3月2日、ハザン省クアンバ郡で、防災パートナーシップ(PDR)事務所は、アクションエイド・ベトナム代表事務所およびベトナム社会保障プログラム・プロジェクト支援基金と協力し、PDRパートナーシップの2025~2030年計画会議を開催し、地域イニシアチブの実施を優先し、早期行動に関するハロン宣言2023の実現に貢献しました。
パートナーシップの共同議長であり、ベトナムの国連常駐調整官であるポーリン・タメシス氏が会議の議長を務めた。会議には国際機関や国際非政府組織から約100名の代表者が出席した。
災害リスク軽減パートナーシップ(DRRP)は、2019年10月11日付農業農村開発大臣決定第3922/QD-BNN-TCCB号に基づいて設立され、メンバーには20を超える国際機関と4つの省庁(農業、国防、外務、情報通信)が含まれています。
GNRRTT パートナーシップのメンバーは、国際的な政府間組織、政府および非政府組織、金融機関など、災害の予防と管理に関する国家および世界規模の政策の策定、実施、監視を担当する機関です。
2023年11月からパートナーシップの最新メンバーとして、ベトナムのアクションエイド・インターナショナルは、GNRRTTパートナーシップオフィスおよびベトナム社会保障プログラムおよびプロジェクト支援基金と積極的に連携し、パートナーシップの行動計画を実施してきました。
ハザン省クアンバ郡は、ベトナムのアクションエイド・インターナショナルが2007年からコミュニティベースの防災管理プログラムを実施している地域の一つです。毎年、プログラムに参加しているすべての村が参加型リスク評価(PVA)ツールを使って、コミュニティベースの防災管理計画を策定しています。
現在までに、このプログラムに参加している自治体の 100% が、地域の災害対策と対応活動の調整を担当する地区農業局の予算と運営に簡単にリンクできる、積極的な災害予防および管理計画を策定しています。
ベトナムのアクションエイド・インターナショナルとベトナム社会保障プログラム・プロジェクト支援基金は、ハザン省クアンバ県トゥンバイ村のスオイブイ村とバンタン村の現場で、太陽光照明システムと洪水に強い橋の2つのプロジェクトを支援し、現地で多くの肯定的な反応を得ました。
ベトナム社会保障プログラム・プロジェクト支援基金管理委員会会長でジャーナリストのタ・ヴィエット・アン氏は次のように語った。「2021年から、ベトナム社会保障プログラム・プロジェクト支援基金は、ベトナムのアクションエイド・インターナショナルやクアンバ地区開発支援プログラム管理委員会と連携し、ハザン省クアンバ地区で数多くのコミュニティ開発、防災管理プログラムやプロジェクトを実施していきます。」
2023年、ベトナムのアクションエイド・インターナショナルは、災害リスク削減パートナーシップの27番目のメンバー、23番目の国際メンバーになることを光栄に思います。私たちは、パートナーシップとそのメンバーが積極的に取り組んでいる共通の目標を達成することに尽力しています。私たちは、コミュニティでの経験をパートナーシップのメンバーと共有し、同時にこの分野での彼らの経験からさらに学びたいと考えています。
アクションエイド・インターナショナルのベトナム代表ホアン・フオン・タオ氏は次のように語った。「当組織の防災プログラムは、準備、対応、復旧の3つの分野に重点を置いています。私たちのプログラムは、各地域の実際の状況や条件に応じて、3つの分野すべてを実施しています。」対応面では、地域社会が自らの地域で起こる自然災害を把握し、積極的に特定して適切に備えられるよう、地域社会の能力を準備し強化することを目指しています。トンヴァイコミューンと同様に、人々は地域にどのような自然災害が発生するかを明確に認識し、積極的に備えています。対応に関しては、物資と情報、あるいは能力構築の両方を支援するなど、非常に多様です。
クアンバ地区人民委員会副委員長のド・クアン・ドゥン氏は次のように述べた。「クアンバ地区は2007年以来、アクションエイドの自然災害防止プログラムの支援を受けています。現在までに、地区内の5つのコミューンと1つの町の村の100%が、リスクレベルを評価するツールを使って、自然災害防止計画の策定に積極的に取り組んでいます。」これにより、自然災害を積極的に予防する意識が高まり、地域における自然災害のリスクが軽減されます。同地区は、ベトナムのアクションエイド・インターナショナルや専門機関の指導と緊密に連携し、専門機関からのニュースや警告を積極的に追跡して、同地域での自然災害防止活動の実施において実際的かつ具体的な行動をとっています。
ベトナムのアクションエイド・インターナショナルによるハザン省への支援を評価して、ベトナムの国連常駐調整官ポーリン・タメシス氏は次のように述べた。「住民自身の真のニーズから始めなければ、防災活動は実行できません。」地域の防災・管理活動の弱点を克服するための対策や解決策は、地域住民のニーズ、経験、知識から生まれます。これは良い方法であり、ベトナムのアクションエイド・インターナショナルが現地の状況、特にハザン省クアンバで実践しているアプローチです。」
クアンバ地区開発支援プログラム(LRP 7A)管理委員会の代表者によると、ベトナムのアクションエイドインターナショナルの技術支援を受けて実施されるこのプログラム(コミュニティベースの防災管理計画)は、地域が優先して実施するプログラムであり、防災管理におけるコミュニティの自主性を高めるのに役立ちます。このプログラムは地域の年間運営予算に含まれており、他の地域コミュニティが自然災害の前に積極的に早期行動をとる経験を積むことができるように広く普及しています。
2016年から2023年までの統計によると、このプログラムは、地域社会で自然災害の予防と対策に積極的に取り組んでいる6~14歳の子ども11,152人を含む4万人以上の人々を支援し、広めてきました。
会議ではまた、GNRRTT 計画における女性の役割や、計画を最も効果的に実施するために資金源を特定する必要性について、代表者らの意見も聞かれました。
2023年10月、ベトナムは第11回ASEAN防災担当大臣会合を主催し、早期対応と自然災害への耐性強化の重要性を強調したハロン宣言を提出しました。
ハロン宣言でなされた公約は、自然災害に対する計画、早期行動、緊急対応の強化など、GNRRTTパートナーシップの2028年計画の指針となるものです。積極的な災害予防と管理に対する国民の意識を高める。地域社会の災害リスク情報システムを改善し、開発します。
代表団がクアンバ県トゥンバイコミューンのスオイブイ村とバンタン村のコミュニティから学んだ、早期警報、早期行動、災害リスク軽減へのコミュニティの積極的な参加に関する優れた経験は、ASEAN諸国の早期行動に関するハロン宣言2023のコミットメントの初期実施におけるコミュニティの役割の強化に貢献しました。
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