ダナンの化粧品施設の管理強化

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SGGPO 2023年8月23日 16:35

ダナンでは美容サービス店が増えています。しかし、多くの施設は、許可も条件も確保されていないまま、依然として公然と営業し、大声で宣伝しています。

警察がダナンの化粧品店を検査。写真：XUAN QUAYNH

営業許可の範囲を超えた活動

8月中旬、当局はカンジン美容院（ダナン市タンケー県ヴィンチュン区フンヴォン368番地）で多数の違反行為を発見した。当局は、清掃員が客にフェイスリフト手術を施している現場を現行犯で逮捕した。

またこの間、タンケー地区警察署（ダナン市）は、ウォンジン・ビューティーサロン（以前はタンケー地区グエン・チ・フオン218番地で営業）に関して人々から17件の苦情を受けた。以前、6月以来、多くの顧客がウォンジンビューティーサロンのスタッフと突然連絡が取れなくなりました。直接施設に行ってみると、店名が「ニューヨークUSビューティーサロン」に変更され、オーナーも変わっていた。この美容施設では、侵襲的なサービスも含め、美容サービスに5000万〜6000万ドンを支払ったという人が多かった。

ウォンジンビューティーサロンの住所がニューヨークUSビューティーサロンに変更になりました。写真：XUAN QUAYNH

タンケー県警察経済環境警察チームのホアン・ティ・ヴィエット・ガ隊長によると、タンケー県の美容サロンのほとんどは、保健局により開業証明書に基づく営業条件を満たした施設として認定されたスキンケア証明書を持つ事業所だという。しかし、現実には、施設では手術やボトックス注射など、施術資格を超えた行為を行っています。スキンケア施術資格では、注射麻酔など人体に深く関わる行為は認められていません。これらの活動は、多くの手順を伴う皮膚科や美容の専門医がいるクリニックや病院でのみ行われ、学位を持つ医師が必要となります。

最もよくある間違いは、ソーシャルメディアでの広告です。たとえば、美容室という名称を事業所名にすることは規制違反です。なぜなら、美容室は皮膚科クリニックであり、それに付随する施術も行わなければならないからです。施設側も、認定された範囲を超えたサービスを宣伝しています。

許可された機能を超えたサービスを宣伝する施設

スキンケアの資格を持っているだけで、多くのスパや美容施設が研修生を受け入れてくれます。

タンケー地区のほとんどの施設は廃棄物を分類しておらず、有害廃棄物を収集する認可を受けた施設と廃棄物分類契約を締結していません。検査の結果、施設側は廃棄物を全て通常のゴミ袋に集めて施設の前に放置し、環境に悪影響を与えていたことが判明した。

Nga氏によると、上記の行為はすべて行政罰の対象となり、各施設には1億～2億ドン以上の罰金が科せられる可能性があるという。

地方分権と委任を強化する

ダナン保健局医療サービス部長のグエン・ゴック・タン氏は、現在ダナンには約500の美容サービス施設があると語った。そのうち、ハイチャウ地区には約 300 の事業所があり、タンケー地区には約 150 の事業所があり、残りは他の地区に散在しています。

ダナン保健局医療部長のグエン・ゴック・タン氏は次のように語った。写真：XUAN QUAYNH

しかし、500施設のうち、美容を専門にしているのはわずか28施設ほどです。今日、美容サービス施設の経営者の多くは、美容サービス施設とは何か、専門の美容クリニックとは何か、つまり、サービスを実行できるかどうか厳密に評価された専門医を必要とする場所とは何かを明確に理解していません。

「美容サービス施設では、スキンケア、減量、タトゥー、ヘアケアなどが複合的に行われています。これは当局にとって、管理・検査において問題となっています。私たちは、今後施行される医療検査・治療法において、美容サービスと美容専門施設の定義を明確にすべきだと提案しました」とタン氏は述べた。

検査結果：2023年初頭、同部隊は約20の施設を検査し、当該施設に課せられた罰金の総額は約4億8000万ドンであった。しかし、現状では、不正行為を行っている施設を発見するために地方当局と連携することが困難となっている。現在、各地区の保健局には 1 ～ 3 人の職員しかおらず、多くの業務を行っています。多くの地区では美容施設の数が膨大です。一方、美容施設の運営については、町村や区などの地域への具体的な地方分権化は未だ進んでいない。

タンケー県人民委員会は、美容施設に関する規制や運営条件を周知するための会議を開催した。写真：XUAN QUAYNH

この問題に関して、タンケ区人民委員会のグエン・ヒュー・コン副委員長は、タンケ区には美容サービス業の店舗が約150軒あるが、そのうち119軒は営業資格を公表しておらず、その割合は80％以上であると述べた。コン氏によると、運営条件を公表していない施設については、担当部門と部署が美容施設向けの情報と手順の提供を強化するという。さらに、地区内で問題となっている約150の施設の管理と検査を、区の人民委員会に分担する。地方自治体は資格のない美容施設の運営を許可していません。いずれかの施設が運営資格を満たしておらず、問題が発生した場合、地域のリーダーが責任を負います。 9月末までに発表していない施設があった場合、地区保健所と警察が検査し、一時的に営業を停止する。

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