政府庁は、違法・無報告・無規制漁業（IUU）対策に関する国家運営委員会第12回会議におけるトラン・ホン・ハ副首相の結論に基づき、2025年1月25日付通知第30/TB-VPCPを発行した。
持続可能で効率的な水産業の構築に向けて、「イエローカード」警告の解除に努めます。
発表では次のように述べられている。「IUU漁業対策に関する国家運営委員会の第11回会議以来、ほとんどの省庁、部局、地方自治体は、2024年11月4日付の公式指令第111/CD-TTg号における首相の指示を実施することに注力してきた。 「3つのノー」漁船を審査し、速やかに対処し、指令第32-CT/TW、政府決議52/NQ-CPにおける事務局の指示、および首相、副首相、IUU国家運営委員会委員長の指示を実施する。これまでに変化がありました。
しかし、現在までに、解決が遅れ、徹底して処理されていない課題がまだいくつかあり、「03号」漁船は依然として888隻あり、規定に従った漁業許可証の延長と発行は依然として遅く、漁船監視装置（VMS）の接続解除、誤った地域で操業する漁船などの違反の検証と処理の結果は、発見されたケースと比較して依然として低い。一部の地域では、採掘ログブックの品質管理が規則に従って確保されていません（主に回想録、VMS に記録されます）。
上記のような状況の原因は、(i) 搾取や漁業に関連する活動を管理するための法的枠組みが現実に追いついておらず、各レベル、各部門、各機関、各組織の責任が明確に定義されていないこと、管理は依然として地域ごとに断片化されており、共有データに基づく地域間処理のメカニズムが欠如しています。違反を防ぐには制裁が十分ではない。インセンティブメカニズムの欠如、持続可能な養殖開発の促進、...（ii）漁業開発管理に役立つデータベースとインフラストラクチャの導入が遅れており、特にデータベース、人口データを接続する共有漁業管理ソフトウェア、部門間、中央から地方レベルまで統合されリアルタイムでデータを更新する、位置接続システム、電子日記申告、漁業から輸入、購入、処理までのチェーン管理の構築が遅れています。（iii）一部の地域での指示と実施が厳格ではなく、特にVMS切断の違反、間違った地域で操業する漁船、管理下の地域で違反する他の地域の漁船、...沿岸状況の把握、制御、違反の防止と処理における地域警察の役割が促進されていません。
持続可能で効果的な水産業の構築に向けて「イエローカード」警告を解除するという目標を達成するには、(i) 同期的で透明な法律、明確な責任、明確な権限、厳格さ、統一された管理に基づく解決策を同時に実施する必要がある。 （ii）受動的な対応から水資源の持続可能な利用に対する積極的な管理と保護へと移行するための、相互接続されたデータベース、最新の管理技術、管理機関による監視。
そのため、副首相は、各部局、省庁、支局、地方自治体が各機関および個人の責任を明確に定義する必要があると要請した。タスクと具体的な完了時間を明確に割り当てます。現在の欠点や限界を早急に克服する。緊急かつ重要なタスクとソリューションの実装に重点を置きます。
具体的には、農業農村開発省は、漁場、繁殖期、漁獲される水産物のサイズに応じて水産物の開発と捕獲に関する活動を管理するための法的枠組みを完成させるために、漁業法（2017年漁業法、政令第37/2024/ND-CP号、政令第38/2024/ND-CP号など）の評価、見直し、改正、補足に重点を置いています。各機関および組織の責任を明確に定義する。地域ごとに分断された管理の状況を克服するための地域間管理措置を有する。船主や船長による違反行為を厳格に処罰するための制裁措置を補足する。 VMS デバイスの切断および送信の違反を検査、検出、記録、処罰する各管理機関の責任を明確に定義します。他国の水域における漁業違反に対処するために十分に強力な制裁措置を講じる。漁業活動管理における管理、採取、使用、データ更新、違反処理に関する規制を全面的に補足します。同時に、民間漁港が漁船の受け入れや水産物の採取地の確認等のサービスの提供に参加するための規制や条件を見直す必要がある。漁師の選択肢が増える農業農村開発省は、2025年2月に簡略化された手続きに従って政令の公布を政府に申請した。
