世界の非伝統的な安全保障上の脅威はベトナムで頻繁に発生し、極めて深刻な結果をもたらすため、早期の積極的な予防と対応が必要です。
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| このセミナーは、非伝統的な安全保障の確保について、社会全体、あらゆるレベルとセクター、特に公共部門と民間部門のリーダーと管理者の意識と責任を高めることを目的としています。 |
11月21日午前、政府電子情報ポータルは「ベトナムが世界的な課題に立ち向かう時代における非伝統的な安全保障統治能力の強化」をテーマにセミナーを開催した。
セミナーには、ベトナム国家大学ハノイ校経営学部非伝統的安全保障研究所所長のグエン・スアン・イェム中将教授をはじめとする招待客が参加した。ベトナム国家大学ハノイ校経営学部学長、ホアン・ディン・フィ准教授トゥエンクアン省警察副長官ド・ティエン・トゥイ大佐博士ベトナム国営石油会社ペトロリメックス副社長、グエン・ヴァン・スー氏ルー・ヴァン・ヴィン氏、経済安全保障の専門家、ハイフォン市警察経済安全保障部元副部長。
リスクの特定
グエン・スアン・イエム中将教授博士は、非伝統的安全保障は本質的に国家安全保障、伝統的安全保障の延長であり、現在の状況における国家安全保障全体を構成していると述べた。調査によると、現在までに出現した、出現しつつある、そして今後も出現し続けるであろう非伝統的なセキュリティ上の脅威が約 30 個あります。注意が必要な新たなリスクグループは5つあり、その中には（1）国際犯罪問題が含まれる。 （２）ベトナムの経済安全保障（３）環境の安全、水の安全（４）医療の安全、健康の安全（５）サイバーセキュリティと社会保障への脅威
「COVID-19パンデミックの間、政府はパンデミックが最大500兆億ドンの損害を引き起こしたと結論付けました。そして最近の嵐ヤギでは、イエンバイ省の2023年の総収入は4兆1000億ドンに達したが、嵐、洪水、土砂崩れがたった1週間続いた後、イエンバイ省は最大4兆6000億ドンの損失を被った」と、博士教授は述べた。 。 Nguyen Xuan Yem 氏が例を挙げます。
地元の証拠を引用して、TS大佐。ド・ティエン・トゥイ氏は、トゥエンクアン省は最近、5つの非伝統的な安全保障上のリスクと課題にも直面していると述べた。台風ヤギが北部諸州に上陸（2024年9月）すると、水資源の安全保障と環境リスクに明らかなリスクが生じる。この嵐の間、トゥエンクアン省は広範囲にわたる洪水と大雨に見舞われた省の一つとなり、トゥエンクアン水力発電所は初めて8つの水門をすべて開けなければならなくなった。嵐と洪水の後、5人が死亡し、6人が負傷し、家屋が倒壊し、農作物が被害を受けました。洪水が引いた後、病気、健康、環境のリスクが非常に明らかになります...
「これは、非伝統的な安全保障上の課題やリスクに早期に、遠くから対処し、予防するための積極的な対策を講じる必要があることを示している」と、ジョージ・H・ブッシュ大佐は述べた。ドゥ・ティエン・トゥイは言った。
ハイフォンでは、経済安全保障の専門家でハイフォン市警察経済安全保障部の元副部長であるルー・ヴァン・ヴィン氏が次のように認めた。「ベトナムの非伝統的な安全保障上の課題はすべてハイフォンに現れている。これは、非常に典型的な非伝統的なセキュリティ上の課題を抱える地域です。
まず、気候変動の課題です。特に台風ヤギが通過し、ハイフォンも甚大な被害を受けました。第二に、環境問題には、特に都市の貿易や商品の輸出入の文脈において、石油流出、化学事故、火災や爆発、海上事故が含まれます。第三に、犯罪の問題ですが、ハイフォンでは伝統的な犯罪だけでなく、国際犯罪、国境を越えた犯罪、ハイテク犯罪、サイバー犯罪も発生しています。
「実践的な戦闘を通じて、私たちは多くの特別プロジェクトを立ち上げ、サイバー詐欺師との事件を成功裏に解決し、市内だけでなくベトナム人と外国人の両方を逮捕しました。ハイフォンから他の地域に広まりました。 2019年、ハイフォン警察は公安省と連携して大規模な事件を解決し、国際賭博の疑いで約400人の外国人を逮捕した。逮捕額は推定約11兆VNDである。 「それはまた、特定される必要がある非常に新しい活動です」とルー・ヴァン・ヴィン氏は語った。
