参考書は40％以上を占める

学校が用意したリストに従って購入しなければならなかった1年生用のCanh Dieuの教科書セットを手に持ったVu Van Nam氏（ハノイ、ホアンマイ）は、書籍供給業者が発表した9冊の書籍に加えて、281,000ドンの値段がついた他の書籍が7冊あると語った。 「ビールとピーナッツ」方式の本の販売では、ナムさんのような親が「持ち運ばなければならない」参考書の数が、購入される本の総数の40％以上を占める。 「子どもが1年生の入学手続きを終えた直後、学校から教科書購入について保護者に連絡がありました。リストには教科書のシリーズ名しか載っておらず、どれが教科書でどれが参考書かは明確に示されていなかったので、すべて購入が義務付けられているのだと思いました」とナムさんは語った。

グエン・ティ・ホアイさん（ホーチミン市タンフー地区）は、子どもを6年生に登録したのですが、さまざまな種類の本を合わせた22冊のセットを47万ドン近くかけて購入する必要がありました。実際の6年生の教科書セットには15冊しか含まれておらず、価格は約320,000 VNDです。残りの7冊はすべてワークブックです。

学生が選択できる教科書と参考書のセットが多数あります。

ベトナム出版教育設備投資株式会社の発表によると、ホーチミン市教育大学出版社の関連部門が、1年生向けの教科書9冊セットであるCanh Dieuシリーズを19万9000ドンで出版した。同社は「教科書には2018年度の一般教育計画に基づいたすべての科目と教育活動が盛り込まれている」と紹介した。

これまで何年もの間、新学期が近づくと、学校は新学期の学習に使う本を子供たちに買うように保護者に通知することで、書籍出版社の役割を担ってきました。これは多くの州や都市の学校で起こっています。例えば、フーディエンA中学校（ハノイ市バクトゥーリエム）の2023～2024年度9年生向けの図書リストには2部構成で、教科書と練習帳が最大40冊含まれており、価格は756,400ドン（選択図書14冊は含まれない）となっている。学校が提供する本のリストを見ると、保護者はパート 1 が必須の本であり、パート 2 が任意の本であることを理解します。これについて、フーディエンA中学校の校長であるヴー・ティ・ミン・ガン教師は次のように断言した。「本の購入は完全に保護者による自主的な登録です。」学校は教科書に関しても何も強制しません。

学校が校内で教科書を販売することは間違いではないが、オープンかつ透明に行う必要があり、親に強制したり、教科書を混乱させたりして、すべてが必須であると親が誤解しないようにすることが重要であるという意見も多くある。

ワークブックのパラドックス

親たちは参考書を持ち歩かなければならないだけでなく、その本が無駄になってしまうことに腹を立てています。これも長年にわたり国会全体を熱くさせてきた問題である。 2022年末、政府監察当局は、教育訓練省とベトナム教育出版社が練習帳の印刷と配布において「共同利益」の兆候を示し、学生や保護者がこれらが教科書であると誤解し、学生の家族にとって数千億ドンが無駄になったことを調査するため、ファイルを公安省に移管することを提案した。

練習帳は教科書に比べて生徒の知識を向上させるものではないため、長年にわたり、ベトドゥック高等学校（ハノイ市ホアンキエム区）は、学年初めに生徒に販売する図書リストに練習帳を含めない数少ない学校の一つとなっている。 「使わないときに無駄にならないよう、保護者の皆様には練習帳を購入しないようアドバイスしています。指導の過程で、教師は生徒の能力に合わせて適切なワークシートを作成します。どうしても練習帳を購入する必要がある場合は、教師が保護者の皆様にお知らせします」と、ベトドゥック高校のグエン・ボイ・クイン校長は述べました。

保護者を安心させるため、教育訓練省中等教育局長のグエン・スアン・タン氏は次のように断言した。「教育訓練省は教師に対し、生徒のテスト問題を作成する際に参考書の問題を使用しないよう厳しく指示している。」しかし、教育専門家によると、学校が2023～2024年の新学年度前に教科書と一緒に参考書を販売し続けているという事実は、教育訓練省がこの問題に対してより抜本的な対策を講じる必要があることを示しているという。

「ビールとピーナッツ」スタイルの本の販売は、長年にわたり学校で問題となってきました。したがって、学校内での参考書の販売を禁止する必要がある。公安省汚職・経済・密輸犯罪捜査警察局副局長のグエン・ヴァン・タン少将は、今年上半期の警察の活動に関する記者会見で、同局は参考書を含む教科書の流通における違反容疑を明らかにするために捜査を行っていると述べた。

教育訓練省が2022年6月10日に出した一般教育機関における教科書と参考書の使用に関する指令第643/CT-BGDDT号は、教育機関に対し、学生、研修生、保護者に対し、教育訓練省が承認し、地方自治体がいかなる形式でも選定した教科書リスト以外の出版物を購入するよう奨励しないよう指示している。生徒や保護者が購入して使用できるように、承認および選定された教科書リスト以外の教科書を、練習帳、参考書、その他の文書とセットにしてリストを作成しないでください。

文と写真：PHAM MAI  

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