2023年9月14日～17日にベトナムのハノイで開催される第9回IPU若手国会議員世界会議における「デジタル変革とイノベーションを通じてSDGsの達成を加速させる若者の役割」について

2023年9月14日～17日にベトナムのハノイで開催される第9回IPU若手国会議員世界会議における「デジタル変革とイノベーションを通じてSDGsの達成を加速させる若者の役割」に関する会議声明草案16/9

私たち200人を超える若手議員は、2023年9月14日から17日にベトナムのハノイで開催された第9回世界若手議員会議に集まり、特にデジタル変革とイノベーションを通じてSDGsの達成を加速するという私たちの決意を確認しました。平均年齢は37.8歳で、女性議員はおよそ37%でした。世界および地域の組織、若者グループ、新興企業、学界、IPU およびベトナムの有力なリーダーの代表者。この会議が9月15日の国連の国際民主主義デーと重なったことを嬉しく思います。

ベトナムでの私たちの会合は、2015年に列国議会同盟によって採択され、世界の開発優先事項に取り組む国会議員の決意を示したSDGに関するハノイ宣言の⁸周年を記念するものでした。持続可能な開発のための2030アジェンダ（2030アジェンダ）の中間点を過ぎ、私たちは重大かつ重大な岐路に立っています。

SDGs達成まで残り7年を切った現在、SDGsの目標のうち適切に実施されているのはわずか12％であり、目標の50％については中程度から深刻なレベルで遅れをとっているという事実について、私たちは強調し、大きな懸念を共有しています。これらの結果は、私たちの反省だけでなく、特に若者にとって極めて重要な関心事である教育、男女平等、ディーセント・ワークと経済成長、気候変動対策、平和、正義、強力な制度といった目標達成におけるギャップに注目した、断固たる行動を正当化するものである。誰も取り残されない普遍的な教育が必要なのに、2億5,800万人の若者がまだ学校に通っていません。就労も就学も訓練も行っていない若者（ニート）の数は大幅に増加しており、23.3％に上ります。若い女性は若い男性よりも状況が悪く、就業する可能性はおよそ3分の2である。政治における女性や若者の代表性に関しても、私たちは公平さには程遠い状態にあります。世界の国会議員のうち女性は27%未満で、30歳以下の国会議員はわずか2.8%です。私たち全員が合意した課題を達成するためには、より迅速に、より創造的に、そしてはるかに大きな緊急感を持って取り組む必要があります。

私たちの世界は、テクノロジー、デジタル変革、イノベーションの急速な成長を特徴としています。私たちは、特に若者にとって重要な問題に関して、SDGsに向けた進歩を加速させるために彼らの潜在力を活用する必要があります。たとえば、教育においては、デジタルツールにより、オンライン手段を通じてより多くの若者に教育やトレーニングの機会を提供できるようになります。イノベーションを解き放つことで、若者が率いる新興企業の規模拡大を支援し、さらに多くの若い男性と女性を雇用できるようになります。これらが気候変動への適応や緩和に役立つ企業である場合、明日のクリーンな仕事のために若者に投資することは、何倍ものプラス効果をもたらす可能性があります。

機会は明らかであり、すべての人に利用可能でなければなりませんが、重大な男女格差が依然として残っています。女性が男性よりも携帯電話を所有する可能性が 26% 低いという事実は不合理です。デジタル変革とイノベーションは、エンパワーメントの新たな道を促進することで、男女平等を強化する機会でなければなりません。

若者は、技術革新の主要な発明者、ユーザー、推進者として、デジタル変革とイノベーションを行動の中心に据え、誰一人取り残されることなく、地球にとって持続可能で、人々が利用できる開発の進展を加速させるという取り組みを主導する独自の立場にあります。若者はすでに、テクノロジー企業や革新的なスタートアップ企業の CEO として、あるいはデジタル変革の投資家として、民間部門のリーダーとなっています。これは、私たちの政治機関を率いる若者たちにも反映されるべきです。

