6月6日午前、政府第一メンバーであるダオ・ゴック・ズン大臣が労働・雇用問題に関する国会議員の質問に答える予定。
ダオ・ゴック・ドゥン氏の講演時間は午前8時10分から午前11時30分までと午後14時から午後14時20分までです。トラン・ホン・ハ副首相、財務大臣、計画投資大臣、教育訓練大臣、内務大臣らが参加し、質問に答えた。
質問内容には、業界や分野の発展要件を満たす質の高い人材を育成するためのソリューションが含まれます。職業教育機関の訓練の質の計画と再構築。労働者の雇用状況と雇用創出の障害を取り除く解決策。
ズン大臣はまた、社会保険分野における制約（企業による支払いの回避、横領、社会保険金の滞納、共謀、保険給付記録の偽造、給付金の不正支払い）を克服するための解決策についても説明した。社会保険基金の管理労働者が一斉に社会保険を脱退する傾向の増加を克服するためのソリューション。
優秀な学生を職業教育に誘致する
労働・傷病兵・社会問題省のダオ・ゴック・ズン大臣は質疑応答の前に国会議員らに送った報告書の中で、これまで人材育成の質と効率が徐々に向上し、企業や労働市場の労働力需要により良く応えられるようになったと述べた。
学習者の職業スキルが向上し、卒業生の 80% 以上が就職し、そのうち 70 ～ 75% の卒業生が適切な分野または職業に就いています。一部の職業訓練機関は訓練の質が高く、企業と密接に連携しており、卒業後の就職率が100％です。
研修・企業・労働市場のつながりに前向きな変化が見られ、協力モデルは多様かつ豊富で、卒業生の就職問題を解決しています。多くの研修機関では、ビジネスエンゲージメントのための専門部門が設立されています。
しかしながら、職業教育は労働市場と密接に結びついていません。特にベトナムが強みを持つ経済分野においては、研修規模は依然として小さく、研修レベルや職種の構成も依然として不合理である。国際統合は積極的かつ効果的ではない。多国間協力および二国間協力の機会と潜在力を十分に活用していない。
ストライキ中の労働者たちがジアディン繊維株式会社の前に集まった。写真：タン・トゥン
労働・傷病兵・社会問題省は、政策体系を完備し、開放性と連結性を高め、一般教育におけるキャリアガイダンスと階層化を効果的に実施すると述べた。優秀な学生を職業教育に引きつける政策に重点を置くと同時に、各機関が研修レベルの研究と補充を行い、ハイレベルの実践的な研修システムを形成する。
労働需要予測の強化
ユン氏は、2023年第1四半期の15歳以上の労働力は5,220万人に達したが、増加率は鈍化する兆候が見られたと述べた。都市部の労働力参加率は65.2％、農村部では71.3％です。海外で働く労働者の数は急増しており、今年の最初の4か月間で約5万人に達した。労働者の収入は向上しており、2023年第1四半期には一人当たり平均700万ドンとなった。
しかし、景気後退の影響で、2023年上半期に影響を受けた企業の従業員数は約51万人に上りました。仕事を辞めたり失職した人の数は28万人。ほとんどは繊維産業です。失業者の最も多い場所は、ビンズオン省、ドンナイ省、ホーチミン市、バクザン省、バクニン省、ハイズオン省、ハノイなどの工業団地や大規模経済区です。
8,600社以上の企業が人員削減を余儀なくされ、そのうち27%は外国直接投資企業だった。 72%は非国営企業。最も被害が大きいのは南東部地域で、約3分の2を占めています。企業の 12% は紅河デルタ地域にあります。統計によると、解雇されたり職を失ったりする未訓練労働者の割合が最も高く、68%となっている。
労働・傷病兵・社会省は、無料の職業相談や紹介など、職を失ったり労働時間が短縮されたりした人々を支援するための多くの政策を実施してきました。国家雇用基金による職業訓練、優遇融資、雇用の維持・拡大に対する支援。年金基金および死亡基金への拠出を一時停止する方針。
今後、省は労働市場の要素を同時に発展させるための政策と法律の体系を完成させます。雇用創出と労働市場への参加を支援する信用政策を通じて、持続可能な雇用創出と労働力の効率的な活用を促進します。同省はまた、労働需要の予測と企業の職業訓練を強化するよう機関に指示した。投資を誘致し、企業の生産と事業の回復と発展を支援し、市場にアクセスし、新規注文を見つけ、生産コストを削減します。
チン・ルー・シュー・カンパニー・リミテッド（ベン・ルック、トゥアン・ダオ工業団地）の労働者、2021年。写真：クイン・トラン
社会保険基金投資調査
ダオ・ゴック・ズン大臣は、社会保険基金の規模がここ数年で急速に増加していると述べた。 2022年末までに、基金の規模は約12兆VNDに達する見込みです。しかしながら、投資ポートフォリオが主に国債であるため、投資活動による収益率は依然として限られており、低下する傾向にあります。国債金利は、2021年には年間8～9％から年間2.5～2.8％程度に大幅に低下するでしょう。
収益性が低い理由は、社会保険法に長期投資戦略や中期投資計画が規定されていないためである。収益性とともに資金の安全性を確保することが最優先です。投資ポートフォリオは主に国債、国家予算への融資、商業銀行の預金です。投資信託という形態はありません。現行法では、保険代理店のリスク管理や投資プロセスにおけるリスク管理についても具体的な規制は行われていません。
同省は、投資原則、投資ポートフォリオと投資方法、投資活動の管理を規定する3条を含む社会保険基金投資に関する独立したセクションを追加することにより、社会保険法を改正することを提案した。これは、今後の社会保険基金の投資効率を向上させるための重要な法的根拠となります。
第15期国会第5回会議の質疑応答は6月6日午前に始まり、4つの議題について2日半にわたって行われた。労働・傷病兵・社会問題大臣に続いて、大臣、民族委員会委員長、科学技術大臣、運輸大臣が順番に質問に答えます。
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