ロシアとウクライナの紛争が長引くことを懸念し、ドナルド・トランプ大統領がすべての関係者に戦争を凍結し、交渉のテーブルに着くよう促すと多くの人が予想している。
ホワイトハウスのボスは「ロシアに贈り物をする」という奇跡を起こすだろうか?交渉はどう進んでいますか?大きく複雑な質問に完全に答えることは困難ですが、いくつかの点を概説することはできます。
ドナルド・トランプ米大統領は、すべての当事者に戦争を凍結し、交渉のテーブルに着くよう促すだろうか? (出典:ゲッティ) |
氷山の一角
ウクライナ紛争は巨大な「氷山」の一角だ。紛争の原因と性質については論争があり、今後も続くだろう。しかし、一部の指導者の発言やEUおよびNATO加盟国の行動は、彼らの目的と意図を示している。 NATOはブロックの名の下で活動することを避けようとしているが、ロシアを包囲し、孤立させ、弱体化させ、崩壊させることを目的とした「東方戦略」シナリオの立案者であり、指揮者でもある。彼らは数々の「下品な」攻撃を仕掛けた。
キエフは、NATOと西側諸国が懸命に作り上げてきたチェスゲームにおける重要なピースだ。ウクライナ問題は10年以上前のマイダン抗議運動によって引き起こされた。政府と国民は自らの選択を正当化できるが、その結果を隠すことはできない。変化は間違っていません。しかし重要なのは、誰のために、どのように変化を起こすかです。実際、「カラー革命」が起こった国々はいずれも長期にわたる不安定状態に陥り、内戦にまで陥った。
ロシアにとって、特別な軍事作戦は国家の安全と生存のために不可欠である。この軍事作戦の名称は、モスクワがその複雑さと長期化を十分に予期していなかったことを部分的に示している。ロシア軍は奇襲攻撃を仕掛け、最初の数週間で重要な目標と首都キエフ周辺で圧倒的な陣地を築いた。しかし、モスクワが軍を撤退させ、トルコのイスタンブールで会談の環境を整えると、英国首相が介入して交渉を妨害した。ミンスクII型の休戦が繰り返される。
本質的に、ウクライナ紛争は、EUとNATOとロシアの間の安全保障、経済、技術、政治、外交、メディア、法律に関する複雑で包括的な戦争です。この紛争は、防衛戦略、軍事技術、武器、手段など、変化が必要な多くの問題を提起しています。モスクワはまた、同盟国やパートナーとの関係を結び付け、協力し、向上させることを目指している。この紛争は、ある程度、米国と西側諸国が(順応的な調整をしながら)支配する一極世界秩序と、より公平な新しい秩序を求める潮流との衝突の具体的な現れである。
ウクライナ紛争は、主要な地政学的問題、利害の対立、大国間の関係、NATOの「東方戦略」に関係している。したがって、紛争の終結は、数週間や数ヶ月かけて表面的な解決を目指すだけでは不十分であり、段階的に実行し、根本的な原因、つまりロシアと西側諸国、米国主導のNATO間の「全体パッケージ」を解決しなければならない。
本質的に、ウクライナ紛争は、EUとNATOとロシアの間の安全保障、経済、技術、政治、外交、メディア、法律に関する複雑で包括的な戦争です。 |
経済の色が鮮明になってきた
キエフは西側諸国に大きく依存しており、今後も依存し続けるだろう。そのため、紛争が続く中、一部の国は長期的な視点で考えている。 「最初のコインは賢いコインです。」 1月16日、英国はウクライナと「百周年協定」に署名し、キエフに対するロンドンの揺るぎない長期的支援を示した。キエフをロシアに対して警戒を怠らず、国内では反動的に、そしてロンドンの懐に抱かせておくために、必要な限り、年間30億ポンド以上の援助を伴う強力な安全保障および軍事協力。英国のウクライナにおける長期的かつ多面的な存在は、魅力的な経済的利益をもたらす。
最大の受益者はアメリカだ。この援助パッケージの背後には、特別な非交渉商品である武器契約からの巨額の利益がある(ウォロディミル・ゼレンスキー大統領が確認した)。ドナルド・トランプ大統領はまた、ワシントンからの継続的な武器援助と引き換えに、キエフに希少鉱物(リチウム、チタン、ベリリウム、ウランなど)を提供するよう要請したことを隠さなかった。キエフはすでにこれを「勝利計画」に組み入れていた。しかし、資源のかなりの部分はロシアの管理下にあります。
いったん利益が高くなると、西側諸国はそれを手に入れるために手段を選ばなくなる。しかし、米国、西側諸国、キエフ間の合意および交換協定は、ウクライナの将来の政治、社会、制度モデルにも左右される。経済はウクライナ問題を解決する上での交渉材料である。
ウクライナ中部ポルタヴァの住宅ビルに対するロシアのミサイル攻撃の現場。この攻撃で11人が死亡、16人が負傷した。 (出典:EPA) |
アメリカは諦めない。何ができるのか、何をすべきなのか?
