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資源と鉱物の管理:明確な分権化、厳密な監視

Việt NamViệt Nam16/10/2024

2019年5月、省党執行委員会は、省内の石炭および鉱物資源の管理における党の指導力を強化することに関する決議第16-NQ/TL号を発行した。実施から5年を経て、同省の計画、投資、土地、資源、鉱物に関する国家管理の有効性と効率性は大幅に向上しました。

リーダーシップと指導力の強化

クアンニン省は、地域内の資源と鉱物を適切に管理し、合理的に開発するために、党委員会、党組織、省内から末端まで当局を指導し、石炭と鉱物資源の管理に関する中央および省の指示を徹底的に把握し、全面的かつ速やかに実施することに重点を置いています。 2019年から現在までに、クアンニン省は、天然資源と鉱物管理の実施を指導する内容を含む中央および省の指令、決議、結論を広め、徹底的に理解するために、省全体で30回以上の会議を成功裏に開催しました。

ハロン市党委員会常任委員会の視察団はハカウ地区の土地、資源、鉱物の管理状況を視察した。
ハロン市党委員会常任委員会の視察団はハカウ地区の土地、資源、鉱物の管理状況を視察した。写真:ホアン・ンガ

機能部門は、一般的に鉱物資源採掘企業、特に石炭産業と連携して、違反行為に対する戦いを強化し、資源、輸送ルート、消費の管理を強化します。定期的に状況を把握し、情報・報告体制を確保する。資源、鉱山の境界、石炭製品の保護における団体と個人の責任を明確に定義します。省人民委員会は、石炭業界との定期的な会議制度を実施および維持し、状況を積極的に把握し、困難や障害を迅速に処理して排除します。埋立材料に関連する問題を解決するための会議を定期的に開催します。

同時に、同省は土地、資源、鉱物の検査、監督、検査も強化し、この分野における腐敗、悪意、浪費、「集団利益」の防止の有効性と効率を向上させている。 2019年から現在までに、省党委員会、省人民委員会、省内の各部署、支部、部門は、天然資源、鉱物の管理、産業用爆薬の使用、特殊な採掘作業の建設への投資、税法の遵守などに関する検査と監督を400件近く実施しました。天然資源・環境省、商工省と協力して、石炭産業の部門の検査と検査を行っています。

地方自治体では、実情に応じて、その地域の資源や鉱物の管理に関する検査や審査も行っています。違反行為は法律の規定に従って厳重に対処いたします。

TKV のリーダーたちがカムファ港湾物流会社 (TKV) での石炭の配送と受領を検査しています。  写真:ホアン・イエン
TKVのリーダーたちがカムファ港と物流会社TKVで石炭の配送と受け取りを検査しています。写真:ホアン・イエン

有意な効果

強化されたリーダーシップのおかげで、同州における土地管理と鉱物資源の開発は、開発後も効果的でした。同省は首相の決定に従うためにクアンニン炭鉱地域の計画を見直し、調整し、完了させた。石炭産業計画を、2050年までのビジョンを持つ2021~2030年の省計画および国家エネルギーマスタープランに更新し、石炭および鉱物産業計画とその他の計画との一貫性と適合性を確保します。省人民委員会は40件の鉱物採掘ライセンスを付与した。ほとんどのユニットは、関連する法的手続きを積極的に完了し、付与された採掘ライセンスの規定と法的規制を遵守しています。

石炭産業部門は、石炭の探査、採掘、選別、処理の各段階で先進的かつ現代的な技術を適用し、労働災害と資源の損失を最小限に抑えています。

クアンニン省はまた、選別残渣、酸性岩、石炭と混合した土や岩石を鉱山で市場の需要に適した製品に加工する計画も完成させた。同省はベルトコンベア、鉄道輸送、道路高架への投資を完全に完了し、採掘・加工現場、輸送ルート、倉庫、石炭輸出入港などを定期的かつ継続的に管理するための自動監視システムを設置した。石炭資源の損失を最小限に抑えます。

ダム・ブオン埠頭(ダム・ハー)で建設資材を積み込む様子。写真:ヒュー・ヴィエット

同州はまた、石炭の集積と取引のための新たな免許の発行や港湾および一般貨物ターミナルの拡張も停止した。石炭採掘部門は環境保護手順を全面的に実施し、鉱山廃棄物置き場を覆うために速やかに植樹を行う計画を実施し、土壌や岩の浸食を抑制し、粉塵の排出を減らし、全体的な景観環境を速やかに改善することに貢献しました。

現在、州内に認可を受けた石灰岩採掘地域は 16 か所あります。天然資源環境部が許可したセメント原料や工業用石灰生産用の石灰岩鉱山については、省は4つの採石場エリアの採掘期間を2030年末までに同省に報告し、検討と調整を行う。省人民委員会が許可した一般建設資材用の採石場については、2025年までに採掘を停止するよう努めることとした。

クアンニン省は、資源や鉱物の違法な採取や搾取を防ぐために浚渫活動を厳しく管理している。同時に、鉱山廃岩石や廃土の処理計画を完成させ、地域の社会経済発展プロジェクトの整地用資材や人工資材の生産を優先する。クアンニン省総合計画における、埋立地材料として使用される石炭産業の鉱山廃棄物埋立地32ヶ所の方向を更新しました。

同省における砂利の違法な採取、採取、輸送、取引の状況は基本的に制御されており、民衆の怒りを買うような「ホットスポット」が形成されることは許されていない。法令の規定に基づく検査および違反行為への対応を強化します。 2019年から現在までに、省全体で砂利の違法な採取、採取、輸送、取引の違反行為を213件発見し、逮捕した。土壌の違法な採取、破壊、輸送の事例155件を検出し、処理した。違法な石材の採掘、採取、取引、輸送11件を検出しました。


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