少年司法法は未成年者の権利と最善の利益を保護する義務を負っています。少年が年齢、認知能力に応じて適切に扱われるようにする...
11月30日午前、国会は出席した代表者463名中461名（96.24%）の賛成を得て、少年司法に関する法律を可決した。
少年司法法は未成年者の権利と最善の利益を保護する義務を負っています。未成年者の取り扱いが、その年齢、認知能力、個人的特徴、および犯罪行為の社会的に危険な性質に適切であることを確保する。未成年者が間違いを正し、行動を改善し、社会にとって有用な市民になれるよう教育し、支援します。
この法律は、犯罪を犯した未成年者に対する転換、罰則および訴訟の取り扱いについて規定しています。被害者および証人に関する手続き上の事項判決の執行;社会への復帰と被害者への支援;少年司法活動における機関、組織、個人の義務、権限、責任。
特に、この法律では、懲戒処分を含む再指導処分の取り扱いに関する措置が規定されています。生活時間と移動時間を制限する;被害者に謝罪する。損害賠償;学習および職業訓練プログラムに参加する;強制的な心理療法およびカウンセリング社会奉仕活動連絡なし;特定の場所から禁止される;コミューン、区、町における教育。更生学校での教育
次のいずれかに該当する未成年者は、転換措置の対象となる場合があります。刑法の規定に従って、軽犯罪または重犯罪を犯した16歳以上18歳未満の者。刑法第123条第1項および第2項に規定されている場合を除き、非常に重大な犯罪を犯した14歳以上16歳未満の者。この未成年者は事件において重要でない役割を持つ共犯者である。
司法委員会のレ・ティ・ガ委員長が提出した少年司法法案の説明、受理、改正に関する概要報告書には、未成年者が転換措置を適用できない一部の犯罪や一部のケースを拡大することを提案する意見があることが示されている。
現行刑法では、14歳以上16歳未満の者には転換を適用しない罪が14件、16歳以上18歳未満の者には転換を適用しない罪が8件規定されている。
未成年者をこれらの犯罪で裁く場合、犯罪の性質と危険度に基づいて、裁判所には2つの選択肢（刑罰を適用するか、少年院での司法教育措置を適用するか）があります。
この法案は、中国政治局の「子どもに優しく、子どもを保護する司法制度の構築」に関する指令第28-CT/TWを制度化し、少年院における司法教育措置を転換措置に変えた。したがって、未成年者が上記のような罪を犯した場合、社会秩序や安全に影響を与えないように、少年院での教育か懲罰のいずれかしか受けることはできず、社会外での転向は認められません。
しかし、未成年者は、現在のように第一審の審理が終了するまで待つのではなく、捜査段階から早期に少年院に送られることになり、拘留期間が大幅に短縮され、学習や職業訓練を受ける権利の妨害が最小限に抑えられることになる。
国会常任委員会は、上記のように再送適用が認められない場合、未成年者の刑事責任が現状よりも大幅に増加すると判断する。したがって、これは、現行の規制と比較して未成年者に対する刑事責任を根本的に増やさないという、法案の起草、検討、改正の過程を通じて示された指導的観点と一致しないことになる。
したがって、国会はこの指導的見解を維持し、現行の規定と比較して未成年者の刑事責任を不利かつ悪化させる転嫁が認められない事件を追加しないことを勧告する。転嫁措置を適用する権限（第52条）に関しては、損害賠償と財産没収をめぐる争いがある事件については、事件ファイルを裁判所に移送して審議と決定を行う必要がある（転嫁措置と損害賠償と財産没収の両方）という意見もある。
国会常任委員会は、損害賠償に関わる事件で当事者が賠償額の解決に合意している場合、捜査機関、検察院、裁判所に転換措置の適用を決定する権限を委任することにより（訴訟の各段階に応じて）、迅速かつ適時性の原則が確保され、法的条件を満たす未成年者が速やかに転換措置を適用できるようになると判断した。
しかしながら、損害賠償をめぐる紛争の場合、賠償部分を切り離して独立した民事訴訟として解決することは非常に複雑であり、同時に、刑法第45条によれば、財産の没収は裁判所の管轄のみとなります。したがって、国会常任委員会は国会議員の意見を受け入れ、法案第52条に修正して反映させたいと考えています。
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