中国は10月10日、「一帯一路」構想に関する白書を発表した。この文書は、習近平国家主席(任期2013~2023年)による同構想の立ち上げ10周年という重要な時期に発表され、第3回一帯一路フォーラム(BRF)を控えている。
モンバサ-ナイロビ標準軌鉄道の一部。 (出典:チャイナデイリー) |
ビジョンを現実に変える
白書によれば、過去10年間、一帯一路の共同建設は「世界経済の成長に新たな空間を開拓し、国際貿易と投資の新たな基礎を築き」、関係国の発展能力と人々の生活水準を向上させ、グローバルガバナンス体制を完備するための新たな実践を開拓し、変動の激しい世界にさらなる確実性と安定をもたらすなど、目覚ましい成果を達成した。
「一帯一路構想の発展の勢いは、世界経済の成長において前例のない新たな章を開き、世界の連結性、平和、繁栄への道を示しています。中国が提案した多くのイニシアチブは、世界における主要な国際協力プラットフォームとなり、過去10年間で最も広範囲に及んでいます。」
「一帯一路の共同構築は、開発を制限する既存の問題とボトルネックの解決、各国の新たな経済開発の推進力の創出、新たな開発環境と空間の創出、開発能力の向上と開発への信頼の回復、参加国の人々の暮らしと福祉の向上、世界的な不均衡な開発問題の解決への貢献、各国の近代化の共同推進に重点を置いている」と白書は述べている。
白書によると、BRIの成果に関するさらなる情報として、習近平国家主席の「世紀のプロジェクト」は、政策協調、インフラの連結性、円滑な貿易、金融の統合、より緊密な国民同士のつながりなど、多くの分野にわたる包括的な連結性を促進してきた。
現在までに、150 か国以上、30 以上の国際機関が BRI に参加しています。 2013年から2022年まで、中国とBRI協力諸国間の輸出入総額は19.1兆米ドルに達し、年平均成長率は6.4%であった。
中国と参加国間の双方向投資は3,800億ドルを超え、そのうち中国の対外直接投資は2,400億ドルを超える。
一帯一路協力を専門とするスリランカを拠点とする組織、一帯一路スリランカ(BRISL)のディレクター、マヤ・マジュエラン氏は次のようにコメントした。「この構想が発足して以来、運命共同体の構築はアイデアから行動へ、ビジョンから現実へと進展しました。
国家、特に南半球の国々は、人類の未来がすべての国の手に委ねられ、国際ルールがすべての国によって作成され、開発の利益がすべての国によって共有されることを望んでいます。」
よりオープンで包括的
中国商務次官の郭廷廷氏は、BRIの主要プロジェクトのいくつかを強調し、中国・ラオス鉄道、ジャカルタ・バンドン高速鉄道、モンバサ・ナイロビ標準軌鉄道がBRIの下で建設されている全体的な交通網の一部であると語った。
郭廷廷氏は今後、中国は「一帯一路」建設に協力する国々との開発戦略と市場の需要との結びつきを継続的に強化し、「企業を主体とし、市場に基づいて経営し、政府が主導し、国際ルールに従う」という原則に基づき、一帯一路建設に参加する各方面の積極性を喚起し、貿易や投資などの分野での協力レベルを向上させ、貧困削減を促進し、より多くの雇用を創出し、人々の生活を改善していくと述べた。
海南大学一帯一路研究所所長の梁海明氏は、中国は今後も「一帯一路」構想を開放と互恵的な国際協力のマスタープランおよびトップレベルの設計として推進していくと見ている。つまり、世界第2位の経済大国が、多くの発展途上国が地域統合を加速し、世界のサプライチェーンに参加して、世界経済成長の恩恵を享受できるよう支援することになるのだ。
ルオン・ハイ・ミン氏は、国際経済の文脈において、このモデルはさまざまな成長段階にある国や地域の開発ニーズにも適していると考えています。彼は、過去10年間はBRI協力の始まりに過ぎなかったと断言した。次の10年間の未来はさらに明るくなるでしょう。
白書によれば、この10年間の出発点から継続して、BRIはより大きな創造性と活力を発揮し、よりオープンで包括的になり、同時に中国と世界の他の国々の両方に新たな機会を創出するだろう。
「今後、一帯一路構想は新たな困難に直面するだろう。しかし、関係各国が力を合わせ、共に努力し、粘り強く努力を続ける限り、これらの問題を克服し、綿密な協議、共同貢献、そして共通の利益を新たなレベルに引き上げることができるだろう。そこから協力が発展し、一帯一路構想はさらに明るい未来へと向かうことができるだろう」と白書は結論づけている。
まだ課題がありますか?
しかし、連立朝日新聞によると、近年、中国はBRIによってアフリカ諸国が「債務の罠」に陥ったとの疑惑に直面し続けている。ボストン大学が9月に発表した「中国と開発イニシアチブ」に関する報告書によると、過去2年間で中国のアフリカ向け融資は20年近くで最低水準に落ち込んだという。
国家発展改革委員会の宋亮副主任は10月10日、中国の対アフリカ融資に関する記者会見に応じ、中国は関係各国と協力し、長期的、安定的、持続可能かつリスク管理可能な投資金融システムを継続的に改善し、投資・融資モデルを積極的に革新し、投資・融資チャネルを拡大し、安定的かつ透明で質の高い投資金融システムを確立していくと述べた。
一方、多くの専門家は、BRI が気候変動と関連していると考えられることも明らかにしました。中国は2021年までに海外での石炭火力発電所の建設を停止すると約束しているが、非再生可能エネルギーへの投資はBRI支出全体のほぼ半分を占めている。
第3回一帯一路フォーラム(BRF)が9月17日から18日にかけて中国北京で開催され、「質の高い一帯一路協力:共通の発展と繁栄のために」がテーマとなった。中国の習近平国家主席は開会式に出席し、基調演説を行うほか、参加代表団との歓迎晩餐会や二国間行事を開催する予定。 |
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