鉄道法案（改正案）は、港と経済特区を結ぶ鉄道への投資に関する多くの規制を補足するとともに、投資家を誘致し、現在の欠点を克服するためのインセンティブも盛り込んでいる。
物流コストを削減
ラオカイ・ハノイ・ハイフォン鉄道プロジェクトは、投資政策の検討と承認のために国会に提出されている。
ラックフェン港は鉄道接続に投資する予定です。写真：Ta Hai。
ハイフォン鉄道運輸サービス株式会社の取締役会長兼取締役であるドゥオン・ヴァン・フン氏によると、運輸・物流企業はプロジェクトが間もなく実施されることを期待しているという。
ラックフェン港とナム・ド・ソン港への1,435mm軌間の鉄道建設により、企業は大きな利益を得ています。
この列車は1,435mm軌間の大型車両を使用しており、1両あたり60～70トンの積載が可能です。一方、この船は標準コンテナを積載することができ、国内のみならず海外でも海・鉄道・道路による複合輸送が可能です。
「その場合、20個のコンテナを輸送するのに20台以上のトラクターを使う代わりに、1本の列車にすべてを積むだけで済みます。輸送能力が高く、道路よりもコストが低いため、ハイフォン港湾地域の鉄道は間違いなくより多くの貨物の流れを引き付けるでしょう」とフン氏は語った。
フン氏によれば、鉄道と海港やドライポートを結ぶ問題は、長年にわたり企業による投資提案がなされてきたが、実行されていないという。
「主な理由は、鉄道への投資資金が莫大なことです。そのため、国が引き続き投資を主導し、主要な鉄道と鉄道駅、港に貨車を運び込んで積み下ろしを行う港前駅を建設する必要があります。港に接続する鉄道については、投資資金が大きくないため、十分に事業資金を引き付けることができます。」
社会化を促す仕組みが必要
2025年1月初旬、国会科学技術環境委員会とハイフォン市人民委員会が鉄道法案（改正）を審議する会議で、ハイフォン市人民委員会のグエン・ドゥック・トー副委員長は、近年、ハイフォン港を通過する貨物量は約2億トンであるが、鉄道による輸送量はわずか約70万トンで、0.03％未満であると述べた。
その理由は、1,000mm軌間の鉄道インフラが古く、道路以外の交通手段とまだ接続されていないためです。特に港湾地域やコンテナターミナルには鉄道が直結していません。
一方、ハイフォン港を経由する貨物の需要は2030年までに3億トンにまで増加し、道路が対応できなくなると予測されている。そのため、貨物の引出しや集荷のために鉄道整備を推進する必要がある。港、ドライポート、工業団地に接続する鉄道に投資する必要があります。
「社会資本を誘致する仕組みが必要だ。例えば、駅エリアの鉄道は国が投資するが、駅、付帯工事、サービスは投資家に任せる。国が鉄道を完成させれば、他のエリアも完成し、同時に開発できる」とトー氏は分析した。
投資を促進するための多くのインセンティブ
ベトナム鉄道局長のトラン・ティエン・カイン氏によると、現行の鉄道法では、海港や主要貨物拠点との鉄道接続を義務付けていない。したがって、投資家は港を建設する際に、港に接続する鉄道の建設には投資しません。
一方、法律には鉄道整備を促進するための土地の無償割り当てや鉄道用地の地代免除などの規定があるものの、実際にはこれらの政策はほとんど効果を上げていない。
具体的には、2013年土地法には、国有鉄道や都市鉄道インフラの建設用地については、土地使用料を徴収せずに土地を割り当てることに関する規定がありません。特殊な鉄道インフラおよび鉄道産業施設の建設のための土地面積に対する土地賃料の免除。
2008 年の法人税法では、鉄道インフラ事業を営む企業に対する優遇税率は規定されていません...
運輸省は、鉄道法案（改正）において、海港、ドライポート、内陸水路港、経済特区への鉄道接続を実現するための具体的な規制を盛り込んだ。
特に、国鉄や地方鉄道が通っている省・市のI類以上の海港と年間取扱量5万TEU以上の内陸港は、交通、経済社会発展、国防、安全保障、環境保護のニーズを満たすため、必ず鉄道と接続しなければならないと規定されている。
この港湾プロジェクトの建設計画の策定、調整、投資を行う際には、接続鉄道プロジェクトを建設するための土地を確保する必要があります。港湾プロジェクトの投資家は、承認された計画に従って鉄道接続を実施するためのルートを構築します。
接続鉄道に投資する組織や個人は、接続鉄道インフラの建設に使用される土地の賃料免除などの優遇・支援政策を享受できます。鉄道インフラの建設・維持管理に必要な国内生産不可能な資材に対する輸入税の免除…
「改正法では、鉄道の接続のために土地を確保しなければならないと規定されており、投資者はその土地の管理、運営、利用に責任を負うことになる。これらの規制はより柔軟になり、投資家を誘致しやすくなるだろう」とカン氏は述べた。
ジェマデプト株式会社の広報・株主関係責任者であるグエン・ティ・トゥー・タオ氏によると、多くの国では鉄道システムが港湾まで到達しており、商品の供給源を結び付け、物流コストを最適化し、港湾の貨物量の増加に貢献するなど、大きなメリットをもたらしているという。
南北高速鉄道などの主要プロジェクトと連携して、南北の主要経済圏を結ぶ複合輸送鉄道を開発することは、重要な海港を含む主要な貨物輸送地点を結び、大量の貨物を安全かつ確実に輸送できる伝統的な輸送手段を生み出す戦略的な方向性です。
ホアン・アン
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出典: https://www.baogiaothong.vn/loat-co-che-hut-dau-tu-duong-sat-ket-noi-cang-bien-192250213215124613.htm
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