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ハザン省、ドンヴァン石台地で料金徴収の計画を説明

VnExpressVnExpress22/06/2023

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ハザン省観光局の代表者は、ドンヴァン・カルスト高原ジオパークへの入場料徴収は、ユネスコ認定の基準を満たすために「必要なこと」だと述べた。

ハザン省がドンヴァンカルスト高原ジオパーク(CVDC)に観光料金を徴収するというニュースが発表された後、多くの相反する意見が浮かび上がった。これはこの州の指導者たちが予想していたことだ。

「料金がかからない場合、人々は無料であるだけの観光の質を受け入れるでしょうか?」とジオパーク管理委員会のホアン・スアン・ドン委員長は尋ねた。

このジオパークは2009年9月に設立され、クアンバ、イエンミン、ドンヴァン、メオヴァックの4つの地区を含み、総自然面積は約2,356 km2です。 2010年、ドンヴァン石台地はベトナム初のユネスコジオパークとしてユネスコに認定されました。ジオパークの来場者数は徐々に増加しており、2022年には約230万人に達すると予想されています。

同省の統計によると、ハザン省を訪れる人の約65%がジオパーク地域を訪れている。 2010年から2020年にかけて、ジオパークの訪問者数と観光収入は年平均15~20%増加し、省平均(年10%)を上回り、ハザン省の観光発展の主な原動力となっています。

ハザン省フォーカオの春。写真:グエン・ヒュー・トン

ハザン省フォーカオの春。写真:グエン・ヒュー・トン

ドン氏は、ユネスコは4年ごとにジオパークの発展を再評価していると語った。同組織は毎回、CVĐC が今後 4 年間に実施すべき一連の勧告を作成します。完了とみなされるには、推奨事項の 90% が実施されなければならず、実施されない場合はイエロー カード (実施にさらに 2 年かかる) またはレッド カード (タイトルの剥奪) が出されることになります。

通常、ユネスコは、保全、計画、コミュニティ教育、コミュニティ開発、少数民族文化の保護、生物多様性から投資や持続可能な観光まで、幅広い活動を推奨しています。こうした各計画は、交通、電気、水道、通信プロジェクトなどの間接的なコストは言うまでもなく、同省に毎年数千億ドンの直接的な費用がかかる。ドン氏によれば、これらの計画は巨額の費用がかかるものの、すべて国民に利益をもたらすとのことだ。

「この勧告は観光だけを目的としたものではないので、費やされる金額は莫大だ」とドン氏は付け加えた。

問題は、これらの勧告を実施するための資金がどこから調達されるかということです。高地に位置しているため、ハザン省との電気、水道、通信システムの拡張など、あらゆる活動は非常に困難です。近年の観光業の急速な成長により、ハザン省への圧力は「非常に高い」。一方、ハザン省は貧しい省であり、観光客がお金を出して利用できるサービスはほとんどありません。観光客は主に観光目的で来ているため、サービスコストは高くなく、省への収入は非常に低く、人々の生活の向上や観光の発展が困難になっています。

ドン氏はまた、CVĐC地域には料金徴収基準を満たす場所が約40か所あるが、省はルンクイ洞窟(クアンバ)を含む3か所からのみ料金を徴収していると指摘した。ヴオンの家、ルン・クー旗竿(ドン・ヴァン)。 2017年から2021年までの入場料収入は約290億ドンに達し、予算を支払った後は172億ドンとなった。

一方、2011年以来、ユネスコ世界ジオパークネットワーク(GGN)の専門家は、ジオパーク管理委員会の料金徴収と財政的自立について言及してきた。 2018 年までに、通行料の徴収と財政的自立が必須の推奨事項となりました。ハザン省はまた、ジオパークの現在の発展の勢いを考えると、今後、国家予算を待つだけでは深刻な資金不足に陥り、建設と開発のニーズを満たすことができなくなると予測している。

