元副大統領を逮捕するためのメキシコ大使館襲撃は、多くの国々との信頼関係を損ない、エクアドルに経済的損害を与える可能性がある。
4月5日夕方、エクアドルの特別警察が壁を乗り越えて首都キトのメキシコ大使館を襲撃し、同大使館に避難中のメキシコ元副大統領ホルヘ・グラスを逮捕したことで、メキシコとエクアドルの外交関係は深刻な緊張状態に陥っている。
グラス氏は2013年から2017年まで左派のラファエル・コレア大統領の下でエクアドル副大統領を務め、レニン・モレノ大統領の政権でも数か月務めたが、解任され汚職容疑で懲役6年の判決を受けた。
グラス氏は2022年11月初めに釈放されたが、2023年11月に実業家ダニエル・ノボア氏（36）が大統領に就任した後、2015年の地震の被災者支援のための資金を横領した疑いで再び捜査を受け、再び刑務所に戻るよう命じられた。
エクアドルの元副大統領は、エクアドル法務省から不当な扱いを受けているとして、この決定に異議を申し立て、キトのメキシコ大使館に亡命を求めた。彼は何ヶ月もこの外交施設に避難している。
大使館への捜索は、メキシコが4月5日にグラス氏の亡命申請を承認したわずか数時間後にエクアドル当局によって実行された。しかし、深夜に「不可侵」とされる外交施設を襲撃するために軍隊を派遣するという動きは、エクアドルに一連の批判をもたらし、多くの結果に直面することとなった。
メキシコは直ちにエクアドルとの外交関係を断絶し、大使館職員を撤退させ、国際司法裁判所（ICJ）に提訴すると発表した。
警察は4月5日の夕方、エクアドルの首都キトのメキシコ大使館を捜索した。写真： AP
エクアドルのシモン・ボリバル・アンデス大学のラテンアメリカ研究の専門家エステバン・ニコルズ氏によると、国際司法裁判所は事件受理後、エクアドルが外交関係に関するウィーン条約に違反したと認定し、米州機構（OAS）などの多国間機関におけるエクアドルの投票権を剥奪するなどの処罰を下す可能性があるという。
エクアドルは国際司法裁判所に対して、メキシコ大使館がかくまったのは政治的に迫害された人物ではなく、一般囚人であると主張する可能性が高い。 「国際法では一般犯罪者が大使館に避難することは認められていない」とニコルズ氏は述べた。
しかし、この専門家は、大使館襲撃は他国の「不可侵」の領土を侵害する行為であるため、国際司法裁判所は必ずエクアドルに不利な判決を下すだろうと考えている。
国際法の専門家や地域の指導者らも、エクアドルの行動は長年の国際法の枠組みに違反するものであり、ほとんどの統治者が踏み越えようとしないものであり、キトに重大な外交的打撃を与えることは間違いないと述べた。
スペイン外務省は「キトのメキシコ大使館を襲撃するために武力を行使することは、1961年の外交関係に関するウィーン条約に違反する」と述べた。
ウィーン条約は、外交使節団の敷地は不可侵であると規定しており、外交使節団長の同意なしに現地部隊が立ち入ることはできないと強調している。
ボリビアはキトから大使を撤退させた。ニカラグアは抗議を表明するためエクアドルとの外交関係を断絶すると発表した。
「米国はウィーン条約のいかなる違反も非難する」と米国務省報道官マシュー・ミラー氏は述べ、エクアドルとメキシコに意見の相違を解決するよう求めた。
コロンビアのグスタボ・ペトロ大統領はグラス氏の亡命権が「甚だしく侵害された」と述べ、ホンジュラスのシオマラ・カストロ大統領はメキシコ大使館襲撃を「国際社会に対する容認できない行為」と呼んだ。
アントニオ・グテーレス国連事務総長の報道官は、今回の襲撃に「驚いた」と述べ、「外交・領事館の建物と職員の不可侵という基本原則」を改めて強調した。
メキシコ自治技術大学の国際関係学教授ナタリア・サルタラマッキア氏は、エクアドル警察が大使館を襲撃し人々を逮捕したのは、メキシコの主権領土を意図的に侵略する行為だと説明した。
一方、サルタラマッキア氏によれば、エクアドル治安部隊による大使館の外交官の負傷もウィーン条約の別の部分に違反しているという。
メキシコの外交官ロベルト・カンセコ氏は4月5日、エクアドルの元副大統領ホルヘ・グラス氏を乗せた車列がキトの同国大使館を出発するのを阻止しようとして、はねられた。ビデオ: Telegram/RIAノーボスチ
地元メディアの映像には、キトのメキシコ大使館領事部のトップであるロベルト・カンセコ公使参事官が、元エクアドル副大統領を乗せた車列が同地域から立ち去るのを阻止しようとして警察に取り押さえられる様子が映っている。
サルタラマッキア氏は、エクアドル政府はグラス氏を逮捕することで、個人が大使館で亡命を求めることを認める1954年の外交亡命条約として知られる地域協定にも違反した可能性があると付け加えた。
「エクアドルのような国がこのような決定を下すと、前例を無視して世界中のすべての国の大使館を本当に危険にさらすことになる」とサルタラマッキア氏は語った。 「彼らは混乱を引き起こしている。」
米国務省は、ウィーン条約の規定は世界中で健全な外交関係を維持し、外交官が報復を恐れることなく職務を遂行できるようにするために制定されたものだと指摘し、外交官が「自国政府を代表して職務を効果的に遂行する」ことを保証するために免責条項が存在すると主張した。
観察者によれば、4月5日夜の襲撃は、この地域で最も批判されている政府でさえ実行を躊躇する行動であり、エクアドル政府もそのような行動は違法であると宣言していた。
エクアドルは2012年にウィキリークス創設者ジュリアン・アサンジ氏をロンドンの大使館に亡命させた国である。英国警察がアサンジ氏を捜索するために施設を捜索すると脅したとき、エクアドルは当時「深い衝撃を受けた」と述べ、「これは国際法とウィーン条約の規定の明らかな違反だ」と強調した。英国警察は結局大使館を急襲することはなかったが、その代わりにアサンジ氏の逃亡を防ぐために施設を監視し続けた。
エクアドルの私立ロハ工科大学の紛争管理教授ロベルト・ベルトラン氏は、同国とメキシコの不和は「極めて危険」であり、麻薬密売対策の協力を妨げる可能性があると警告した。
大使館襲撃は経済的な影響ももたらした。メキシコは、エクアドルが太平洋同盟貿易圏に加盟するために必要な自由貿易協定に関するエクアドルとの協議が中断されたと発表した。
「メキシコがエクアドルとの国交を断つことは大きな罰だ。同国はこの地域に大きな影響力を持っている」とシモン・ボリバル・アンデス大学の国際研究教授ミシェル・レビ氏は語った。 「キトに領事館を残さずに外交官全員を撤退させるという動きも、メキシコによるかなり過激な措置だ。」
ヴー・ホアン（ AFP、AP、CNNによる）
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