少年司法法は未成年者の権利と最善の利益を保護する義務を負っている。少年が年齢、認知能力に応じて適切に扱われるようにする...
11月30日午前、国会は出席した代表者463名中461名(96.24%)の賛成を得て、少年司法法を可決した。
少年司法法は未成年者の権利と最善の利益を保護する義務を負っている。未成年者の取り扱いが、その年齢、認知能力、個人的特徴、および犯罪行為の社会的に危険な性質に適切であることを確保する。未成年者が間違いを正し、行動を改善し、社会に役立つ市民になれるよう教育し、支援します。
この法律は、犯罪を犯した未成年者に対する転換、罰則および訴訟手続きの取り扱いについて規定しています。被害者および証人に関する手続き事項判決の執行。社会への復帰と被害者の支援;少年司法活動における機関、組織、個人の義務、権限、責任。
特に、この法律では、懲戒処分を含む再指導の取り扱いに関する措置が規定されています。生活時間と移動時間を制限する;被害者に謝罪する。損害賠償。学習および職業訓練プログラムに参加する。強制的な心理療法とカウンセリング。社会奉仕活動連絡なし特定の場所から禁止される。コミューン、区、町における教育。更生施設での教育
次のいずれかに該当する未成年者は、転換措置の対象となる場合があります。刑法の規定に従って軽犯罪または重犯罪を犯した16歳以上18歳未満の者。刑法第123条第1項及び第2項に規定されている場合を除き、非常に重大な犯罪を犯した14歳以上16歳未満の者。この未成年者は、この事件において重要でない役割を持つ共犯者である。
司法委員会のレ・ティ・ガ委員長が提出した少年司法法案の説明、受理、改正に関する概要報告書には、未成年者が転換措置を適用できない一部の犯罪やケースを拡大することを提案する意見があることが示されている。
現行刑法では、14歳以上16歳未満の者には転換を適用しない犯罪が14件、16歳以上18歳未満の者には転換を適用しない犯罪が8件規定されている。
未成年者をこれらの犯罪で裁く場合、犯罪の性質と危険度に基づいて、裁判所は2つの選択肢(刑罰を適用するか、矯正施設での司法教育措置を適用するか)を選択できます。
この法案は、中国政治局の「児童に優しく、児童を保護する司法制度の構築」に関する指令第28-CT/TWを制度化し、矯正学校での司法教育措置を転換措置へと変えた。したがって、未成年者が上記のような罪を犯した場合、社会秩序や安全に影響を与えないよう、少年院での教育か懲罰のいずれかしか受けることはできず、社会外での転向は認められない。
しかし、未成年者は、現行のように第一審の公判が終了するまで待つのではなく、捜査段階から早期に矯正施設に送られることになり、これにより拘留期間が大幅に短縮され、学習や職業訓練を受ける権利の妨害が最小限に抑えられることになる。
国会常任委員会は、上記のように再送適用を追加の場合に認めない場合、現状に比べて未成年者の刑事責任が大幅に増加すると判断している。したがって、これは、現行の規定と比較して未成年者に対する刑事責任を根本的に増やさないという、法案の起草、検討、改正の過程を通じて示された指導的観点と一致しないことになる。
したがって、国会はこの指導的観点を維持し、現行規定に比べて未成年者の刑事責任を悪化させる不利益となる転嫁が認められない事件を追加しないことを勧告する。再送処分の権限(第52条)については、損害賠償や財産没収をめぐる争いのある事件については、再送処分と損害賠償・財産没収のいずれの処分についても、事件ファイルを裁判所に移送して審理・決定すべきであるとする意見もある。
国会常任委員会は、損害賠償事件において当事者が賠償額の解決に合意した場合、捜査機関、検察院、裁判所に転換措置の適用(各段階に応じて)を決定する権限を与えることで、迅速かつ適時性の原則が確保され、法的条件を満たす未成年者が速やかに転換措置を適用できるようになると判断した。
しかしながら、損害賠償をめぐる紛争の場合、賠償部分を切り離して独立した民事訴訟として解決することは非常に複雑であり、同時に、刑法第45条によれば、財産の没収は裁判所の管轄のみとなります。したがって、国会常任委員会は国会議員の意見を受け入れ、法案第52条に修正して反映させたいと考えています。
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