「これにより公平性も生まれ、観光資源を利用する人は誰でも料金を支払う必要がある」とドン氏は語った。

ドンヴァン古都を歩く外国人観光客。写真:スアン・フオン

ドンヴァン古都を歩く外国人観光客。写真:スアン・フオン

ハザン省がジオパークの観光客を対象に調査を実施したところ、訪問者の50%以上が入場料を支払うことに同意していることが判明した。外国人ゲストの場合、同意率は90%を超えます。ほとんどの外国人観光客が興味を持っている疑問は、この料金が観光客とジオパークにどのような利益をもたらすかということだ。

ドン氏は、料金徴収が実施されれば、州は遺跡の保全、管理、運営、環境保護、インフラ(公衆衛生、駐車場)への再投資、そして同時に地元住民への再投資に必要な資金を賄う予算を確保できると述べた。

CVĐC管理委員会の代表は、料金徴収は予算の問題だけに関係するのではないと付け加えた。これは、ハザン省が観光客の遺産の価値に対する認識を高め、対象となる観光客を分類し、観光客の誘導を支援して、過負荷を軽減する方法でもあります。現在の 3 つの料金所では、他の多くの料金所とは対照的に、水道、電気、廃棄物処理システムが良好に稼働しています。

調査によると、多くの観光客が選んだ選択肢は、遺跡で料金を徴収することだ。入口ゲート、すべての遺産へのアクセス。最も人気のない選択肢は、ホテルやモーテルのサービスを通じて 1 泊ごとに料金を請求することです。料金に関しては、観光客は最も安い料金を優先します。

結果にもかかわらず、料金徴収をどのように実施するかについては「まだ計算する必要がある」。ジオパーク管理委員会は、各場所で料金を徴収すると、別々に支払わなければならない訪問者に不便が生じることを懸念している。道路交通法上、料金所の設置は容易ではありません。さらに、料金所を追加設置すると人的資源が無駄になり、管理体制が「肥大化」する。

ジオパーク管理委員会とハザン省の多くの指導者は宿泊料金を徴収する選択肢に傾いており、料金徴収の責任は施設所有者に負わせることになる。これは公正かつ不快感を与えない通行料徴収方法とみなされており、人々に直接的な利益をもたらします。この旅行料金の約20%が宿泊施設のオーナーに返金されます。

プロジェクトの開発過程で、ドン氏は世界中の多くの観光地でもこのタイプの料金徴収が適用されていることに気づきました。ユーロニュースによると、ブリュッセル(ベルギー)では、ホテルのクラスに応じて平均 8.2 ドルの観光料金がホテルの宿泊料金に含まれています。オーストリアでは、ホテル代金総額の約 3.02% の宿泊料金が課金されます。アジアでは、インドネシアはバリ島だけで外国人観光客1人当たり約9.8米ドルの観光税を課しています。

ジオパーク管理委員会の調査によると、ブウィンディ原生国立公園(ウガンダ)の700米ドルなど、「非常に高い入場料を請求している」ユネスコ世界遺産は世界中に数多くある。コモド国立公園(インドネシア) - 252 米ドルセレンゲティ(タンザニア) - 70.8 米ドル。

イタリアでは、ボローニャ、カターニア、フィレンツェ、ジェノバなどの多くの都市でも、ホテルのクラスに応じて観光料金が課せられます。ベトナムでは、ハロン湾も日帰りまたは一泊の湾ツアーで料金を徴収する典型的な例であり、料金はゲスト1人あたり25万ドンから75万ドンの範囲です。

ドン氏は、ジオパークのプロジェクトを開発する際にハロン湾管理委員会から学んだと語った。最初は手数料が高くなく、損失が出る可能性もあります。しかし、これは目的地に対する観光客の認知度を高める段階です。ジオパークはユネスコに認定された遺産であり、観光客は観光の保護と発展のために料金を支払う必要があります。

「料金を徴収すれば、あらゆるものがより体系的かつ慎重に投資されるようになる。料金がなければ、観光の質はほとんど向上しないだろう」とドン氏は繰り返した。

トゥ・グエン


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