄道産業発展の前提として、一部の重要な資材や設備（レール、転てつ機、電気信号情報設備など）と鉄道車両の研究開発を徐々に自給自足できるようになるためには、国が国内企業に一部の重要な鉄道産業発展戦略任務を遂行するよう命じる条件を作り出す具体的なメカニズムが必要である。
そのため、法案草案では、信号情報、機関車、特殊材料（レール、転てつ機、付属品）などの特殊な特徴を持つ工業製品は投資の優先対象となり、開発が奨励されるハイテク製品であるという規定が追加されました。鉄道産業の発展に関するいくつかの重要な任務を遂行するために国内の組織および企業に任務を発注および割り当てるためのメカニズム、基準に関する規制。
技術移転および研修に関する規制の補足。鉄道産業製品の技術移転と生産の分野に携わる専門家と科学者に対する規制は、ハイテク人材を誘致し活用するための特別な優遇メカニズムと政策の対象となる...
合法的な回廊を作り、鉄道インフラに投資するための資源を動員します。
元運輸副大臣のグエン・ゴック・ドン氏は、メカニズムや政策など、他国の鉄道発展の経験を共有した。
ワークショップでは、元運輸副大臣のグエン・ゴック・ドン氏による「ベトナム鉄道公社による鉄道法（改正）の起草を支援する優れた国際的経験」プロジェクトの主な成果も発表された。ここでは、高速鉄道などのトピックに焦点を当てます。都市鉄道;気候変動;鉄道の安全管理及び鉄道法（改正）の改正及び補足に関する勧告。
高速鉄道開発における国際的な経験について、董氏は、世界各国は主に旅客輸送を目的として高速鉄道に投資していると強調した。貨物輸送も一部の国で利用されていますが、広く普及しているわけではありません。
「世界における高速鉄道への投資は、ほとんどが公共投資の形で行われています。一部の路線は官民パートナーシップ（PPP）の形で投資されていますが、投資家の収益リスクを軽減するために、建設費の支援や運営・保守費用の国庫負担といった大規模な国からの支援が依然として必要です」とドン氏は述べた。
そのため、ドン氏によると、高速鉄道の開発への投資を優先するために、政府が資源を動員する役割に関する規制を法案に追加する必要があるという。地方を通過する高速鉄道プロジェクトに参加する地方自治体の役割と責任について...
ワークショップでは、地方自治体、企業、専門家からの代表者が多くのアイデアを提供しました。特に、投資、インフラ開発、インフラ事業、運輸および非運輸支援サービスに参加するための団体や資源を動員する、広範かつ有利な法的回廊を創設するための改正が提案されている。鉄道産業の発展のために国内資源を動員する。同期モードを促進するために他の交通手段との接続を確保します...
ハノイメトロ株式会社のヴー・ホン・チュオン社長は、現在の規制は細かすぎるため、法律を改正するのは非常に難しいと述べた。したがって、改正された鉄道法は、細部にわたるものではなく、原則的なものにとどめるべきである。
「法律を制定する際には新たなアプローチが必要だ。法律は枠組みを提供し、長期的なビジョンを持つものでなければならない。政府の権限に基づく布告や通達を法制化するのではなく、行政化するのではなく、法律はアクセスしやすく、施行中に生じる実際の状況に柔軟に対応できるものでなければならない」とチュオン氏は自身の意見を述べた。
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出典: https://www.baogiaothong.vn/sua-luat-duong-sat-bo-sung-nhieu-co-che-dac-thu-192241031145029495.htm
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