鉄道の「スーパープロジェクト」実施におけるリーダーの責任免除の提案

TPO -経済委員会は、これは前例のない政策であると考えており、必要に応じて政府は国会に提出して検討と決定を受ける前に、所管当局に報告し、意見を求める必要がある。

TPO - 経済委員会は、これは前例のない政策であると考えており、必要に応じて政府は国会に提出して検討と決定を受ける前に、所管当局に報告し、意見を求める必要がある。

新しい鉄道を建設する必要がある理由

2月13日午後、国会はラオカイ・ハノイ・ハイフォン鉄道建設プロジェクトへの投資政策に関する説明と報告を聞いた。

チャン・ホン・ミン運輸大臣は、国は急速な経済成長の道を歩み、新たな時代に入っているが、建設から100年以上が経過し鉄道システムが時代遅れとなっている状況において、国の開発ニーズを満たすために新たな鉄道プロジェクトに投資する必要があると述べた。

提案によれば、幹線の長さは約390.9km、支線3本は約27.9kmとなる。投資規模としては、旅客と貨物の両方を輸送するために、軌間1,435mmの新しい電化鉄道路線が建設される予定です。暫定的な総土地利用需要は約2,632ヘクタール、移転人口は約19,136人。

政府は公共投資の形で投資プロジェクトを提案します。暫定総投資額は200兆VND（約83億米ドル相当）以上となる。資本は、国家予算（中央および地方）、国内資本、外国資本（中国政府からの借入）、およびその他の合法的な資本源から調達されます。

実施の進捗状況については、政府は2025年から実現可能性調査報告書を作成し、2030年までに基本的に事業を完了することを目指すことを提案した。

政府は、この事業を実施するために、南北高速鉄道事業にすでに適用されている15の政策と4つの新しい政策を含む、国会の権限の下で19の具体的な政策を適用することを提案した。

免除される行為の種類を明確にする必要がある

評価機関の代表であり経済委員会のヴー・ホン・タン委員長は、投資が計画されている鉄道プロジェクトの全体的な有効性を評価し、将来のリスクを最小限に抑えるためにプロジェクトの運営と活用中の財務計画と影響を慎重に評価することを提案した。

経済委員会のヴー・ホン・タン委員長。写真: Nhu Y.

タン氏によれば、資金源に関しては、過去に国会で特定の特別なメカニズムや政策の適用が認められており、管轄当局による審査や意見も出されているため、政府の提案には根拠があるという。ただし、実施プロセスにおいては、マクロ経済の均衡と国家の公的債務の安全性を確保するという原則を遵守する必要があると勧告されています。

特に、特定かつ特別なメカニズムと政策に関しては、政府が国会にいくつかの特定かつ特別なメカニズムと政策の適用を認める提案をすることは非常に必要であると審査機関は判断した。しかし、プロジェクトに参加し、実施する機関、部署、幹部、公務員、公務員の長の責任を除外、免除、軽減する政策については、依然として多くの意見がある。

タン氏によれば、プロジェクトが急いで進んでいるため、投資準備にはまだ評価できない欠陥があるかもしれないという意見がある。この政策は、責任ある幹部、公務員、公務員の保護に貢献します。しかし、実施プロセスにおいて実現可能性を確保するためには、主体の範囲、免除される行為の種類、故意ではない非営利の過失要因、および免除される責任の具体的な内容を明確にする必要がある。

また、現行法には幹部、公務員、公務員が職務を遂行する際に責任を免除または軽減する規定があるという意見もある。勇気を持って考え、勇気を持って行動し、勇気を持って公共の利益のために責任を負う、活力があり創造的な幹部を奨励し、保護するための規定。

プロジェクトは短期間で実施されましたが、プロジェクト文書の完成プロセスは法的手続きに準拠していました。このメカニズムを適用することで、同様の性質のプロジェクトに関するコンサルティングに参加した公務員や公務員に対して不平等な政策が生み出される可能性がある。したがって、上記のポリシーは不要です。

「経済委員会は、これは前例のない政策であると考えているため、政府は必要に応じて国会に提出し、審議と決定を受ける前に、管轄当局に報告し、意見を求める必要がある」とタン氏は述べた。

ルアン・ドゥン

出典: https://tienphong.vn/de-xuat-mien-trach-nhiem-nguoi-dung-dau-khi-lam-sieu-du-an-duong-sat-post1716781.tpo