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| 国家管理機関は、ネットワーク環境上でデジタルサービスやコンテンツを提供する企業に対し、ソーシャルネットワーキングプラットフォーム上で子供に不適切なコンテンツのフィルタリングや削除、技術的対策の実施を強化することを要求している。 （図） |
サイバー暴力の防止と撲滅に向けた取り組み
ベトナムの政府および社会組織は、サイバー暴力の予防と対策に早くから注目し、この問題に対して最も脆弱な子供たちの保護に重点を置いた初期の取り組みを行ってきました。
2020年以降、労働傷病兵社会省、情報通信省、公安省は緊密に連携し、オンライン環境において児童に悪影響を及ぼす問題に対処してきた。違反行為、特にFacebookやYoutubeなどのソーシャルネットワークへの悪質で有害な情報の投稿に対して、迅速かつ断固として対処することをモットーとしています。
国家管理機関はまた、ネットワーク環境上でデジタルサービスやコンテンツを提供する企業に対し、ネットワーク環境における情報の安全性とセキュリティの確保、個人情報の保護、児童の保護に関するベトナムの法律を厳格に遵守するよう要求している。ソーシャルネットワーキングプラットフォーム上で子供に不適切なコンテンツをブロックおよび削除するための技術的対策の実施を強化します。
2021年6月1日、内閣総理大臣は、オンライン環境において子どもたちが健全かつ創造的に交流できるよう保護・支援するためのプログラムを承認しました。そのため、当局はインターネット上の子供に関する問題に関するオンライン通知チャネルを構築し、全国児童保護ホットライン111と統合しました。
このホットラインは、オンライン上の児童への対応と保護のために、受付、処理、分析、相談、心理的支援、検知とネットワークへの接続、オンライン上の虐待や児童虐待の疑いのあるケースの確認と処理を要求する文書の発行などを行っています。
法律に関しては、ベトナムにはサイバー暴力の問題を直接規制する法文書はありませんが、この問題に関連する法的規制はいくつかあります。
例えば、2013年憲法第21条第1項には、 「すべて人は、私生活、個人の秘密及び家族の秘密の不可侵の権利を有する」と明記されています。名誉と評判を守る権利を有する。私生活、個人の秘密、家族の秘密に関する情報は法律によって安全が保証されています。」
したがって、サイバー暴力の対象となる各個人の名誉、尊厳、私生活は、最高の法的文書である憲法によって保護される対象です。
ネットワーク環境についてこれを具体的に規定するために、2018年のサイバーセキュリティ法第16条第3項は、ネットワークユーザーによる以下の情報の投稿を厳しく禁止しています。「a) 他人の名誉、評判、尊厳を深刻に侮辱するもの。 b) 名誉、信用、尊厳を侵害し、または他の機関、組織、個人の正当な権利や利益に損害を与える捏造または虚偽の情報。
第 6 項、第 7 項、第 8 項、および第 9 項では、情報システムの所有者、ネットワーク セキュリティ保護の専門部隊、ネットワーク サービス プロバイダー、および情報を投稿する組織や個人を含むすべての関連組織と共に、そのような情報を処理、調整、および削除する責任を規定しています。この規制は、インターネット上でのサイバー暴力的な情報の拡散を排除し、防止することに直接的な効果をもたらします。
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| イラスト写真。 (出典: Shutterstock) |
既存の課題
サイバー暴力の防止に向けた多くの努力と初期の成果にもかかわらず、ベトナムにおけるこの問題との闘いは依然として多くの困難と課題に直面しています。
法的枠組みについて。サイバー暴力に対処する上で有効な法的規制は存在するものの、これらの規制の内容は現時点ではすべてのサイバー暴力を網羅しているわけではありません。一方、サイバー暴力という概念に関する規制は存在せず、この種の行為を特定し対処することは困難です。
現行法では、虚偽情報を流布し、組織や個人の名誉、尊厳、権利、正当な利益を深刻に侵害する行為のみが刑事訴追の対象となるが、「深刻」とは何かは明確に定義されていない。
さらに、ネットいじめは、虚偽の情報の流布を通じて現れるだけでなく、真実の情報の流布を通じて、意図的に他人の尊厳を傷つけることによっても現れます。
そのため、現在の法的規制では、悪意のあるコメント、中傷的な内容を含むステータス、脅迫的なメッセージなど、一般的なサイバー暴力行為を刑事訴追することは非常に困難です。さらに、名誉や尊厳を侵害する行為に対する行政罰は適切ではなく、抑止力に欠けています。
2021年12月31日付政令144/2021/ND-CP第7条第3項a号の規定によれば、挑発、からかい、侮辱、虐待、他人の名誉と尊厳を毀損する行為に対しては、200万～300万ドンの罰金のみが科せられる。
サイバー暴力を防止し、それに対抗するための技術的対策も限られている。このソリューションは、Facebook や Google などの海外のソーシャル ネットワーキング プラットフォームを管理するサプライヤーや企業のポリシーに大きく依存します。特に、ベトナムは、サイバー暴力を実行するための一般的な手段であるオンラインプラットフォーム上の偽アカウントの問題にまだ対処していない。
ユーザーは、身元を特定できる情報を提供せずにソーシャル ネットワーク アカウントや他のプラットフォーム上のさまざまな種類のアカウントを簡単に作成したり、偽の情報 (仮想アカウント) を提供したりできます。悪者は、自分の本当の身元が明らかになるのを恐れることなく、偽のアカウントを使用して他人を侮辱したり、オンラインでいじめをしたり、偽のニュースを広めたりすることができます。
社会的に：サイバー暴力に対する認識は宣伝や教育のおかげで徐々に高まってきていますが、現時点では前向きな変化は大都市に限定されています。