ビジネス面では、ベトナム国営石油グループの副社長であるグエン・ヴァン・スー氏は次のように語った。「ベトナム国営石油グループは、年間1200万～1400万立方メートルトンのガソリンと石油を市場に供給しており、国内市場で販売された量は約1,000万立方メートルトン。したがって、このビジネスが日々直面するリスクと課題は、非伝統的なセキュリティ要因を含めて膨大です。
「例えば、2022年にガソリンの供給に変化が生じた場合、企業は赤字で輸入して販売できず、すべてがペトロリメックスに行き、生産量よりもはるかに多く販売しなければなりません。リスク管理と安全管理がなければ、ガソリンスタンドは社会的混乱と不安の場所となってしまうだろう」とグエン・ヴァン・スー氏は語った。
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| 対話に参加した代表団は、非伝統的安全保障は本質的に国家安全保障の延長であると強調した。 |
効果的に対応する
非伝統的なセキュリティリスクに対応するためのソリューションについて議論する准教授の Dr.ホアン・ディン・フィ氏は、最初の解決策として、中央から地方レベルまで、特に組織、企業、草の根組織など、あらゆるレベル、省庁、支部とのコミュニケーション活動を強化することを提案した。小さな火災が燃え上がり、大きな火災が脅威となる大きなリスクから生じる。個人と人々の非伝統的な安全保障。
第二に、中央レベルから地方レベルまでの体系的な研究プログラムが必要です。第三に、現在の科学技術管理を迅速かつ効果的に強化する必要がある。第四に、人的要因は適切な教育を受け、国民を守り国を守るための倫理、資質、決意を持つ必要があります。
企業における非伝統的なセキュリティ問題に直面しているグエン・ヴァン・スー氏は次のように述べた。「石油取引企業にとって、火災、爆発、石油などの事故は、適切に管理されなければ、不安を引き起こし、非常に大きな影響を及ぼすことになる。」したがって、リスクを防ぐために、Petrolinex は次の 3 つの要素に重点を置いています。
まず、気候変動によるインフラシステムや、倉庫や港などでの危険な事故などはすべてガソリンに影響を与えます。第二に、十分な投資を実施したインフラシステムに加え、当グループは実践に基づいた意識、思考、資質を含む人材育成に細心の注意を払っており、徹底した研修プログラムを実施しています。第三に、現在の制度や規制は、最高指導者から労働者に至るまで具体的かつ一貫したものでなければなりません。検査および管理規制が必要です。
教授によると、 Nguyen Xuan Yem: 非伝統的なセキュリティは、個人や家族レベルだけでなく、政府機関や組織、企業、地域、国家レベルにまで及ぶリスクの特定と管理に重点を置いている点で、伝統的なセキュリティとは異なります。これは、効果的な予防および対応の解決策を見つけるために多次元の調整を必要とする包括的な課題です。
まず、非伝統的なセキュリティのますます複雑化する状況における新たな課題に対応するためのタイムリーなソリューションを評価し、提案します。 2つ目は、質の高い人材を育成することです。第三に、非伝統的なセキュリティ上の脅威を特定し、防止および対応するための解決策を提案することを推進します。
「我々は、国家、特に科学技術省が非伝統的安全保障に関する国家重点科学計画に注目し、それを実行することを期待している。」このプログラムは、さらなる研究のための強固な科学的基盤を構築するだけでなく、持続可能な政策と戦略の開発を促進し、新たな状況において国家の安全保障と安定した発展の確保に貢献します。
さらに、人材育成と宣伝活動の推進に注力することも重要な課題です。スタッフの意識と専門能力を高めることは、ますます複雑化する非伝統的なセキュリティ環境における新たな課題に効果的に対応するための重要な要素です。
結局のところ、ベトナムは非伝統的な安全保障上の課題に単独で対処することはできず、国内の省庁、部門、セクター間の調整を促進しながら国際協力を強化する必要がある。国家レベルと国際レベルの両方で共同の努力をすることによってのみ、ますます複雑化し予測不可能なリスクに積極的に対応することができます。
「要するに、伝統的な安全保障と非伝統的な安全保障は、2つの異なる分野ではあるものの、本質的には統一された存在です。両者は国家安全保障を確保し、持続可能な開発を促進するという共通の目標を目指している」と、同教授は述べた。グエン・スアン・イェム。
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