農業農村開発部は、各省庁、支局、地方、情報技術および通信企業を統括し、調整し、全国的に共通かつ統一された漁業データベース、漁業管理ソフトウェア、漁船の構築に重点を置くものとする。漁船の航行を監視し、電子ログを作成し、漁場を記録し、水産物の原産地を宣言し、漁師、船長、漁船、漁業物流船、購買部門、加工施設/企業などの関連主体を全面的に管理します。人口データと統合し、共有し、部門と地域間で相互接続してリアルタイムで管理、活用、更新し、海上、陸上での部隊の漁業活動の管理に役立ち、公共サービスを提供します。 2025年第1四半期までに完了し、首相に報告する。
同時に、農業農村開発省は関係機関と連携し、VMS 機器および接続信号の品質を検査し、確保します。データベースを操作、活用、効果的に使用して、VMS を恣意的に切断する行為を処理し、適切な人物と適切な動作が処理されるようにします。
VMS信号を恣意的に切断する行為の検出と記録を検査し、行政罰を課さない学際的な作業部会を組織する。原因を明確に特定し、関係する組織および個人の責任を処理します。
計画に従って投資プロジェクトおよび漁港システムの改善を検討するために所管当局に提出する。当面は、IUU漁業対策として重点的な漁港整備に取り組み、2025年第1四半期までに完了させる。同時に、乱獲による水産物の原産地確認のため指定資格を有する民間漁港の審査・公表を行う。生態系を保全し、水生資源を保護し、漁業部門を持続的に発展させるために、2050年までのビジョンを掲げ、2021年から2030年までの水生資源の保護と開発に関する計画を同期的かつ効果的に展開します。
IUU漁業を隠蔽・幇助する下部組織を厳しく処罰する。
国防省は、傘下の機能部隊に対し、他国との国境海域における警戒監視と統制を継続的に実施するよう指示した。外国の海域において違法操業の兆候を示す漁船を未然に防止し、速やかに対処する。
港に出入りする漁船を厳しく管理するため、沿岸の国境検問所や基地への部隊配備を優先する。データの整合性を確保するために、港に出入りする漁船に関するデータを監視・共有するために地方当局と連携する。 IUU漁業を隠蔽し、幇助する当局傘下の機能部隊を断固として厳格に処罰する。
公安部は沿岸部の地方警察部隊（社区・鎮）を指導・配置し、状況を迅速に把握する。外国の海域において違法な漁業を行っている兆候のある漁船を防止し、対処する。漁船の識別情報を整理し、国の人口データベースに統合する。漁船と漁業活動に参加する住民を厳重に監視し、管理する。漁船活動の管理における村落レベルの警察の責任を草の根レベルで補完する。
外務省は、ベトナム漁船及び漁師の逮捕や取り扱いに関する情報交換や提供について政府に外交上の選択肢について助言し、関係国と交渉する。 2025年第1四半期までに完了し、首相に報告する。各省庁、支部、地方自治体と積極的に連携して外交を推進し、関係各位の支援を得て、ECに「イエローカード」警告の解除を働きかける。
法務省は、漁業分野における行政違反の処理に関する法律の執行状況を検査するために、各省庁と連携して主宰する。職務を遂行する上で無責任な公務員や公務員を厳しく処分し、また、IUU漁業行為に対処するよう所管官庁に勧告する。キエンザン省、カマウ省、バリア・ブンタウ省、ビントゥアン省、ゲアン省、タインホア省などの主要省に集中しており、2025年第2四半期に完了する予定です。
法執行における困難や障害を指導し、取り除くために省庁、支部、地方自治体と積極的に連携する。当該省内で操業するIUU漁業に違反する他地域の漁船に対処するよう各地域を指導する。 2025年2月に完成予定。
財務省と計画投資省は、IUU漁業の撲滅、イエローカード警告の解除、漁業インフラへの投資とアップグレード、漁業部門の持続的な発展といった任務を遂行するため、各省庁、部門、地方自治体に対する規則に従って、資金と資本源の優先順位付けと配分を継続している。
「３ノー」漁船の取り扱いが完了していない自治体は、取り扱いを完了しなければなりません。
副首相は、沿岸28省および中央直轄市の人民委員会委員長に対し、以下の任務の遂行を直接主導し、指揮し、首相に対して責任を負うよう要請した。
