ロシアとウクライナの紛争の長期化を懸念する多くの人々は、ドナルド・トランプ大統領がすべての関係者に戦争を凍結し、交渉のテーブルに着くよう促すと予想している。
ホワイトハウスのボスは「ロシアに贈り物」をして奇跡を起こすのでしょうか？交渉はどうなっていますか？大規模で複雑な質問に完全に答えることは困難ですが、いくつかの点を概説することはできます。
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| ドナルド・トランプ米大統領は、すべての関係者に戦争を凍結し、交渉のテーブルに着くよう促すだろうか？ （出典：ゲッティ） |
氷山の一角
ウクライナ紛争は巨大な「氷山の一角」だ。紛争の原因と性質については論争があり、今後も論争が続くだろう。しかし、一部の指導者の発言やEUおよびNATO加盟国の行動は、彼らの目的と意図を示している。 NATOはブロックの名の下での活動を避けようとしているものの、ロシアを包囲し、孤立させ、弱体化させ、崩壊させることを目的とした「東方戦略」シナリオの立案者であり、指揮者である。彼らは数々の「下ネタ」攻撃を仕掛けた。
キエフは、NATOと西側諸国が懸命に作り上げてきたチェスゲームにおける重要なピースだ。ウクライナ問題は10年以上前のマイダン抗議行動によって引き起こされた。政府と国民は自らの選択を正当化できるが、その結果を隠すことはできない。変化は間違っているわけではありませんが、重要なのは誰のために、どのように変化を起こすかです。実際、「カラー革命」が起こった国々は、いずれも長期にわたる不安定状態に陥り、内戦にまで陥った。
ロシアにとって、特別な軍事作戦は国家の安全と存続のために不可欠である。この軍事作戦の名称は、モスクワがその複雑さと長期化を十分予期していなかったことを部分的に示している。ロシア軍は奇襲攻撃を仕掛け、最初の数週間で重要な標的と首都キエフ周辺で圧倒的な陣地を築いた。しかし、モスクワが軍を撤退させ、トルコのイスタンブールで会談の環境を整えると、英国首相が介入して交渉を妨害した。ミンスクII型の休戦が繰り返される。
本質的に、ウクライナ紛争は、EUとNATOとロシアの間での安全保障、経済、技術、政治、外交、メディア、法律に関する複雑で包括的な戦争である。この紛争は、防衛戦略、軍事技術、武器、手段など、変革が必要な多くの問題を提起しています。モスクワはまた、同盟国やパートナーとの関係を結び、協力し、向上させることも目指している。この紛争は、ある程度、米国と西側諸国が（適応的調整を伴い）支配する一極世界秩序と、より公平な新しい秩序を求める潮流との衝突の具体的な現れである。
ウクライナ紛争は、主要な地政学的問題、利害の対立、大国間の関係、NATOの「東方戦略」などに触れている。したがって、紛争の終結は、数週間や数ヶ月かけて表面的な解決を目指すものではなく、段階的に進め、根本原因、つまりロシアと西側諸国、米国主導のNATO間の「全体パッケージ」を解決しなければならない。
| 本質的に、ウクライナ紛争は、EUとNATOとロシアの間での安全保障、経済、技術、政治、外交、メディア、法律に関する複雑で包括的な戦争である。 |
経済の色が鮮明になりつつある
キエフは西側諸国に大きく依存しており、今後も依存し続けるだろう。そのため、紛争が続く中、一部の国は長期的な視点で考えている。 「最初のコインは賢いコインです。」 1月16日、英国はウクライナと「100周年記念協定」に署名し、キエフに対するロンドンの揺るぎない長期的な支援を示した。キエフをロシアに対して警戒を強め、国内では反動的な姿勢をとり、ロンドンの懐に抱かせておくために、必要な限り、年間30億ポンド以上の援助を伴う強力な安全保障および軍事協力を行う。英国のウクライナにおける長期的かつ多面的な存在は、魅力的な経済的利益をもたらす。
最大の受益者はアメリカだ。この援助パッケージの背後には、特別な非交渉商品である武器契約からの巨額の利益がある（ウォロディミル・ゼレンスキー大統領が確認した）。ドナルド・トランプ大統領はまた、ワシントンからの継続的な武器援助と引き換えに、キエフに希少鉱物（リチウム、チタン、ベリリウム、ウランなど）を提供するよう要請したことを隠さなかった。キエフはすでにこれを「勝利計画」に組み入れていた。しかし、資源のかなりの部分はロシアの管理下にあります。
ひとたび利益が高くなると、西側諸国はそれを奪い取るために手段を選ばなくなるだろう。しかし、米国、西側諸国、キエフ間の合意および交換協定は、ウクライナの将来の政治、社会、制度モデルにも左右される。経済はウクライナ問題を解決する上での交渉材料だ。
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| ウクライナ中部ポルタヴァの住宅ビルへのロシアのミサイル攻撃現場。11人が死亡、16人が負傷。(出典: EPA) |
アメリカは諦めない。何ができるのか、何をすべきなのか？
米国はNATOの「東方戦略」を主導し、手段と「欧州軍」の関与を利用して敵を弱体化させ、世界的な戦略的役割と利益を維持した。したがって、ワシントンはウクライナ問題を諦めず、独自の方法で、低コストでありながら多くの面で非常に効果的な方法で解決しようとしている。
ウクライナ紛争の解決において、米国にとって最大の利益は、欧州における「安全保障の傘」としての役割を維持することである。ナンバーワンの和平交渉者であり、ナンバーワンの地位に挑戦する組織的かつ包括的なライバルである中国と自由に交渉できるが、常に扱いが難しい。ワシントンには何が必要で、何ができるでしょうか?
