国会は、国会議員の大多数が賛成し、11月26日午後、付加価値税(VAT)法(改正版)を可決した。国会の財政予算委員会のレー・クアン・マイン委員長は、承認前の付加価値税法案(改正)の説明、受理、修正について報告し、国会議員の関心の高い多くの内容を明らかにした。
肥料のVAT規制は複数の目的を達成するために適切でなければならない。肥料、農業機械、漁船は5%の税金の対象となる可能性がある。 |
非課税対象に関しては、法案第5条第1項に同意し、売上VATの未払いを認めながら仕入VATの控除を認めることはVATの原則に反すると主張する意見がある。第7回国会に提出されたままの法案を維持するという提案がある。
国会常任委員会は、実際には企業が電子インボイスの使用に切り替え、税務当局が管理の質を向上させ、インボイス詐欺を克服することができたため、この政策はもはや適切で必要ないと考えています。特に、法案草案には税金還付の条件に関する規定が追加され、購入者は「売主が税金還付を請求する事業所に発行されたインボイスの規定に従ってVATを申告し、支払った」場合にのみ税金還付を受ける権利があるとされ、税務当局が売主が国家予算に金銭を申告し支払った場合にのみ税金還付書類を処理する法的根拠が設けられた。したがって、取引がなく、予算に仕入税が支払われていない場合、偽の請求書に対する税金の払い戻しはありません。同時に、国会事務総長は2024年11月26日に、上記問題の処理に関する2つの選択肢について国会議員に意見を求める要請書を送付した。意見を総合すると、加工されていない、または加工前の農産物については、商業段階では、出力VATは支払わず、仕入VATは控除できるという規定を撤廃し、仕入VATは、出力がVATの対象となる場合にのみ控除できるというVATの原則を確保するという国会常任委員会の提案に、国会議員総数の70.50%が賛成した。この内容は法案第5条に示されています。
国会は肥料製品を非課税から5%課税に変更することに合意した。 |
VAT非課税収入の基準額を2億VND以上に引き上げることを検討する提案がある。今後数年間はおよそ 3 億 VND または 4 億 VND のレベルになるとの提案があります。国会常任委員会は、現行の付加価値税法では、付加価値税が課税されない収入は年間1億ドンと規定されていると述べた。財務省の試算によれば、非課税収入が年間2億ドンの場合、国家予算収入は約2兆6,300億ドン減少することになる。非課税収入が年間3億VNDの場合、国家予算収入は約6兆3,830億VND減少することになります。したがって、2013年から現在までの平均GDPおよびCPI成長率と比較的一致するように、非課税収入基準額の合理的な増加を確保するために、法案草案では、法案に記載されているように、収入基準額を年間2億ドンと規定しています。
税率については、肥料に5%の税率を適用するという提案に賛成する意見が多い。現行の規制のまま維持することを提案する意見もあります。 0%、1%、または 2% の税率を適用することが提案されています。この規制が農家や農業生産、水産物生産に与える影響を総合的に評価するよう提案されています。企業が政策につけ込んで価格を吊り上げ、農家に影響を及ぼす可能性が懸念されている。
0%のVAT率(または1%、2%)を適用するという提案に関して、財務会計委員会の委員長は次のように断言した。「国会議員が示唆したように、肥料が0%の税率の対象となれば、支払った仕入VATが払い戻され、出荷VATを支払う必要がなくなるため、国内の肥料生産企業と輸入企業の両方に利益がもたらされるだろう。」しかし、この場合、国は企業に税金を払い戻すために毎年お金を使わなければなりません。国家予算への不利益に加え、肥料に 0% の税率を適用することは、0% の税率は国内消費ではなく輸出商品とサービスにのみ適用されるという VAT の原則と慣行に反しています。この方向で適用すれば、税制の中立性が損なわれ、悪い前例が生まれ、他の製造業に対して不公平となるでしょう。起草機関の説明によると、2%の追加税率を規定するには、税率に関する別個の条項の設計や、この場合の付加価値税還付に関する規定の追加など、付加価値税法の再構築が必要になるという。肥料に対する1%または2%の税率規定は、国会議員に説明されたように、現行規定と比較して税率の数を増やすのではなく、税率の数を減らすというVAT改革の目的とも一致していない。
国会常任委員会は、国会議員の意見に基づき、2024年10月28日付報告書1035/BC-UBTVQH15において、肥料製品を非課税から5%の課税対象に移行することによる影響について説明・報告した。政府はまた、説明を補足し、具体的な裏付けデータを提供するために、公式文書第692/CP-PL号を発行した。
国会事務総長は、上記の問題の処理について国会の見解を適切に表明するため、2024年11月26日に国会議員に対し、5%の税率を適用する案と現行規定のまま維持する案の2つの選択肢について意見を求める要請書を送付した。意見を総合すると、国会常任委員会と政府の肥料、機械、農業生産用特殊装備、漁船に5%の税率を定めるという提案に国会議員総数の72.67%が賛成した。この内容は、法案第9条第2項に示されています。
増値税還付に関しては、第15条第3項の規定を明確にするよう提案されており、5%の税率の物品と10%の税率の物品の両方を生産する企業、10%の税率の投入材料を生産する企業、および主に5%の税率の物品からの収益の場合、企業は10%の仕入増値税を全額控除できず、還付されず、企業に困難をもたらすことになる。
国会常務委員会は、国会議員の意見に応えて、5%と10%の両方の税率の対象となる生産施設とサービス提供者への税金の払い戻しを認める方向で法案を修正するよう要請し、同時に、法案第15条第3項に規定されている配分率に従って払い戻しを受ける仕入VATの金額の決定を規定するよう政府に指示した。
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出典: https://thoibaonganhang.vn/mat-hang-phan-bon-thuoc-dien-chiu-thue-suat-5-158175.html
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