- 港に出入りする船舶の規制、輸出入を管理し、地元の水産物の生産量を監視する。 IUU漁業に対する規制が完全に実施されるように、民間の漁港や漁場を厳重に監視・監督する。水産物の原産地の確認・証明、水産物電子追跡システム（eCDT）の業務を真剣かつ効果的に実施する。個人や企業に対する嫌がらせや迷惑行為を厳しく禁止します。農業農村開発省の確立されたソフトウェアの実装結果を全面的かつ真剣に更新します。 「3号」漁船の処理が完了していない地方自治体は、処理を完了しなければならない。 2025年2月時点の当該地域における漁船総数の最終報告。
- 登録、検査、漁業免許の交付、漁船への標識の設置、漁船の食品安全条件を満たす施設の証明書の交付、国家漁業データベース（VNFishbase）への漁船データの完全な更新の実施に重点を置き、2025年3月までに完了します。
- 2024年から現在までのVMS機器の切断および輸送の違反を緊急に検討して処理し、漁業分野の行政処分のデータベースに基づいて処分の結果を完全に更新します。海上での許可された境界の侵害や外国の海域における水産物の違法採取の事件を調査し、処理する。公的な検査を組織し、権限下で発見されたIUU漁業違反を確認・処理しない、または処理のために管轄当局に書類を移管しない役人や公務員を厳しく処分する。 2025年4月までに報告書を完成させます。
- 投資プロジェクトの検討、準備、地元の漁業インフラのアップグレードと完成、まずはIUU漁業対策として主要な漁港に焦点を当て、2025年2月に農業農村開発省に提出する。
- 定期的な検査、点検および監督。与えられた職務と任務を果たさず、IUU漁業を援助し容認する組織と個人の責任を断固として厳格に処理し、全国の「イエローカード」警告を解除するための共通の取り組みに影響を与えます。特にテト前、テト中、テト後にIUU漁業対策の任務を遂行するために、機関や機能部隊の人材、資金、装備の手配と動員を優先する。
- 規則に従って監視、統合、政府および首相への報告を行うため、毎月20日までに定期的に（または要請に応じて随時）農業農村開発省に実施結果を報告する制度を厳格かつ完全に実施する。
- キエンザン省、カマウ省、バリア・ブンタウ省などは、検察当局に対し、規則に従ってIUU漁業違反事件を起訴し、裁判にかけるよう緊急に要請する。違反行為を抑止し防止するために情報を広く発信します。
価格と市場を安定させることで、漁師は安心して生産に臨むことができ、IUU違反を回避することができます。
副首相は、水産物加工輸出業者協会と水産物企業に対し、特に原産地不明の水産物の購入において、IUU漁業に対する規制を厳格に実施するよう要請した。関係当局と緊密に連携し、違法な事業、文書の合法化、IUU行為の幇助、容認を行っている団体、個人、水産事業者を調査、検証し、厳正かつ徹底的に対処します。
各漁船と漁獲水産物に関連した漁獲水産物の購入、加工、輸出の連鎖を構築し、安定した価格と市場を確保して漁業者が安心して生産できるようにし、水産業の持続可能な発展のためにIUUに違反せず、国家と国民と人民の利益のために。
ベトナム漁業協会は、引き続き会員とともに積極的に奨励し、模範を示し、IUU漁業の防止と撲滅に関する規制を適切に実施します。典型的な例、善良な人々、善行を適時に奨励すること。 IUU漁業違反を速やかに反省し、非難する。
テクノロジーおよび通信企業と VMS 機器サプライヤーは、漁船監視インフラストラクチャと VMS 機器のサービス品質を確保するための規制を遵守する必要があります。衛星サービス、データ伝送回線、VMS 機器などの品質が保証されない場合、会社は責任を負い、法律に従って人々に対して損害（ある場合）を補償する必要があります...
VGPニュースによると
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出典: https://baothanhhoa.vn/huong-toi-xay-dung-nganh-thuy-san-ben-vung-238192.htm
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