合意が希望を灯す

ブラジルのリオデジャネイロで開催されたG20サミットは、期待を高める控えめな約束とともに11月19日に終了しました...

2024年のG20サミットは、11月18日から19日までブラジルのリオデジャネイロで開催されます。 （出典：G20.org）

多くの地政学的問題で意見の相違が生じたにもかかわらず、G20首脳は超富裕層への増税、気候変動や人道危機との闘いへの財政支援など、いくつかの重要な合意に達した。

「公平な世界と持続可能な地球の構築」という大志を掲げ、リオデジャネイロサミットには、米国、中国、日本、インド、ドイツ、イタリア、フランスなど世界最大の経済大国のリーダーたちが集まり、貧困との闘い、世界統治の改革、超富裕層への課税から男女平等の促進、気候変動への取り組みまで、地球規模の課題について議論しました。

注目すべきことに、この会議にはアフリカ連合（AU）も初めて正式加盟国として参加した。

より公平な課税

サミットの目立った成果の一つは、超富裕層への課税をより公平にするために協力するという約束だった。 G20首脳は共同声明で、効果的な租税回避防止の仕組みを構築し、多額の資産を持つ人々への税金徴収を推進することを確認した。

超富裕層への課税は、2024年のG20議長国ブラジルの最重要課題の一つだ。開催国ブラジルは2月、不平等を減らすため、資産が10億ドルを超える世界の富豪3,000人に対して最低2％の年間税金を課すことを提案した。

この提案は、ブラジルがフランスの経済学者で不平等問題の専門家であるガブリエル・ズックマン氏に、世界的な最低税が億万長者に与える影響についての調査を委託した後に行われた。

調査によれば、億万長者が現在支払っている税金は、資産のわずか0.3％に相当します。最低税率2%が適用された場合、世界では資産10億ドル以上の約3,000人の個人から年間約2,000億～2,500億ドルが徴収されることになります。この資金は、教育、医療、気候変動との闘いなどの公共サービスに充てられる可能性がある。

しかし、G20加盟国はブラジルが要求した超富裕層に対する年間2％の最低税率の課税について合意に達することができなかった。フランス、スペイン、南アフリカ、コロンビア、AUはこの提案を支持したが、米国とドイツは反対した。

オックスファム・インターナショナルの報告によると、地球上の最も裕福な1%の富は過去10年間で42兆ドル増加しており、これは世界人口の最も貧しい半分の人々の富のほぼ36倍に相当します。 G20諸国には世界の億万長者の約80％が住んでいる。

オックスファム・インターナショナルの計算によれば、G20諸国では億万長者から徴収される税金1ドルのうち8セント未満が財産税だ。 「不平等は衝撃的なレベルに達しています。最も裕福な1%の人々が富を蓄え続ける一方で、残りの人々は生活の糧を得るのに苦労しています。」

ファム・ミン・チン首相がG20サミットの枠組み内で持続可能な開発とエネルギー転換に関する討論会で演説する。 （出典：VGP）

気候変動のための資金調達

今回のG20サミットの焦点の一つである気候変動対策については、気候変動の影響への対応能力を高めるための途上国への資金提供について首脳らが明確な約束をすることはできなかったものの、一定の進展も達成された。 G20の共同声明では、必要な資金は「あらゆる資源」から調達されると指摘したが、資金の配分方法については具体的に述べなかった。

一方、アゼルバイジャンで開催されている国連気候変動枠組条約第29回締約国会議（COP29）における気候変動対策資金に関する交渉は、資金拠出の財源や水準をめぐる先進国と新興経済国間の意見の相違により、依然として行き詰まっている。 G20は財政と気候に加え、非効率的な化石燃料への補助金の段階的廃止も求めたが、この燃料の使用の完全停止については言及しなかった。

G20共同声明では、ガザ地区の危機とウクライナ紛争についても言及され、停戦の促進と民間人の保護への強い決意が表明された。 G20はガザの悲惨な人道状況に「深い懸念」を表明し、ガザとレバノンでの包括的な停戦を求めた。

貧困と闘うための取り組み

G20サミットでは貧困との闘いにおいても一定の進展が見られた。国連開発計画の多次元貧困指数報告書によると、現在、世界には極度の貧困状態にある人々が10億人以上おり、その半数以上が子どもです。

戦争中の国では貧困率が3倍高くなります。 2023年には、7億1,300万～7億5,700万人が飢餓に直面することになり、世界で11人に1人が飢餓に陥ることになります。

サミットに先立ち、開催国のルイス・イナシオ・ルラ・ダ・シルバ大統領は、国連が定めた2030年の期限までに世界中の極度の飢餓を撲滅するという目標に向け、貧困との戦いでG20首脳に強力な行動を求めた。

G20サミットは貧困との闘いにおいて一定の進歩を遂げた。 （出典：G20.org）

課題が迫る

今年のG20サミットは地政学的緊張を背景に開催される。西側諸国とその他の国々の分裂、特に大国間の戦略的競争は世界秩序を変えつつある。会議に出席した中国の習近平総書記兼国家主席は、国際秩序の維持に貢献する北京の役割を強調し、協力の取り組みや貿易障壁の削減を通じて南半球の経済を支援することを約束した。

それどころか、ドナルド・トランプ次期大統領率いる米国は「アメリカ第一主義」政策に回帰する傾向にあり、保護貿易主義的な措置が世界貿易システムに課題をもたらし、多国間組織の将来に影響を与え、共通のコミットメントを弱める可能性がある。

さらに、グローバルガバナンス改革は依然として多くの行き詰まりに直面していることも認めなければなりません。南半球の国々は、世界銀行、国際通貨基金、国連などの国際機関において、より大きな権限を要求するようになっている。エリゼ宮は「エマニュエル・マクロン大統領は、現在の国際金融システムがもはや今日の世界に適していないことを認識し、この問題について議論を続けたいと考えている」とコメントした。

石破茂首相も、ルールに基づく国際秩序を維持するために国連安全保障理事会の早期改革が緊急に必要であると強調した。石破茂氏はまた、急速なデジタル化の文脈において、世界貿易機関（WTO）の改革が喫緊の課題であり、特に紛争解決機能の効果的な回復が必要だと述べた。

こうした状況の中で、サミットを締めくくる共同声明において、G20首脳は持続可能な開発目標への取り組みを再確認するとともに、気候変動から紛争や世界的な不平等に至るまでの現在の課題は多国間協力を通じてのみ解決できることを強調した。

会議は大成功でした。

出典: https://baoquocte.vn/thuong-dinh-g20-nhung-dong-thuan-thap-len-hy-vong-294453.html