ほとんどの地域、特に農村部では、サイバー暴力の予防と対策に対する人々の意識は依然として非常に限られています。さらに、サイバー暴力に関する新たな教育プログラムや活動は主に子供や生徒、学生を対象としており、サイバー暴力の影響を大きく受けている大人には十分な配慮が払われていない。
被害者支援に関しては、ベトナムでは現在、ハノイやホーチミン市でも心理治療施設が不足している。ホーチミン一方、学校の心理カウンセリング室は効果的に機能しておらず、形式的なものにとどまっている。病院システムには心理学部門と心理学者がほとんどいません。その結果、サイバー暴力による精神的トラウマの被害者は、治療と回復のための効果的な支援を見つけることが困難になっています。
| インターネットと社会研究プログラムによる最近の調査によると、ベトナムのインターネットユーザーの約80％が、ソーシャルネットワーク上でヘイトスピーチの被害を受けたことがある、またはそのような事例を知っていると回答した。マイクロソフト社の別の調査によると、ベトナムのインターネットユーザーの10人中5人以上がいじめ行為に関与しているという。わが国でも、ネット上のいじめにより被害者が自殺などの極端な手段に訴える事例が発生しています。 |
ベトナムにおけるサイバー暴力の予防と対策の強化
上記の状況と、第 2 の記事で述べたいくつかの国の経験を参考にすると、ベトナムの人権を保護するためにサイバー暴力の防止と対策の有効性を高めるためのいくつかの解決策を実施することが可能です。
まず、サイバー暴力行為をより包括的かつ厳格に規制するための法的枠組みや、サイバー暴力行為への対処方法、処罰方法を継続的に改善する必要がある。また、サイバー暴力を網羅し、包括性を確保したサイバー暴力の定義を策定し、同様の行為と明確に区別し、識別と対応の基礎を築くことも必要です。
サイバー暴力に関する追加規制は、サイバーセキュリティ法、情報セキュリティ法などの現行の法律文書に組み込むべきであり、必ずしも別個の法律として制定する必要はない。
第二に、サイバー暴力行為の訴追と処罰にはより厳しい規制が必要です。これに関して、ベトナムは韓国刑法第307条の名誉毀損罪の規定を参照することができます。それによると、「真実の事実を公表し、他人の名誉と尊厳を傷つけて名誉を毀損した者は、2年以下の懲役もしくは禁錮、または500万ウォン以下の罰金に処せられる。」
虚偽の事実を公然と伝えて他人の名誉や尊厳を傷つけた者は、5年以下の懲役、10年以下の資格停止、または1000万ウォン以下の罰金に処せられます。
したがって、韓国の法律によれば、名誉や尊厳を毀損したり侮辱したりする行為は、その結果の重大さに関わらず、刑事訴追の対象となる可能性があります。これにより、名誉や尊厳を侮辱する行為の「重大性」を判断することに関する現在のベトナム法の限界を克服し、同時により高い抑止効果をもたらすことになる。
第三に、中国や韓国が経験したように、政府はネットワーク事業者やソーシャルネットワーキングプラットフォームを管理する企業と連携して、ソーシャルネットワーキングアカウントの本人確認を義務付ける必要がある。
現在、中国のすべてのソーシャルメディアプラットフォームのユーザーは、名前、政府発行の身分証明書番号、携帯電話番号などの実名でアカウントを登録する必要があります。韓国も2007年にソーシャルメディアの実名法を施行し、すべてのユーザーにインターネットサービスプロバイダーに国民登録番号（RRN）を提出して身元を確認することを義務付けた。
第四に、すべての人々に対してサイバー暴力に関する宣伝と教育を強化することが必要である。宣伝と教育の内容は、サイバー暴力の現れ方からその予防と対処法、サイバー暴力の結果から被害者の支援と援助の方法まで、真に包括的なものでなければなりません。
第五に、サイバー暴力の被害者がより容易に心理治療を受け、精神的損傷を癒し、通常の生活に戻れるよう支援し、これらの損傷が深刻化して自殺などの極端な行動に発展するのを防ぐために、都市部と農村部の両方に十分な規模の心理治療施設のシステム構築に、より多くの資源を投資する必要がある。
ベトナムは、他の国々の優れた経験を参考に、法的、技術的、社会的解決策を含むサイバー暴力の防止と撲滅に向けたあらゆる解決策を強化すべきである。こうした対策の中でも、違反者を抑止するためには、サイバー暴力に対するより厳しい規制とより重い処罰に向けた法的枠組みの整備に重点を置く必要がある。
さらに、サイバー暴力コンテンツを排除・防止するための高度な技術的対策の適用を促進するとともに、サイバー暴力の被害者を支援し救援するための効果的な仕組みや対策を講じることも必要である。
* ハノイ法科大学修士課程学生。
** ベトナム国家大学法学部、ハノイ。
参考文献
1. ベトナム刑法 2015年（2017年に改正・補足）
2. 安全、秩序、社会安全の分野における違反に対する行政制裁を規定する2021年2月31日付政府政令第144/2021/ND-CP号。社会悪の防止;火災の防護および予防;レスキュー;家庭内暴力の防止
3. https://vtv.vn/xa-hoi/gan-80-dan-mang-tai-viet-nam-la-nan-nhan-hoac-biet-truong-hop-phat-ngon-gay-thu-ghet-20210613184442516.htm
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ソース
![[写真] ファム・ミン・チン首相が経済成長に関する地方との政府会議を主催](https://vstatic.vietnam.vn/vietnam/resource/IMAGE/2025/2/21/f34583484f2643a2a2b72168a0d64baa)
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