地方自治組織法（改正）は国会で改正が検討されている４つの法案のうちの１つであり、機構の合理化作業に役立つよう間もなく施行される予定である。この法律は50条から成り、投票に参加した458/459人の代表者（国会代表者総数の95.82%を占める）の承認を得て、2025年3月1日から施行される。
人民評議会の組織を維持する
政府は、国会が地方政府レベルではないと規定する特別な場合を除き、あらゆるレベルのすべての行政単位において、人民評議会と人民委員会を地方政府組織に含めることを提案している。
国会の一部代表は、引き続きいくつかの地方における都市政府モデルの組織を総括し、総合的に評価し、その上で適切な地方政府組織モデルを提案することを提案した。
今朝の作業会議で説明と受理に関する報告書を提出した法務委員会のホアン・タン・トゥン委員長は、国会常任委員会は上記の意見を受け入れ、政府と調整して、これまでの地方における都市政府モデルの実施状況を総括し、適切な地方政府組織モデルを提案する根拠を得て、これまでの党の機構組織の改革と再編に関する決議と結論の要求に沿って、全国的に全面的、同期的、統一的に実施していくと述べた。
新たに可決された法律では、行政単位における地方政府は人民評議会と人民委員会から構成される地方政府レベルであると規定されている。
国会が特定の行政単位に地方政府レベルを組織しない旨の規定を有する場合、当該行政単位の地方政府は人民委員会となる。
農村地域の地方政府には、省、地区、町レベルの地方政府が含まれます。
都市部の地方政府には、中央直轄市、区、鎮、省直轄市、中央直轄市に属する市、区、町の地方政府が含まれます。
特別行政経済単位の地方自治体は、特別行政経済単位を設置する際に国会が定める。
法案提出機関の代表であるファム・ティ・タン・チャ内務大臣は、先ほど議場で行われた議論で国会議員らが述べた意見を説明した上で、政府は現行法のまま維持することを提案したが、それは、引き続き政治システム全体の組織モデルを総合的に評価しており、調整が行われることになるため、当面は地方自治組織システムと地方自治組織モデルの「運用上のギャップを回避する」ために暫定的に現状のまま維持すると述べた。
「組織構造の合理化という文脈で、内務省は中央組織委員会と連携し、地方自治制度を含む組織構造モデルの包括的な評価と研究を行っている」とファム・ティ・タン・チャ氏は述べ、国会議員らが暫定計画を支持し、現状を維持することを期待している。
国会は、法案を可決することにより、国会が都市自治（人民評議会なし）を実施する決議を出した地域を除き、全国の地区および区レベルで人民評議会を維持するという政府の提案に同意した。
さらに、一部の代表は、2013年憲法の規定に準拠するために、島嶼や群島は地区レベルの行政単位であり、コミューンレベルの行政単位を持つことができるという規定を検討することを提案した。島嶼や群島にコミューンレベルの行政単位がない場合、地区レベルの人民委員会に直接管理権限を委譲したり、他の特定の行政モデルを確立したりするための具体的な規定を提案した。
国会常任委員会は、現実には現在、バクロンビ（ハイフォン）、コンコ（クアンチ）、リーソン（クアンガイ）、コンダオ（バリア・ブンタウ）など、コミューンレベルの行政単位を持たない島嶼地区が数多くあると述べた。
島の地区を公社レベルの行政単位に分割しないという決定は、特徴、地理的条件、人口、管理と社会経済発展の要件、国防と安全の確保に基づいており、2013年の憲法と完全に一致しています。
島嶼地区に社級行政単位が組織されていない場合、地区レベルの人民委員会は、組織機構の出現を避けるために特定の行政モデルを確立することなく、その地域における国家管理の役割と機能を直接遂行する。
問題をより効果的に解決するレベルがそのレベルに割り当てられます。
国会の代表者の中には、「地方が決定し、地方が行動し、地方が責任を負う」という指導的視点を制度化する必要があると示唆する者もいた。現在の動向に沿って行政手続きの改革を継続するため、地方自治体の組織と運営におけるデジタル変革を推進するという要件を法案に追加します。
国会常務委員会は上記の意見を受け入れ、中央と地方、地方自治体間の分権化と権限委譲を推進し、地方の自主性と創意性を促進し、「地方が決定し、地方が行動し、地方が責任を負う」というモットーを徹底するという党の指導的見解を遵守するために法案の条項を改正した。 「より効果的に問題を解決する階層に、タスクと権限を割り当てる」とともに、デジタル変革を推進していくことが求められている。
上記の内容は、法案全体に反映されており、特に第4条（地方自治体の組織と運営の原則）、第3章（あらゆるレベルの地方自治体の権限の決定）の規定、および地方自治体の特定の任務と権限に関する規定（第4章、第17条第1項c点、第20条第1項c点など）に反映されています。
「法案の内容は政府から合意を得ており、党の機構と人事の合理化政策がタイムリーに制度化され、国会組織法、政府組織法、法律文書公布法の改正と補足との一貫性と統一性が確保されている」とホアン・タン・トゥン氏は述べた。
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出典: https://baoquangnam.vn/quoc-hoi-dong-y-giu-nguyen-hdnd-cap-quan-phuong-xa-trong-ca-nuoc-3149187.html
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