米国はNATOの「東方戦略」を発足、主導し、「欧州軍」の関与と手段を活用して敵を弱体化させ、世界的な戦略的役割と利益を維持した。したがって、ワシントンはウクライナ問題を諦めず、独自の方法で、低コストでありながら多くの面で非常に効果的な方法で解決する。
ウクライナ紛争の解決において、米国にとって最大の利益は、欧州における「安全保障の傘」としての役割を維持することである。ナンバーワンの和平交渉者であり、ナンバーワンの地位に挑戦する体系的かつ包括的なライバルである中国と自由に交渉できるが、常に対処が難しい。ワシントンには何が必要で、何ができるでしょうか?
モスクワは、ワシントンが具体的な行動と計画を持つ必要があると考えている。暴露によれば、米国はウクライナのNATO加盟問題を保留するつもりだという。戦場の現状を維持し、戦争を凍結し、一部の地域から軍隊を撤退させる。平和協定に署名した後、ロシアに対する制裁を3年間解除する。米国と西側諸国はキエフの指導者を交代させる選択肢を検討していると報じられている。
もし米国と西側諸国が本当に援助を停止すれば、たとえ条件付きであっても、それはウクライナ問題を解決する有益なきっかけとなるだろう。しかし、キエフが毅然とした態度を取り、ウクライナにおけるアメリカの長期的な戦略的利益を確保するのは難しいだろう。そのため、ワシントンは自らの手を縛ることはせず、モスクワが受け入れるのが難しい条件を堅持するか、他の形で援助を継続することになる。
しかし、アメリカは独力で全てを決めて、やりたいことを何でもできるわけではない。ロシアは弱体化しており、困難な時期には譲歩せざるを得ないだろうという見方には確固たる根拠がない。モスクワがどこまで妥協できるかは難しい問題だ。
「贈り物と引き換えの」譲歩、そしてその決め手は何なのか?
ロシアは紛争の解決を交渉するという考えを歓迎する。それはプラスの要素ではあったが、ドナルド・トランプ大統領からの贈り物ではなく、「彼は私にハムをくれて、彼女は私にワインのボトルをくれた」というやり取りだった。ロシア外務省報道官マリア・ザハロワ氏は、モスクワは「紛争を凍結する」(本質的には時間稼ぎの戦術)という中途半端な解決策を受け入れず、包括的かつ具体的で法的拘束力のある解決策を求めていると断言した。
交渉の結果を決定づける要因は、依然としてロシアに有利な戦場の状況である。経済を持続させ、社会の安定を維持し、モスクワの同盟国やパートナーとのつながりと協力の質を拡大し向上させる能力。多くの困難にもかかわらず、ロシアは急いでいない。ゆっくり着実に進んでください。粘り強さもまた知性の芸術です。
ウォロディミル・ゼレンスキー大統領は(もし実現すれば)4者会談を望んでいるが、中心人物は米国とロシアの代表者である。モスクワは、特別軍事作戦の開始以来宣言された条件と、2022年4月にトルコのイスタンブールでほぼ成功した合意で宣言された条件を依然として維持している。米国と西側諸国に対し、制裁を完全に解除し、貿易、技術、エネルギー、ガスパイプラインなどを含むロシアとの公正な関係を確立するよう要求する。
複雑で、複数当事者による長期にわたる紛争であり、交渉のテーブルで終わることが多い。ドナルド・トランプ大統領とウラジーミル・プーチン大統領の首脳会談(早ければ2月か3月)が進展のきっかけとなることが期待されている。双方は核心的な問題について議論し、交渉することになるが、その多くは両者が述べた通り意見が異なっている。幅広い合意に達することは難しいが、次のステップへの方向性が開かれる可能性はある。
いずれにせよ、会って関係について話し合い、対立を解決するために交渉することを受け入れることも、画期的なことです。会議の場での戦いは、妥協のレベルを巡って激しく、複雑で、長期に渡って予測不可能なものとなるだろう。モスクワが譲歩する可能性が高いのは、中立国ウクライナの新政府のために、ロシア(NATO平和維持軍は含まない)を含む多国間の安全保障保証メカニズムを設けることだ。ドナルド・トランプ大統領は熟練した交渉者だ。アメリカがどこまで行くか見守ってください。
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出典: https://baoquocte.vn/qua-den-tu-dau-hay-ai-quyet-dinh-ket-cuc-xung-dot-o-ukraine-303650.html
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