モスクワは、ワシントンが具体的な行動と計画を持つ必要があると考えている。暴露によれば、米国はウクライナのNATO加盟問題を保留するつもりだという。戦場の現状を維持し、戦争を凍結し、一部の地域から軍隊を撤退させる。和平協定に署名した後、ロシアに対する制裁を3年間解除する。米国と西側諸国はキエフの指導部を交代させる選択肢を検討していると報じられている。
もし米国と西側諸国が条件付きであっても本当に援助を停止するなら、それはウクライナ問題を解決する有益なきっかけとなるだろう。しかし、キエフが毅然とした態度を取り、ウクライナにおけるアメリカの長期的な戦略的利益を確保することは難しいだろう。そのため、ワシントンは自ら手を縛ることはせず、モスクワが受け入れるのが難しい条件を堅持するか、他の形で援助を継続することになる。
しかし、アメリカは単独で全てを決めて、何でも好きなようにできるわけではない。ロシアは弱体化しており、困難な時期には譲歩せざるを得なくなるだろうという見方には確固たる根拠がない。モスクワがどこまで妥協できるかは難しい問題だ。
「贈り物と引き換えの」譲歩、その決め手とは？
ロシアは紛争の解決を交渉する考えを歓迎する。それはプラス要素ではあったが、ドナルド・トランプ大統領からの贈り物ではなく、「彼は私にハムをくれ、彼女は私にワインのボトルをくれた」というやり取りだった。ロシア外務省報道官マリア・ザハロワ氏は、モスクワは「紛争の凍結」（本質的には遅延戦術）という中途半端な解決策を受け入れず、包括的で具体的かつ法的拘束力のある解決策を求めていると断言した。
交渉の結果を左右する決定的な要因は、依然としてロシアに有利な戦場の状況である。経済を持続させ、社会の安定を維持し、モスクワの同盟国やパートナーとのつながりや協力の質を拡大・向上させる能力。多くの困難にもかかわらず、ロシアは急いでいない。ゆっくり着実に進みましょう。粘り強さもまた知性の芸術です。
ウォロディミル・ゼレンスキー大統領は（もし実現すれば）4者会談を望んでいるが、中心人物は米国とロシアの代表者である。モスクワは、特別軍事作戦の開始以来宣言された条件と、2022年4月にトルコのイスタンブールでほぼ成功した合意で宣言された条件を依然として維持している。米国と西側諸国に対し、制裁を完全に解除し、貿易、技術、エネルギー、ガスパイプラインなどを含むロシアとの公正な関係を構築するよう要求する。
複雑で、複数当事者による長期にわたる紛争であり、多くの場合、交渉のテーブルで終結する。ドナルド・トランプ大統領とウラジーミル・プーチン大統領の首脳会談（早ければ2月か3月）が進展のきっかけとなることが期待されている。双方は核心的な問題について議論し、交渉することになるだろうが、その多くは両者が主張してきた通り大きく異なっている。幅広い合意に達することは難しいが、次のステップへの方向性を見出すことはできる。
いずれにせよ、会って関係について話し合い、対立を解決するために交渉することを受け入れることも、突破口となります。会議の場での戦いは、妥協のレベルを巡って激しく、複雑で、長期にわたる、予測不可能なものとなるだろう。モスクワが譲歩する可能性が高いのは、中立国ウクライナの新政府のために、ロシア（NATO平和維持軍は含まない）を含む多国間の安全保障メカニズムを設けることだ。ドナルド・トランプ大統領は熟練した交渉者だ。アメリカがどこまで進むか見守ろう。
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出典: https://baoquocte.vn/qua-den-tu-dau-hay-ai-quyet-dinh-ket-cuc-xung-dot-o-ukraine-303650.html
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