私たち若い国会議員は、デジタル環境の複雑さをどう乗り切るかを知っており、我が国の若者と将来の世代の動向を最もよく知っています。彼らの願望を声に出すのが私たちの役割です。若者は最新テクノロジーに精通しており、すべての人々の利益のために新たなソリューションを推進する立場にあります。これには、スタートアップ企業を通じて、新しいテクノロジーを開発し、人工知能 (AI) の台頭を活用することが含まれます。私たちは、IPU キャンペーン「議会に若者の参加を！」に参加して、国会議員や政治指導者が政治にもっと若者が参加できるように変革的な行動を起こすよう、改めて呼びかけました。

新型コロナウイルス感染症のパンデミックは、議会におけるデジタルツールの戦略的重要性を実証しました。これらは、重要な問題に関するより包括的な立法プロセス、監視、意思決定プロセスに貢献し、透明性が高まり、国民の参加が促進されます。リアルタイムのエンゲージメントチャネルにより、構成員と代表者間の即時のやり取りが可能になります。デジタル変革は参加を促進することで、国民、特に若者が政治プロセスに積極的に関与し、政策決定の形成に貢献できるようにします。国会議員にとって、これらのデジタルツールは、特に介護の責任を負っている人にとって、仕事と私生活を両立させる大きな機会を提供します。私たちは、SDGsに関するIPUの自己評価ツールキットを、議会がそれぞれの特性に応じて議会活動にSDGsを統合し、より首尾一貫した持続可能な方法で効果的に実施することに貢献する革新的なアプローチとして歓迎します。

科学技術は平和と持続可能な開発を推進するための基礎であり、今日の複雑な課題に対する解決策を提供します。環境保護、開発、紛争解決など、あらゆる分野において、証拠に基づいた情報に基づいた政策立案が可能になります。科学と知識および解決策の共通の探求は、共通の目的のために団結することができ、協力のための中立的なプラットフォームと平和的共存のインセンティブを提供します。私たち若い国会議員は、持続可能な開発と平和の実現に貢献するために、技術に精通し、問題解決能力のある次世代の若者の育成を支援する上で重要な役割を果たすことができます。

変化し続ける世界においてテクノロジーとイノベーションの力を活用するには、望ましくないリスクを軽減しながら、それらがもたらすプラスの成果を最大化するよう努めなければなりません。これには、科学技術が人類と環境の改善、そしてプライバシー、セキュリティ、幸福のために利用されることを保証する、科学技術に対する倫理的かつ慎重なアプローチを採用することが含まれます。同時に、デジタル変革とイノベーションの追求は、世界的な均質化へと向かうものであってはなりません。それは、文化、経験、視点の豊かなタペストリーを増幅するはずです。文化の多様性は持続可能な開発の強みであり、保護されるだけでなく、受け入れられるべきです。それは、さらなる創造性と革新を育むことができる不可欠な要素だからです。

