レッスン1: 肩が2つある人
省内の多くの地域では、村、集落、居住集団の党細胞書記の役職の統一が実施されており、現在も実施中です。これは、政策の発布から組織、実施段階に至るまでの統一と合意を創出し、草の根レベルでの体制の合理化に貢献する正しい方向です。多くの地域で党細胞書記と村長のチームが指導的役割を推進し、人々の信頼と自信を獲得し、居住地区における政治、経済、社会の任務の効果的な遂行に貢献しました。
人々のために献身し、責任を持つ
積極的に行動し、時間を節約し、重複を避け、党の政策と決議を実現するリーダーの能力を促進することは、省内の党細胞書記と村長の職の統一の実施によって得られた顕著な成果の一部です。
カンニャット村（ソンドゥオン）の党委員会は、党書記と村長の地位を統一する指導的組織の 1 つです。現在までに、この地域の11村のうち11村には村長を兼任する党細胞書記がいる。同村の党書記長トラン・ベト・フオン氏によれば、村の幹部は「話し、行動し、指示し、実行する」存在であるため、実際の能力と責任を持ち、地元の課題の実施において住民に近い役割を果たす必要があるという。
トゥクアン村（イエンソン）カイニャン村長の党細胞書記が、トゥエンクアン-ハザン高速道路プロジェクトの移転地域の人々の状況を把握している。
カンニャットコミューンのレム村は、タムダオ山脈の麓に位置する135番目の村で、6つの民族が共存しています。特に困難な村ではありますが、近年、村人の生活は大きく変化しました。党書記兼村長のヴー・フー・ミン氏は次のように語った。「以前は、道路は通行が困難で、車両は頻繁に故障し、人々は経済を発展させる条件を備えていませんでした。 2014年と2015年には、村内の貧困世帯と準貧困世帯の数は50％近くを占め、仮設住宅や老朽化した住宅も依然として多く残っていた。
2017年、地元の指導者と党細胞の党員の信頼を得て、当時村長であったヴー・フー・ミン氏が党細胞書記に選出されました。レム村は特に困難な村であるにもかかわらず、優れたインフラを構築しており、コミューンで最初に新しい広々とした文化住宅を建設し、コミュニティの共通の生活空間を作った村の1つです。ヴー・フー・ミン党書記は、村内のすべての重要事項は住民によって透明性のある形で議論され、合意されており、共通の利益が確保されていると述べた。そのため、電線の敷設、道路のコンクリート工事、文化施設の建設など、大規模で困難な作業も国民の一致した支持を得ています。
ミン氏はこの兼任職に就いて8年、地方党委員会や大衆組織の同志とともに政策や決議を具体化する先頭に立ってきた。多くの困難にもかかわらず、レム村の党員と党委員会、党細胞の献身、責任、共同の取り組みにより、団結の旗が掲げられ、地域社会の力を高め、地域で新たな生活を築いてきました。現在までに、村内の道路のコンクリート化は100％完了し、貧困世帯数は12世帯に減少し、19.04％を占めています。仮設住宅は2棟しか残っていません。
党と国民の「架け橋」
現在、州全体には 1,731 の村と居住集団があります。このうち、党細胞書記が村長、居住区長、または党細胞書記が前線工作委員会の責任者を兼任している村は1,125村で、69.99％を占めている。省党委員会組織委員会の評価によれば、高い責任感を持つ党細胞書記または村・居住団前部工作委員長を兼務する村長チームは、党の草の根レベルの指導能力と戦闘力の向上に貢献した。
これにより、方向性、管理、タスク実行の一貫性が確保され、地域レベルでの政策や決議の実施の実現可能性と有効性が向上します。実践を通じて、党細胞書記と居住グループの責任者のチームは、各レベルの党委員会と当局の「延長線上」となり、党活動の先駆者となり、党の決議の実現に貢献してきました。
党細胞は人民に最も近い場所であり、党の決議を実行するために大衆を直接宣伝し、動員し、結集する場所です。党細胞の責任者は、党員と大衆の間で威信を築くために、「実践と発言」の模範とならなければならない。
トゥクアンコミューン（イエンソン）のカイニャン村には152世帯があり、そのうちダオ族、タイ族、カオラン族が70％以上を占めています。 2021年、党細胞書記と村長の役職を一本化する政策を実施し、タ・ヴァン・クアン氏は地方政府と人民によって選出され、両方の役職を同時に務めることとなった。
カンニャット村レム村長（ソンドゥオン）の党細胞書記が人々の生産状況を把握している。
クアン氏は、自身が少数民族ではないこと、そして一人で二つの役割を担っていることから、これが困難な仕事であることを理解している。彼は次のように語った。「私は党細胞書記として、常に党細胞執行委員会と会合し、すべての任務を議論し、統一して、全面的な指導と指揮に重点を置き、それが実際の状況に近いものであることを保証しています。」私自身も、人々が私を信じて従ってくれるよう、あらゆる仕事において模範となる必要があることを認識しています。」
土地紛争が頻繁に発生する地域であるため、情報を受けて村の党委員会は会議を開催し、団体や治安部隊を招いて調停作業に参加させた。 2023年、村はコミュニティコミュニケーションチームを設立し、党細胞書記と村長が直接宣伝内容の統一を担当しました。同時に、人々の考えや願望を直接把握し、タイムリーかつ正当な解決策を講じます。そのおかげで、2021年から現在に至るまで、村には基準を超える苦情や陳情は寄せられていない。早婚や妻の実家との同居といった悪しき慣習がなくなり、結婚式や葬式もコンパクトに、軽やかに、そして経済的に行われるようになり、人々の生活も大きく変化しました。
人民の社会生活における前向きな変化は、党細胞書記と村長がその威信、能力、新しい思考と仕事の方法、そして高い責任感によって、「巧みな大衆動員」における自らの役割を主張し、「党の意志と人民の心」の間に合意を生み出したことの実際的な証拠である。
2025年までに党細胞書記が村長、居住団長、または前線工作委員会の委員長を100％兼ねるという目標を達成するために、各区と市は政府の法令と通達に厳密に従い、2025～2027年の任期における村長、集落長、居住団長の選挙実施計画を公布した。社、区、鎮も地元の状況に合わせて村長と居住団長を選出する計画を策定し公布し、村と居住団の100％に居住団長を兼ねる党細胞書記、または前線工作委員会の委員長を兼ねる村長が存在することを保証した。
党細胞書記と村長の職位を統一したことで、草の根レベルでの機構の合理化が促進され、各地方で政治課題を遂行する過程で合意と団結が生まれています。それによって、「人民の中の党」という中核的役割も促進される。各党細胞の書記と村長は人民と党の架け橋となり、ホー・チミン主席の見解を鮮明に証明する現実となった。「党細胞がうまく指導し、党員が模範となるよう熱心に志願すれば、いかなる困難も克服でき、いかなる仕事もうまくこなせる」しかし、現在、党細胞書記を村・居住グループの長に任命する政策の実施には依然としてボトルネックと障壁があり、党の基盤を強化し、人々の間に信頼を築くためには根本的な解決が必要です。
記事と写真: Thuy Le
（つづく）
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出典: https://baotuyenquang.com.vn/nang-cao-vai-tro-bi-thu-chi-bo-thon-ban-206526.html
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