元校長が「4つのC」で過剰請求と戦うためのアドバイスを提供

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毎学年の初めには、保護者代表委員会の役割が常に話題となり、多くの保護者や教師の注目を集めます。保護者委員会は本当に保護者の声を代表し、その役割と義務を果たしているでしょうか?

VietNamNetの教育部門が主催する「学校における保護者会の役割に関するフォーラム」では、この問題に対する実際的な解決策を開発するために、保護者、教師、および国の教育に関心のある人々からの意見、共有、貢献を聞くことを望んでいます。

以下の記事では、ロックファット高等学校（ラムドン省バオロック郡）の元校長であるグエン・ホアン・チュオン博士が、保護者代表委員会が過剰な料金を請求し、その機能を適切に果たしていない状況を制限するためのいくつかの解決策を提案しています。

保護者代表の役割は、教育界内外で常に注目を集めています。学校にこの代表委員会が存在するべきかどうかという質問に対しては、すぐに廃止すべきだという意見が多かったが、あちこちのクラスや学校の保護者会が前向きで人道的な活動をしているという意見もあった。

最近、10月3日午後、ホーチミン市教育訓練局も、過剰な請求を避けるために保護者会を廃止すべきだとする意見が多く寄せられたことを受けて、意見を表明した。同省によれば、この委員会の活動は教育訓練省の通達第55号で規制されている。 PTA は教師と連携して教育活動を組織し、生徒を支援し、保護者会の内容を準備する責任を負います。

理事会の運営資金は自発的な寄付と助成金から賄われます。通達 55 では、理事会は、自発的ではない、または理事会の活動に直接役立たない資金を徴収することはできないと明確に規定されています。理事会の資金を、学校、クラス、教師用の機械、設備、教材の購入に使用しないでください。

上記の規定により、ホーチミン市教育訓練局は、学校が保護者に明確に理解できるよう規定の普及を促進し、それによって理事会の役割と任務を促進する必要があると考えています。

私は高校の経営に長年携わってきた教師です。時々、私は二つの考えの間で行き詰まっています。「私たちが父母会を廃止しなければならないほどの父母会の罪とは何なのか？」と「父母代表委員会を廃止すべきなのか？」怒っては怒るが、怒りを手放しても心の平安はない。保護者会が保護者同士を結びつけ、家庭と学校の架け橋となるという「メリット」を否定するのは難しい。しかし、保護者会が校長の「手先」であり続ける限り、特にあらゆる種類の「任意の」支払いに関して、学校はこれまでも、そしてこれからも、悪い結果を被ることになるだろう。

具体的には、最近ではホーチミン市の小学校の教師が保護者にノートパソコンの購入を後援するよう要請したり、ビンディン省の高校の保護者代表委員会が5000万ドンでテレビ7台を購入する資金を集める運動を行ったりして、世論の激しい怒りを引き起こした。特に、保護者の多くは、PTAの役割や活動が当初の期待と一致しておらず、新学期ごとにPTAが意図せず「金集めの団体」というレッテルを貼られてしまうと評価していました。

ここで私は、学校の授業料を過剰に徴収するという「病気」を治すのに役立つ 2 つのグループの解決策を提案します。

4Cで過剰請求と戦う

各学校のウェブサイトで収益をすべての教師、保護者、生徒に公開し、透明性を保ちます。

教育部門、機能部門および機関、地方組織による監督、検査、検査を通じて、学校の授業料徴収を是正します。

過剰請求を許す直接的および間接的な対象者、すなわち担任教師、保護者委員会の委員長、校長、副校長、会計担当者に対処するための制裁があります。懲戒処分は違反の程度に応じて警告、解雇、刑事告訴勧告となります。

政治システム全体が関与しており、過剰請求との戦いは重要な課題であると考えられています。学費を過剰に徴収することを許すなら、校長は適切な懲戒を受けるべきだ。これに先立ち、タインホア省人民委員会は2023年にも、過剰請求があった場合の責任者の厳格な処分や、過剰請求や違法徴収があった場合の教育に関する国家管理機関の責任を強調した文書を発行した。本気でやれば、どうして授業料の過剰な徴収が続けられるのでしょうか？親委員会は現在適切に機能しており、この委員会が誰を代表するのか、廃止すべきか廃止すべきでないかといった終わりのない議論はもうなくなるでしょう。

長期的な解決策

私立学校と財政的に自立した公立学校の強力な発展が必要です。そう考えると、公立学校には授業料という唯一の収入源があることになります。その他の料金は、どの代理店または組織が徴収する場合でも、学生の両親が直接支払います。

恵まれない地域、教育水準の低い地域にある公立学校、専門学校など、国家予算は「どの学校も取り残さない」という原則に従ってすべての教育活動を保証します。

毎年、承認された教育計画に基づいて、校長は所管当局による検討と決定のために授業料を提案します（その他の地域の公立学校の場合）。

生徒たちは適切なタイプの学校に通うよう努めます。学生の自習と生涯学習を奨励します。学習者には、しっかり勉強し、都合よく自習し、必要に応じて（自分自身、家族などによって）勉強する機会が与えられます。

職業訓練センターに投資し、学習を必要とする人々を支援する上でこれらの施設が優れた役割を果たせるようにする必要があります。学習社会においては継続的な教育が不可欠です。過剰な料金徴収をなくし、模範的かつ人道的な学校を作り、勉学に励む家庭の育成に貢献し、国の力強い発展の基盤を築きます。