国家証券委員会副委員長：暗号資産の発行と取引を試験的に実施

行政手続きの削減、ビジネス環境の改善、社会経済の発展を促進するためのいくつかの重要な課題と解決策に関する公式報告書の中で、首相は、財務省に対し、仮想資産と暗号化資産に関連する活動を管理するための試行決議書類を速やかに完成させるよう要請した。この問題に関して、国家証券委員会（SSC）の副委員長であるブイ・ホアン・ハイ氏は、仮想資産および暗号資産に関連する活動を管理するための試験的決議の開発について報道陣のインタビューに応じた。

PV: 仮想通貨取引所の試験運用に関する決議の策定について、少し情報を教えていただけますか? 目標は何ですか?

ブイ・ホアン・ハイ氏： 3月3日、ファム・ミン・チン首相は、仮想資産、仮想通貨、暗号化資産、暗号通貨の管理と取り扱いに関する法的枠組みの完成に関する政府常任委員会の会議を主宰しました。会議の終わりに、政府常任委員会は、世界の一般的な傾向とベトナムの実際の状況に沿って、新技術の研究開発を促進し、ベトナムのイノベーションを奨励し、それによって経済成長を促進するために、全国的に適用されるパイロット決議の発行のために政府に提出する書類を作成するために、財務省に関係省庁および機関との調整を主宰するよう指示しました。

国家証券委員会副委員長ブイ・ホアン・ハイ氏

2025年3月9日付首相官邸通知第22/CD-TTg号および2025年3月6日付政府官邸通知第81/TB-VPCP号に基づき、財務省は、暗号資産の発行および取引の試験的実施に関する決議案を2025年3月11日付提出第64/TTr-BTC号として政府に提出した。

PV: あなたの意見では、サンドボックスの仕組みはデジタル資産管理の法的枠組みの構築にどのようなメリットをもたらすでしょうか?

ブイ・ホアン・ハイ氏：暗号資産の発行と取引活動は、発行量、取引額、複雑さの面で急速に成長しています。暗号資産が世界的に広く普及していることは、金融システムの安定性と経済の発展に機会、課題、リスクをもたらします。多くの国の規制当局は、この市場を規制し管理するための法的枠組みの構築に取り組んでいます。

これを踏まえると、暗号資産市場の試験的実施は、ベトナムの実情に適しており、柔軟な法的環境を作り出し、国家の管理と監督の枠組みの中でイノベーションに迅速に適応し、それによって生産と事業の発展に役立つ資本動員を支援し、デジタル経済を発展させ、経済成長を促進することになる。

国家管理機関の管理・監督下で限定規模の暗号資産市場を試験運用することで、管理機関に実際の状況に適した政策メカニズムを開発する時間を与えながら、市場のニーズを迅速に満たすことができ、これは多くの国で一般的なアプローチでもあります。

暗号資産市場は絶えず進化しており、ますます多様化、複雑化しており、投資家や金融市場に多くのリスクをもたらしています。したがって、この試験的実施により、管理機関は実際の実施の実現可能性と条件を徹底的に調査・評価し、マネーロンダリングやテロ資金供与などの違法行為を最小限に抑え、投資家を保護し、透明で安全かつ持続可能な金融市場を発展させるための基盤を構築することができます。

PV: では、あなたの意見では、デジタル資産に関する新しいポリシーが消費者を保護するだけでなく、イノベーションを促進するようにするために、規制当局はどのように連携すべきでしょうか?

ブイ・ホアン・ハイ氏：暗号資産に関連する活動は活発かつ多様に行われており、多数の参加者を引き付け、多くの潜在的なリスクをもたらし、ベトナムを含む多くの国の通貨、貿易、安全保障政策に影響を及ぼしています。その文脈において、政府は、効率性、透明性、公平性、ベトナムの現実への適合性の原則を確保しながら、新技術の研究開発を促進し、イノベーションを奨励することの間で適切なバランスを実現する暗号資産を管理するための枠組みを構築するという課題を設定しています。

現在、政府は、社会経済への悪影響を抑えながら、暗号資産に関連するイノベーション活動を支援する法的環境を構築するため、ベトナムにおける暗号資産市場の試験運用に関する決議を策定するよう財務省に指示している。これを踏まえ、財務省は政府に対し、暗号資産の発行と取引の試験的実施を認める決議案を提出した。その中で、財務省、公安省、国立銀行などの管理機関間の調整メカニズムを提案し、金融安全保障へのリスクを最小限に抑えながら市場活動を促進し、金融および通貨市場の安定を確保することを目指している。

PV: ありがとうございます！

デジタル資産取引に関する税制について、税・手数料・料金政策管理・監督局の代表者は、現行の税法制度には包括的な規制があり、ベトナム国内で購入、販売、消費される商品やサービス、およびベトナムで商品やサービスの取引に携わる企業や個人（国内外）に対する税金徴収の法的根拠が確保されていると述べた。特に、付加価値税、法人所得税、個人所得税に焦点を当てます。

しかし、デジタル資産に関する専門的な法制度には、デジタル資産の識別と分類、およびこれらの種類の資産の事業、購入、販売、交換に関する明確な規制がまだなく、それによって対応する税制の適用の基礎が機能していません。したがって、デジタル資産に関する専門法においてその性質が明確に定義され、デジタル資産が財産の一種として取引・売買される場合には、税法の規定に従って納税義務が履行されることになります。