デジタル変革とイノベーションを通じてSDGsの達成を加速させるために、私たち若い国会議員は、以下の提案された行動について議論しました。

デジタル変革に関して、私たちは加盟国議会に以下のことを要求し、提案します。
国会議員のバーチャル参加を拡大し、有権者と代表者との直接的なコミュニケーションを促進するインタラクティブなプラットフォームを活用し、特定の人口統計グループや若者の議会委員会活動への有意義な関与を促進するために、規則と作業方法を更新する。
各国の特定の状況を考慮し、議会が長期的な傾向や潜在的なショックを予測し対応できるよう、将来を見据えた議会組織（将来委員会やその他の適切なメカニズムなど）の開発または強化を検討し、そのような組織に若者が関与できるようにすること。
すべての国会議員がオンライン議事進行に完全に参加するために必要な知識と技術的サポートを備えていることを保証する。国会議員を支援するためのバーチャルアシスタントの利用を強化する。 AI ツールを使用して立法作業の質を向上させる。法律文書のデジタルライブラリを開発する。
低コストのアクセス、デジタルインフラの構築、スキル構築などを通じて、デジタル格差を解消し、すべての人がアクセスできるようにする法律や政策を採用する。
安全で健全なネットワーク環境と持続可能な開発を実現するために、それぞれのデジタル主権を保護するための適切な法的枠組みを策定し、国際協力を強化する。
女性国会議員に対する暴力を含む、国会議員に対するテクノロジーを利用したあらゆる形態の嫌がらせや暴力を防止し、対処するための適切な政策と手順を採用する。
SDGsの実施を監視するための情報とデータを収集するための効果的なメカニズムと方法の開発を推進する。
サイバースペース、デジタル変革、AIに関する標準と法的枠組みを合意に基づいて開発する国連の役割をサポートします。
イノベーションとスタートアップに関しては、私たちは加盟国議会に以下のことを呼びかけ、提案しています。
イノベーションとスタートアップのエコシステムを強化する。具体的には、イノベーションとスタートアップに関する法的枠組みを策定し、資金、補助金、技術支援などを通じて若者主導型および若者を包摂する企業、若者のスタートアップおよびイノベーションの取り組みを支援するための予算を拡大し、特に若い女性のエンパワーメントに関するSDGsとの整合性を確保する。
デジタルスキルセットを重視し、次世代のイノベーターや起業家を育成するために必要なスキルを提供する教育カリキュラムを推進します。科学、技術、工学、数学（STEM）分野の研究への奨励などを通じて、若い女性にも特別な焦点を当てるべきである。
IPU に対し、イノベーションとデジタル変革の問題に取り組むために既存の構造内で可能な手段を検討するよう促す。
IPU議会イノベーションセンターと緊密に協力し、若手議員フォーラムの枠組みの中で、デジタル変革とイノベーションにおける若手議員のグローバルネットワークを促進する。
若者の参加を優先しつつ、科学が平和と持続可能な開発に貢献できるよう、科学界と議会界の連携を強化し、科学がより多くの余地を創出する。
若者や学生、女性の間での起業やイノベーションの取り組みを奨励し、ジェンダー主流化を強化し、それらをSDGsに関連付け、デジタルイノベーションと起業のための個別のプログラムを開発する。
SDGsの実施、食料安全保障問題の解決、飢餓の撲滅のプロセスに積極的に貢献する方法として、FoodTechを中心に、あらゆる分野でイノベーションと持続可能な起業家精神を促進します。
持続可能な開発のための文化的多様性の尊重を促進することに関して、私たちは加盟国議会に以下のことを要請し、提案します。
科学技術の開発と応用が責任ある、倫理的かつ持続可能な方法で行われることを確保することを目的とするIPUの科学技術倫理に関する国際憲章など、科学技術に関する意思決定、研究、開発における原則と価値観の枠組みを確立するための共通の議会アプローチの開発を支援します。
ジェンダー平等の推進、ヘイトスピーチの抑制、女性と女児が保護され、新しいテクノロジーがジェンダー偏見を永続させないような形でAIを規制・管理することなどを通じて、女性と女児に対するオンライン暴力を阻止するための取り組みに積極的に貢献する。
特に個人データやサイバー脅威に関するデータ保護枠組み法やその他の法定文書を強化し、透明性とオープンソースのアルゴリズムを推進する。
持続可能な開発、繁栄、平和的共存の原動力として、包摂性、異文化間対話、文化的多様性と地域知識の尊重を促進する。
持続可能な開発の原動力として文化を推進し、文化の多様性の保護と推進に尽力し、創造経済と文化産業の役割、そして今日の人類が直面している困難と課題、特に気候変動を解決する過程における文化と文化の多様性の役割を確認し、文化遺産の違法な取引と移転を防止する。
第4次産業革命の文脈において文化的多様性の尊重を促進する。経済革新、効率性の向上、経済成長の原動力となるよう協力を強化する。同時に、国家主権を念頭に置きながら、発展格差を縮小し、サイバー空間における個人のプライバシーを確保するためのデジタル化ロードマップに沿って政府機関がより透明性と効率性をもって運営できるよう支援します。

我々は、IPUや国際的、地域的な議会間メカニズムなどを通じて若者の参加を擁護し、SDGsの達成を促進しながら、この世界若手議員会議を思慮深く、成功裏に、専門的に主催してくれたベトナム国会に感謝の意を表します。私たちは、国連憲章と国際法を尊重しながら、誰一人、特に将来の世代を置き去りにしない責任ある方法で、SDGsのためにテクノロジーとイノベーションの力を活用するという使命を果たす準備ができています。私たちは、2015年のハノイ宣言の約束を守り、2030アジェンダの緊急の呼びかけに応えるために団結します。

[1]共同記者：ダン・カーデン氏（英国国会議員、IPU若手国会議員フォーラム会長）ハ・アン・フオン、ベトナム国会議員