企業に税金を還付しない権力の乱用
トラン・ソア弁護士（ミン・ダン・クアン法律事務所）は、2008年に公布された付加価値税（VAT）法、2006年の税務管理法、およびそれ以降の改正法はすべて、企業に対する税金還付の問題に関しては一貫していると断言した。
事業税還付申請は迅速に処理する必要があります。
したがって、税金還付の対象となる企業は、商品やサービスの購入に関するインボイス、または輸入段階でのVATの支払いに関する書類を持っているという3つの条件を満たす必要があります。銀行支払書類があること商品の輸出に関する契約書と輸出品の税関申告書を締結していること。法律では、完成した記録の確認と検証の時間も明確に規定されています。最初に払い戻しが行われ、その後検査が行われる事業の場合、実施時間は完全かつ有効な書類を受け取ってから 6 営業日以内です。
企業が事前検査および事後還付の対象となる場合、税務当局が検査できる最大期間は、有効な書類を受け取った日から連続して 40 日間です。規定の期間が経過した後でも、税務当局は疑義がある場合や問題を発見した場合には再調査し、税金の還付を要求する権利を有します。企業の申請が完全かつ有効である場合、法律で定められた期間内に処理されなければなりません。ファイルを遅れて提出する従業員は、責任を問われるべきです。
「この2つの法律が公布されて以来、企業はあまり問題も起こらずに通常通り税金の還付を受けることができました。しかし近年、税務業界は数多くの新しい書類を発行し始めました。これにより、多くの企業にとってVAT還付手続きを完了することが非常に困難になっています」とXoa氏はコメントした。同時に、税務管理の原則に従って、各 VAT 還付書類は別々になります。企業は、支払った税金が3億VND以上の場合、VAT還付を申請する権利を有します。そのため、以前に提出した書類に不備があったり、確認が必要な場合でも、その申請のみが遅れることになります。企業が提出するその他の書類は、通常通り税務当局が受理し、処理する必要があります。
弁護士トラン・ソア（ミン・ダン・クアン法律事務所）
「税務当局は、以前の書類が解決されていないからといって、企業が次の書類を提出できないと決めつけることはできない。税金の還付は、法律上、納税者の正当かつ合法的な権利と利益である。誰も納税者の権利を奪ってはならない。国家管理機関全般、特に税務管理機関は、法律を遵守する必要がある。法律がないのに業界の内部文書に従うことは、事業運営の障害となる。これでは企業は行き詰まり、場合によっては倒産し、国全体の経済発展の遅れや予算収入の減少につながり、責任の再考が必要になる」と弁護士のトラン・ソア氏は述べた。
アンヴィ法律事務所の所長であるチュオン・タン・ドゥック氏は、税金還付の遅れを理由に税務当局を訴える企業を支援する中で、税務当局の税金還付の指示には法律に従わない追加事項が求められていると述べた。企業が税金還付に関する法律で定められた条件を満たしているにもかかわらず、1～2年経っても還付を受けていない場合は、税務当局が権力を乱用し、企業への税金還付を拒否したことになります。
先に支払い、後で確認
「現在、税金還付申請を解決する最も早い方法は、まず事業者に還付し、疑わしい人がいれば検査することです。同時に、事業者は税金還付申請に対して、どれだけ遅れても利息を支払わなければならないという措置を適用してください。それだけでなく、時間がかかりすぎる場合は罰金を支払うという規定もあります。そうして初めて、税務官や税務当局は迅速に対応できます。そうでなければ、喉が痛くなるまで怒鳴っても問題は解決しません」とチュオン・タン・ドゥック氏は提案した。
ハノイビジネステクノロジー大学のグエン・ゴック・トゥ講師は、「VAT還付の混雑を早急に解決するためには、財務省と税務総局が障害を取り除くと同時に、税務当局の回避や困難につけこむ姿勢を払拭する必要がある」と述べた。
首相、税金還付書類の迅速な処理を要請
首相が各省庁に企業や国民の生産・業務に対する困難を取り除くよう求める公式文書470号を発行した後、財務省は税務総局に通知5427号を発行し、規定の条件を満たしている場合は税還付書類に対するVAT還付を直ちに指導し実施するよう各部署に指示した。
還付の対象とならないケースについては、速やかに納税者に公表し透明性のある方法で通知します。同時に、税務総局は省や市の税務部門に対し、企業や個人のVAT還付書類の処理を迅速化するよう指示する公式文書を発行した。審査の結果、還付対象と判断されたVAT還付申請については、定められた期限を遵守し、速やかに企業に還付決定書を発行します。ファイルのチェックが行われており、処理時間が通知されます。問題があったり、協会や企業からフィードバックがあったりするVAT還付書類については、5月29日から6月2日までの週に協会や企業と直ちに対話を行い、問題点を明らかにします。問題を積極的に処理して解決し、規制と権限に従って税金の還付を実行し、問題が長期間滞留して人々と企業に不満を抱かせないようにします。
トゥ博士によると、多くの国では取引は銀行口座を通じて行われるため、税金の還付は非常に公開され、透明性が高いとのこと。ベトナムでは支払いに依然として現金が使用されており、税金の還付は主に請求書とバウチャーに基づいていますが、多額の請求書を管理することは困難です。毎年、税金の還付は総予算収入の約 10 ～ 15% を占めます。近年、予算収入総額は約15兆VNDであったが、返還請求額は約15兆VNDであった。これは莫大な税金なので、税務業界にとって多くの課題を生み出します。税金還付金詐欺事件が多数発生し、その中には役人が関与したものもあった。
これは、税金還付政策にまだ抜け穴があることを示しています。また、税金の還付は主に請求書に基づいて行われ、企業は全国で商品を購入するため、請求書は多くの異なる地方から発行され、税務当局による管理が困難になっています。経営の混乱により、厳しい税金還付政策により、適正な事業であっても損失を被るケースがあります。以前の税金還付手続きでは、まず還付し、後で確認するという優先順位でした。リスクのある事業の場合は、まず確認し、後で還付します。しかし、現実には税金還付金の詐欺がいくつか発生し、税務当局が一般指令を出し、税務職員が署名を恐れるようになった。なぜなら、署名して税金還付金の書類が詐欺であることが判明すれば刑務所行きになるが、署名しなければ事業者の税金が差し押さえられるからだ。
そのため、杜氏によれば、税金還付に関する規制を完備する必要があるという。特に、国内のVAT税率を1つに統一することで、5％と10％の税率の違いによる国内の税金還付申請がなくなるようにします。これが実現できれば、国内の税金還付申請はなくなり、税務当局は輸出企業に対する税金還付にさらに重点を置くようになるでしょう。
「財務省は、企業の困難を取り除くための具体的な指示を出す必要があるが、同時に予算が収入を失わないようにする必要がある。最近の文書による規制については、誰も敢えて実行しようとしない。VAT還付詐欺のいくつかの事例が、残りのすべての企業に困難をもたらさないようにしなければならない」と屠氏は述べた。
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